Вскоре появились и преданные Тэмучину нукеры-дружинники, среди которых особенно выделялись Боорчу и Джэлмэ. Тэмучин уже мог чувствовать себя уверенным в дни опасности. Она пришла совершенно неожиданно со стороны мэркитов, напавших на его ставку и захвативших в плен его жену Борта. Тэмучин решил обратиться за помощью к Ван-хану, который вместе со своим вассалом Джамухой с 20-тысячным войском выступил в поддержку Тэмучина. Войска мэркитов были разбиты, и Бортэ, уведенная ими, освобождена.
Победа над мэркитами подняла авторитет Тэмучина и поставила его в один ряд с воинственными предводителями других улусов. К нему присоединились многие известные в то время племена — джалаиры, тайчиуты, тархуды, баруласы и даже некоторые племена, подчинявшиеся Джамухе, который с детства считался побратимом Тэмучина, но в то же время претендовал на власть над улусом Хабул-хана. Тэмучив по инициативе вождей большинства племен собственно монголов и при активной поддержке многих дружинников и предводителей ряда других племен в 1190 г. был провозглашен ханом «Хамаг монгол улуса» ", возрождение которого создавало благоприятные условия для образования единого монгольского государства.
Став ханом, Тэмучин тотчас же организовал придворную службу: одни были назначены «носить колчан», другие—кравчими, третьи— заведовать стадом овец или табуном лошадей, четвертые — ведать слугами и т. д. На все эти должности он поставил наиболее близких и верных ему дружинников. Исполняя свои обязанности, они не только обслуживали нужды двора хана, но и были важными должностными лицами государства.
О своем избрании ханом монголов Тэмучин известил Ван-хана и Джамуху. Ван-хан прислал следующий ответ: «Справедливо, что посадили на ханство сына моего Тэмучина. Как можно монголам быть без хана?»". Следовательно, с точки зрения Ван-хана, главы большого племени кэрэитов, Тэмучин становился в ряды наиболее авторитетных глав крупнейших племен Монголии, хотя Ван-хан считал себя старше по положению и называл Тэмучина сыном, что на дипломатическом языке того времени означало «младший». Узнав об избрании Тэмучина монгольским ханом, Джамуха, воспользовавшись тем, что его младший брат был убит одним из дружинников Тэмучина, начал воину против него. Сначала успех сопутствовал Джамухе, поскольку на его стороне выступили некоторые таичнуты, татары,, ойраты и небольшие группы мэркитов и найманов, которые намеревались даже провозгласить сто своим ханом. Но Тэмучин с помощью боевых отрядов Ван-хана наголову разбил главные силы Джамухи. Эти события произошли на рубеже ХII-ХIII веков.
Союз Тэмучина с Ван-ханом вскоре начал обнаруживать явные трещины. Тэмучии, опиравшийся на жаждавших добычи и жестоких дружинников, а также довольно сильную группировку нойонов, не только не хотел больше считать себя «сыном» Ван-хана, но пе прочь был подчиниьь себе и ханство кэрэитов. Все же Тэмучин не счел момент подходящим для разрыва с Ван-ханом, больше того. в результате совместных действий с ним были разгромлены крупные племена мэркитов и татар. Затем войска Тэмучина и Ван-хана двинулись к Алтаю против найманского ханства. Поход этот был вполне удачен, в битве был убит брат найманского Таяп-хана Буюрук-хап. Но на обратном пути неожиданно лагерь Тэмучина покинул Ван-хан, к которому присоединился Джамуха.
Тем временем в лагерь Томучина прибыли войска племени хорулас и его брата Хасара, которые значительно усилили силы Тэмучина и позволили ему взять инициативу в свои руки. Вскоре разведчики Тэмучина сообщили, что Ван-хан беспечно пирует в своем лагере и что его легко можно разгромить неожиданным ударом. Тэмучин так и поступил. Кэрэитские войска были разбиты, а Ван-хану удалось бежать, но в пути он был схвачен одним из нойонов найманского Таяп-хапа и убит. Теперь Тэмучин понимал, что наиболее сильным его соперником в Монголии является Таян-хан пайманский, с которым он вступил в борьбу. Тяжело раненный в боях Таян-хан умер.
Большинство его союзников перешли на сторону Тэмучина.
После разгрома найманов хозяином положения в Монголии оказался Тэмучип. Его соперником оставался Джамуха, у которого было лишь небольшое колич.ество приверженцев. Однажды приближенные к нему люди схватили Джамуху и доставили к Тэмучипу в расчете, что тот за это их вознаградит. Однако Тэмучин назвал их изменниками своему предводителю и казнил. По сообщению «Сокровенного сказания», Тэмучин искал примирения с Джамухой, предлагал ему мир и почет, но тот отказал ему в верности и был казнен.
