Смекни!
smekni.com

Теоретические основы правотворческой деятельности (стр. 37 из 40)

С постоянной комиссией Минского городского Совета депутатов, ведающей вопросами коммунальной собственности, согласовываются проекты решений по вопросам распоряжения объектами недвижимого имущества и незавершенного строительства коммунальной собственности:

отчуждение (продажа, дарение, пожертвование, безвозмездная передача в республиканскую собственность или собственность другой административно-территориальной единицы, мена, рента, внесение в уставный фонд юридического лица и другие, кроме приватизации и продажи на условиях открытого конкурса или аукциона);

сдача в аренду с правом последующего выкупа;

предоставление в безвозмездное пользование субъектам негосударственной формы собственности;

отчуждение (кроме приватизации) долей в уставных фондах хозяйственных обществ.

Проекты решений должны быть согласованы структурными подразделениями, администрациями районов, подведомственными организациями в 3-дневный срок со дня получения проектов (не считая выходных дней и дней, объявленных нерабочими), если иной срок не установлен поручением председателя Мингорисполкома. При визировании проекта юридическим отделом Мингорисполкома, в случае необходимости многостороннего, тщательного анализа и дополнительной проверки проекта решения срок согласования с указанным отделом может быть продлен.

При наличии вышеперечисленных согласований проект решения визируется начальником (заместителем начальника) юридического отдела Мингорисполкома или по его поручению работниками юридического отдела.

Проекты решений по вопросам согласования представления к награждению государственными наградами, Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь, присвоения звания, поощрений Мингорисполкома, определения структуры и штатов Мингорисполкома, его структурных подразделений и администраций районов, по организационным, кадровым и иным вопросам, связанным с трудовыми отношениями, а также по вопросам организации и проведения выборов и референдумов подлежат визированию начальником управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома и (или) начальником отдела кадров и наград управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома.

Проект решения после согласования с начальником (заместителем начальника) юридического отдела или по его поручению работниками юридического отдела; начальником управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома и (или) начальником отдела кадров и наград управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома визируется соответствующим заместителем председателя Мингорисполкома.

Необходимость согласования проектов решений Мингорисполкома с другими заинтересованными должностными лицами определяется начальником (заместителем начальника) юридического отдела, начальником управления по контролю и делопроизводству Мингорисполкома.

Управляющий делами Мингорисполкома, а при его отсутствии заместитель в обязательном порядке визирует проект решения только после согласования проекта со всеми заинтересованными лицами.

Начальник (заместитель начальника) юридического отдела Мингорисполкома или по его поручению работники юридического отдела, а также начальник управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома и (или) начальник отдела кадров и наград управления организационно-кадровой работы Мингорисполкома при согласовании проектов решений Мингорисполкома делают отметку о необходимости направления проекта в Министерство юстиции Республики Беларусь на юридическую экспертизу.

Если по проекту решения, направляемому на согласование, имеются замечания, руководитель структурного подразделения, администрации района, подведомственной организации, осуществивших подготовку проекта решения, принимает меры к устранению разногласий до внесения его на рассмотрение Мингорисполкома.

Если в процессе согласования проекта решения разногласия устранить не удалось, руководитель структурного подразделения, администрации района, подведомственной организации, осуществивших подготовку проекта решения, излагает в справке свое мотивированное мнение по каждому неучтенному замечанию и направляет его соответствующему заместителю председателя Мингорисполкома для принятия окончательного решения.

Согласование проектов решений производится руководителями структурных подразделений, администраций районов, подведомственных организаций, организующих подготовку проекта решения, вносимого на рассмотрение Мингорисполкома. Согласованный проект решения, а также документы, прилагаемые к нему, сдаются в управление по контролю и делопроизводству Мингорисполкома для размножения и включения в повестку заседания.

Управление по контролю и делопроизводству Мингорисполкома вправе вносить в пределах компетенции, в случае необходимости, структурным подразделениям, администрациям районов, подведомственным организациям обязательные для исполнения предложения по устранению допущенных ими нарушений при подготовке решения (распоряжения).

