НОРМЫ СОСТАВА СТОЧНЫХ ВОД ‑ перечень веществ, содержащихся в сточных водах, и их концентрации, установленные нормативно-технической документацией. ГОСТ 17.1.1.01-77.
ОПАСНЫЕ (ВРЕДНЫЕ) ВЕЩЕСТВА ‑ вещества, являющиеся токсичными, канцерогенными, мутагенными, тератогенными или биоаккумулируемыми, особенно когда они являются стойкими. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. ООН. 1994.
ПОВЕРХНОСТНЫЕ СТОЧНЫЕ ВОДЫ – загрязненная дождевая, талая, поливомоечная вода, стекающая с застроенных территорий населенных пунктов и производственных площадок, отводимая системой сооружений в водные объекты.
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ ВЕЩЕСТВА В ВОДЕ (ПДК) ‑ концентрация вещества в воде, выше которой вода непригодна для одного или нескольких видов водопользования. ГОСТ 27065-86.
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ СБРОС ‑ масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте. ГОСТ 17.1.1.01-77.
САМООЧИЩЕНИЕ ВОДЫ ‑ совокупность природных процессов, направленных на восстановление экологического благополучия водных объектов. ГОСТ 27065 -86.
СБРОСНЫЕ ВОДЫ ‑ оросительная вода, отводимая от орошаемых сельхозугодий.
СВОЙСТВА ВОД ‑ совокупность физических, химических, физико-химических, органолептических, биохимических и других свойств воды.
СОСТАВ ВОДЫ ‑ совокупность примесей в воде минеральных и органических веществ в ионном, молекулярном, комплексном, коллоидном и взвешенном состоянии, а также изотопный состав содержащихся в ней радионуклидов.
СТВОР НАЧАЛЬНОГО РАЗБАВЛЕНИЯ ‑ поперечное сечение потока, отстоящее от оголовка рассеивающего выпуска на величину длины зоны начального разбавления.
СТОЧНЫЕ ВОДЫ ‑ вода, сбрасываемая в установленном порядке в водные объекты после ее использования или поступившая с загрязненной территории. Водный кодекс Российской Федерации.
ФОНОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ВОДЫ – значение показателей качества воды водоема или водотока до влияния на него источника загрязнения ГОСТ 17.1.3.07-82.
ФОНОВЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ ЕСТЕСТВЕННЫЕ – концентрации веществ в воде водного объекта в створе, выше которого водный объект не испытывает антропогенного воздействия.
ФОНОВЫЙ СТВОР ‑ поперечное сечение потока, в котором определяется фоновая концентрация вещества в воде.
Общие положения
Сброс сточных вод ‑ один из видов воздействий на водные объекты. Нормативы ПДС ‑ разновидности норм состава сточных вод по ГОСТ 17.1.1.01-77.
Сброс веществ на уровне установленных нормативов ПДС является нормативом допустимого воздействия, не наносит вреда окружающей среде, обеспечивает экологическое благополучие водного объекта, безопасное использование водного объекта для соответствующих целей и определяется ассимилирующей способностью конкретного водного объекта.
Сброс загрязняющих веществ на уровне установленного лимита сброса загрязняющих веществ, превышающий величину ПДС, относится к негативному воздействию, не зависит от ассимилирующей способности водного объекта и устанавливается на период проведения водоохранных мероприятий, с целью достижения установленных нормативов ПДС.
Нормативы ПДС и при необходимости лимиты сброса загрязняющих веществ одновременно с условиями сброса сточных вод устанавливается для каждого выпуска сточных вод действующих и реконструируемых предприятий-водопользователей в соответствии с областью применения настоящего документа.
Лимиты сброса загрязняющих веществ для проектируемых предприятий не устанавливаются.
Нормативы ПДС и лимиты сброса загрязняющих веществ устанавливаются для:
· свойств воды (физических, химических, физико-химических, биологических, органолептических);
· обобщенных показателей (водородный показатель, общая минерализация, окисляемость перманганатная, нефтепродукты (суммарно), фенольный индекс);
· химических соединений и ионов, существующих в водной среде, содержание которых может быть определено с применением соответствующих методов и методик выполнения измерений, соответствующих требованиям ГОСТ 8-563.
Нормативы ПДС и лимиты сброса загрязняющих веществ для конкретного водопользователя устанавливаются только для тех загрязняющих веществ, которые образовались в процессе производственной и/или иной деятельности, и сброс которых в водные объекты оказывает или может оказать на них негативное воздействие.
