Смекни!
smekni.com

Совершенствование деятельности администрации муниципального образования Город Хабаровск (стр. 8 из 9)

Таблица 2.15 – Эффективность инвестиций[14]

Строка РУБЛИ Доллар
Период окупаемости – PB, мес. 11 11
Средняя норма рентабельности – ARR, % 125,25 125,25
Чистый приведенный доход – NPV 546600 18220
Индекс прибыльности – PI 1,88 1,88

По воле случая фактический доход от инвестиций всегда будет отклоняться от ожидаемого. Отклонение включает возможность потери некоторых или всех первоначальных инвестиций. Там, где активы оцениваются рынком, вероятности и воздействия всех событий интегрально отражаются в рыночной цене, и риск поэтому наступает только от изменения этой цены.

При реализации проекта имеет место кредитный риск (изменение «цены» кредита), валютный риск (изменение курса), риск внутрифирменный, информационный выбор моментов действий и исходный риск, вероятность модельного риска, и законодательный риск (изменения правил обращения с твердыми отходами, налогового законодательства). В современных условиях особое значение приобрели динамические риски - риски, вероятность и последствия которых изменяются в зависимости от ситуации, например, риск экономического кризиса.

Таким образом, проект создания предприятия по переработке отходов на территории городского округа «Город Хабаровск», обоснованный и рассчитанный с помощью экспертной системы «ProjectExpert», в случае, если он получит поддержку со стороны Администрации города, позволит за короткий срок создать эффективно действующее предприятие системы управления отходами. Это еще один шаг на пути развития системы безотходного произведенного цикла, так называемой «умной» экономики «скромных возможностей.

Организация новых рабочих мест, а также значительное ожидаемое, вследствие этого, улучшение экологической обстановки снизит уровень социальной напряженности, повысит авторитет местной власти.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализируя деятельность администрации города Хабаровска по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке твердых промышленных отходов, автор задался целью - разработать конкретные, применимые на практике, меры по ее совершенствованию. Для этого последовательно были решены следующие задачи: проанализированы теоретические аспекты управления твердыми отходами и разработаны проектные предложения по совершенствованию стратегии управления отходами на территории городского округа «Город Хабаровск».

В ходе анализа современной российской практики были определены характерные черты реализуемой модели управления отходами:

– программно-целевой метод управления;

– ориентация на утилизацию и захоронение;

– идеома неприбыльности сферы отходов;

– наличие значительного числа смежных нормативно-правовых актов разного уровня, образующих юридический механизм управления отраслью;

– высокие финансовый и правовой пороги вступления в отрасль.

Далее представлен анализ модели управления отходами на территории муниципального образования «Город Хабаровск». Параллельно дана характеристика территории с точки зрения управления отходами, определены источники ресурсов для отрасли, их объемы, примерная структура, возможности сбыта.

Автор отмечает в своем исследовании, что благодаря реализации политики активной поддержки процессов модернизации перерабатывающих производств уже сегодня удалось достичь результатов в сфере управления отходами муниципалитета. Тем не менее по-прежнему остаются «нетронутые» участки, т.е. группы твердых промышленных отходов не перерабатываемых и вторично неиспользуемых, но имеющих к тому потенциал.

Результаты анализа сложившейся ситуации позволили перейти к разработке собственно проекта мер по совершенствованию управления отходами. Для этого использовался программный продукт «Project Expert», получившие высокие оценки российских и зарубежных экспертов в области управления инвестиций и построения бизнеса. Программа позволила оценить на основе оценки эффективности существующих технологий обращения с отходами выбрать наиболее приемлемую и построить на ее базе более совершенную модель управления отходами территории города.

Проект предполагает учреждение ООО, занимающегося переработкой твердых промышленных отходов (деревообрабатывающей и лесной промышленности) и их последующей продажей в КНР.

Стоимость проекта – 651 000 рублей.

Период окупаемости – 11 месяцев.

Средняя норма рентабельности - 125,25 %.

Чистый приведенный доход – 546600 рублей.

Индекс прибыльности - 1,88.

Организация нового предприятия позволит получить ряд положительных эффектов: появятся новые рабочие места, бюджет получит дополнительные налоговые поступления, ожидаемое улучшение экологической обстановки – позволит снизить уровень социальной напряженности, повысит авторитет местной власти.

В целом проект позволяет достичь поставленной цели - получить за короткий срок значительный положительный эффект, создав точку роста местной экономики на базе более совершенной модели управления отходами.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : офиц. текст. – М. : ИНФРА – М, 2002. – 32 с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. – М. : Омега-Л, 2007. – 134 с.

3. О минимальном размере оплаты труда: федер. закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ. - М. : ИНФРА – М, 2008. – 28 с.

4. Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. - М. : ИНФРА – М, 2008. – 43 с.

5. Об отходах производства и потребления: федер. закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст. 3215.

6. Об акционерных обществах: федер. закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. - М. : ИНФРА – М, 2008. – 38 с.

7. О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов: постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 818 // Собр. законодательства РФ. – 2000. - № 43. - Ст. 4718.

8. СанПиН 2.1.7.722-98. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов: постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461 // Собр. законодательства РФ. – 2000. - № 26. - Ст. 2313.

9. О федеральном классификационном каталоге отходов: приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 27 ноября 1997 г. № 527 // Собр. законодательства РФ. – 1997. - № 47. - Ст. 4217.

10. Алборов, И. Д. Совершенствование технологии управления окружающей средой регулированием техногенной нагрузки / И.Д. Алборов // Вестник Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ). - 2008. - Т. 13, № 3. - С. 5-7.

11. Баскакова, С. И. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды / С.И. Баскакова // Экология и промышленность России. ЭКиП. - 2008. - № 10. - С. 51-53.

12. Вавилова, Т. Я. Важнейшие проблемы устойчивого развития среды, преобразованной урбанизацией / Т.Я. Вавилова, О.В. Ващенкова // Вестник Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ). - 2008. - Т. 13, № 3. - С. 18-21.

13. Вторая жизнь / Г. Самбале // Твердые бытовые отходы: науч.-практ. журн. - 2008. - № 10. - С. 48-51.

14. Галицкова, Ю. М. Необустроенные свалки на городских территориях / Ю.М. Галицкова // Вестник Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ). - 2008. - Т. 13, № 3. - С. 166-170.

15. Иванов, А. К. "Черное золото" на обочинах / А.К. Иванов // Экологический навигатор. - 2008. - № 8. - С. 37-40.

16. Иванова, М. Отходы - богатейший сырьевой ресурс / М. Иванова // Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2008. - № 5. - С. 19-20.

17. Как зарабатывать деньги на отходах из полимеров, используя оборудование австрийской компании ARTEC [Текст] // Пластические массы. - 2008. - № 10. - С. 40-41.

18. Кузнецов, В. А. Комплексная оценка воздействия физических и физических факторов на городскую окружающую среду / В.А. Кузнецов, Н.П. Тарасова // Экология и промышленность России. ЭКиП. - 2008. - № 10. - С. 41-43.

19. Михеева, А. С. О методологических подходах к эколого-экономическому регулированию природопользования / А.С. Михеева // Вестник Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова. - 2008 . - № 2. - С. 43-45.

20. Модель FEASIBLE, Техническое руководство, Бета версия -1, Министерство по охране окружающей среды и энергетике Дании / DANCEE и Секретариат Специальной Рабочей группы ОЭСР по реализации ПДООС. - COWI, Копенгаген, 2009

21. Национальные системы управления отходами упаковки / Л.Н. Нестерова // Твердые бытовые отходы: науч.-практ. журн. - 2006. - № 6 - С. 49-53.