Персональная ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов решений возлагается на руководителей структурных подразделений, администраций районов, подведомственных организаций, осуществивших подготовку указанных решений.

Оформление проектов решений Мингорисполкома осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Не позднее, чем за 5 дней до заседания Мингорисполкома (с учетом выходных дней) управление по контролю и делопроизводству формирует повестку заседания (при наличии всех необходимых документов) и представляет ее управляющему делами Мингорисполкома для визирования, после чего повестка заседания исполкома утверждается председателем Мингорисполкома.

Контроль за своевременным и качественным представлением проектов решений и необходимых материалов к ним возлагается на управляющего делами Мингорисполкома. Если материалы подготовлены некачественно, соответствующий проект решения в повестку заседания исполкома не включается и возвращается лицам, ответственным за его подготовку, для надлежащего оформления.

Вопросы, вносимые на рассмотрение Мингорисполкома позже установленного срока, включаются в дополнительную повестку заседания только с согласия председателя, в случае его отсутствия - первого заместителя председателя Мингорисполкома.

За два дня до заседания Мингорисполкома (не считая выходных дней и дней, объявленных нерабочими) управление по контролю и делопроизводству представляет материалы для ознакомления членам Мингорисполкома, управлению идеологической работы Мингорисполкома, начальнику юридического отдела Мингорисполкома, главам администраций районов, а также в Минский городской Совет депутатов, в прокуратуру города Минска, помощнику Президента Республики Беларусь - главному инспектору по г. Минску и, при необходимости, другим заинтересованным лицам.

Рассылка материалов, оповещение членов Мингорисполкома и приглашенных лиц о дате, месте и времени заседания, регистрация его участников и другие технические действия по подготовке и проведению заседаний Мингорисполкома осуществляются управлением по контролю и делопроизводству Мингорисполкома.

На заседаниях Мингорисполкома вопросы докладываются председателем, первым заместителем, заместителями председателя, управляющим делами Мингорисполкома, членами исполнительного комитета, руководителями структурных подразделений, администраций районов, подведомственных организаций, а также (с согласия председательствующего на заседании) - другими должностными лицами, организовавшими подготовку проекта решения.

Решения Мингорисполкома принимаются на его заседаниях простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета.

Решения, требующие после обсуждения на заседании Мингорисполкома доработки, возвращаются с этой целью структурным подразделениям, администрациям районов, подведомственным организациям, осуществившим их подготовку.

Решения, возвращенные на доработку и не поступившие в отдел по подготовке заседаний Мингорисполкома в течение 3 дней или в иной оговоренный протоколом срок, считаются непринятыми и, при необходимости, вновь вносятся на рассмотрение исполнительного комитета в порядке, установленном Регламентом.

Решения Мингорисполкома подписываются председателем и управляющим делами, а при их отсутствии - лицами, исполняющими их обязанности.

По отдельным, не терпящим отлагательства вопросам и вопросам, не требующим обсуждения, решения могут быть приняты по поручению председателя Мингорисполкома путем опроса членов исполкома. При этом решение принимается большинством голосов от утвержденного состава исполкома при условии, что в опросе участвовало не менее двух третей членов исполнительного комитета.

Решения вступают в силу с момента их принятия, если в них или законодательством не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Порядок подготовки распоряжений председателя Мингорисполкома также урегулирован Регламентом.

Распоряжения председателя Мингорисполкома издаются в порядке оперативного руководства по конкретным вопросам, не требующим коллегиального рассмотрения: организация работы аппарата Мингорисполкома, кадровые вопросы, поощрения, а также в целях исполнения ранее принятых решений Мингорисполкома, и по иным вопросам в пределах полномочий председателя.

Распоряжения не могут отменять или изменять ранее принятые решения Мингорисполкома.

Распоряжения готовятся в соответствии с процедурой, установленной Регламентом для решений Мингорисполкома.

Распоряжения подписываются председателем Мингорисполкома, а при отсутствии - первым заместителем председателя Мингорисполкома.