При разработке нормативов ПДС и лимитов сброса загрязняющих веществ используются нормативы качества воды, в том числе ПДК, установленные нормативными документами:
· «Перечень рыбохозяйственных нормативов: предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение» М. 1999 г. и дополнения к нему.
· ГН 2.1.5.689-98 “Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования “ и дополнения к ним,
· ГН 2.1.5.690-98 «Ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». И дополнения к ним,
· ГН 2.1.5 1315‑ 03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ воде водных объектов хозяйственно‑питьевого и культурно‑бытового водопользования»
· СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы.
Нормативы ПДС устанавливаются исходя из условий недопустимости превышения нормативов качества воды водоприемника, в том числе предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования.
Нормативы ПДС устанавливаются в увязке с нормативами ПДВВ, лимитом водоотведения и с учетом взаимного влияния выпусков сточных и дренажных вод, расположенных в пределах поверхностного водного объекта.
Расчеты ПДС выполняются на бассейновом и локальном уровнях.
На бассейновом уровне определяются:
·фоновые концентрации химических веществ в заданных створах водного объекта;
·необходимость разработки региональных нормативов качества воды в водных объектах бассейна и перечень этих нормативов;
·расчетные гидрологические условия и гидравлические параметры по водохозяйственным участкам бассейна;
·нормативы РДС загрязняющих веществ по каждому водохозяйственному участку суммарно по всем выпускам в пределах участка;
·необходимость установления лимита сброса загрязняющих веществ для водопользователей.
На локальном уровне выполняется расчет норматива ПДС для каждого объекта водопользования с учетом системы общих запретов и ограничений по размещению выпусков и условий сброса сточных вод и расчетных условий, установленных на бассейновом уровне.
Для постоянных источников загрязнения нормативы ПДС устанавливаются:
· для действующих объектов на срок на 5 лет;
· для проектируемых объектов на полную их мощность на срок до 5 лет, начиная со срока их ввода в эксплуатацию;
· для строящихся и реконструируемых объектов - на полный объем введенных мощностей - до ввода очередной мощности.
Для периодических источников загрязнения нормативы ПДС устанавливаются на срок не более 3 лет.
При использовании ОДУ химических веществ в воде водных объектов хозяйственного‑питьевого назначения нормативы ПДС, на эти вещества устанавливаются на срок не более 3 лет – до установления ПДК. При использовании рыбохозяйственных ОБУВ нормативы ПДС устанавливаются на срок не более 2 лет.
Нормативы ПДС пересматривается в связи с изменением водохозяйственной обстановки, экологического и санитарно-эпидемического состояния водных объектов.
Пересмотру, в том числе досрочному, нормативы ПДС подлежат в случаях:
· изменения водохозяйственной обстановки,
· изменения гидрологических характеристик водного объекта,
· изменения вида и объема выпускаемой продукции, потребляемого сырья, технологии производства и связанного с этим изменения состава сточных вод,
· изменения объемов водоотведения, пересмотра норм водоотведения и связанных с этим изменений концентраций загрязняющих веществ в сточных водах;
· изменения нормативов качества воды как компонента окружающей среды, в том числе ПДК;
· получения новых данных о степени опасности веществ, содержащихся в сточных водах,
· разработки и внедрения методик выполнения измерений/ биотестирования, уточнения их метрологических характеристик, позволяющих выявить повышение экологической опасности сброса;
· внесения изменений в лицензию на водопользование;
· изменения иных параметров, используемых при расчете нормативов ПДС.
Условия сброса сточных вод в поверхностные водные объекты
Условия сброса сточных вод заключаются в определении местоположения выпуска, необходимости его обустройства (гидроизоляция, организация принудительного смешения), установлении режима сброса, в том числе обеспечения его равномерности, в выборе периодов сброса, а также включают в себя организацию контроля объемов водоотведения и качества сточных вод, наличие противоаварийного оборудования.
При установлении условий сброса сточных вод учитываются общие ограничения и требования:
· запрет сброса сточных вод в соответствии со ст. 144 Водного кодекса Российской Федерации и п. 4.1.2. СанПиН 2.1.5.980-00
· использование естественных понижений рельефа (ручьи, овраги, балки) в качестве коллекторов для сброса сточных вод без надлежащей гидроизоляции должно быть исключено в целях защиты подземных вод;