В 1204—1205 гг. Томучин завершил объединение всех основных монгольских племен под своей властью. В 1206 г. был созван на берегу Онона курултай (съезд) монгольских князей, на котором Тэмучин был провозглашен великим ханом Монголии с титулом Чингис-хана. До настоящего времени не выяснено значение этого титула. Ему вручили девятибунчужное знамя, которое служило символом его ханской власти.
В основу единого монгольского феодального государства было положено военно-административное устройство, при котором все население страны было разделено на два крыла: правое и левое, причем они состояли, согласно установившейся традиции, из областей, или кочевий (способных выставить десятки тысяч воинов), разбитых в свою очередь на более мелкие группы населения (выставлявшие десятки, сотни и тысячи воинов), во главе которых стояли верные сподвижники хана. Чингис-хан с необыкновенным искусством и знанием людей выбирал себе помощников, назначал их на разные должности и в этом особенно проявился его талант организатора.
Наименьшей военно-административной единицей была группа айлов, обязанная выставлять десять воинов, а самой крупной — владение, дававшее хану возможность мобилизовать при необходимости 10 тыс. человек. Все мужское пасолопие обязано было нести военную службу.
Всего Чингис-хан образовал 95 «тысяч». «Тысяча» стала как бы основной единицей военно-административного деления его государства. В мирное время все араты обязаны были выполнять разные повинности в пользу хана и нойонов, а во время войны все годные к военной службе призывались в армию.
Чингис-хан много внимания уделял укреплению своей личной гвардии — кэшика. После курултая 1206 г. он счел необходимым увеличить его состав до 10 тыс. человек. За нарушение дисциплины гвардейцы-кэшиктэны несли весьма суровые наказания. Однако находиться в составе гвардии было большой привилегией. Кэшик был не только личной охраной Чингис-хана, но и основной силой, с помощью которой оп удерживал власть степной аристократии над рядовыми аратами — скотоводами и охотниками. Из гвардии выбирались полководцы и видные сановники государства.
Политические и государственные представления Чингис-хана создавались в обстановке кочевого скотоводческого общества на базе привычного управления племенами. «Сокровенное сказание» ярко рисует первые его мероприятия по управлению обширными территориями Монголии. Для укрепления положения своей династии Чингис-хан выделил улусы-уделы своей матери, сыновьям и младшим братьям. Матери дал 10 тыс. семей, Джучи — 9 тыс., Чагадаю — 8 тыс., Угэдэю — 5 тыс., Ту-лую—5 тыс., Хасару—4 тыс., Алчидаю—2 тыс. и Бэлгутэю —1500 семей. Был издан закон о прикреплении аратов к владениям нойонов. Согласно «Ясе» — своду законов Чингис-хана — аратам запрещалось самовольно переходить из одного десятка в другой, из одной сотни в другую. Была учреждена и должность государственного судьи (дзар-гучи) для рассмотрения судебных дел и вынесения приговоров в соответствии с положенияяи «Ясы». Искоренялись воровство и обман.
Чингис-хан заставил родственников и сподвижников учиться грамоте (уйгурской письменности). Советниками монгольских ханов являлись известные ученые, опытные чиновники из гражданской администрации покоренных народов. Например, Чингис-хан после разгрома Таян-хана взял к себе на службу его приближенного Тататунгу, которого обязал обучать своих детей уйгурской грамоте. На службе у Чингис-хана, а затем у Угэдэй-хана находился известный киданьский ученый Елюй-Чуцай, которому приписывают изречение: «Хотя мы империю получили, сидя на коне, но управлять ею, сидя на коне, певозможно». Монгольские ханы поощряли ученых людей и использовали их в аппарате управления государством.
Организация нового административного устройства, пожалование уделов родственникам монгольского хана, введение феодального законодательства — все это было направлено на утверждение новых социально-экономических отношений, против родоплеменных связей и сепаратизма отдельных феодалов. Образование единого монгольского государства, несомненно, способствовало политическому объединению страны, ликвидации племенной раздробленности, развитию экономики и культуры.
Деятельность Чингис-хана была положительной и прогрессивной до тех нор, пока она соответствовала объективно-историческому процессу консолидации монгольской народности и формированию феодального государства. Именно в этом направлении действовал он в первый период своего правления—примерно до начала второго десятилетия XIII века. В дальнейшем, однако, Чингис-хан и его окружение использовали энергию молодого государства для ведения захватнических войн, которые не только причинили неимоверные страдания народам завоеванных стран, но были пагубны для самой Монголии. По случаю 800-летия со дня рождения Чингис-хана в газете «Унэн» 31 мая 1962 г. была помещена статья «Чингис-хан -- основатель монгольского государства» Нацагдоржа, которому принадлежит ряд трудов о Чингис-хане и его эпохе. «Историческую роль Чингис-хана нельзя оценивать однозначно,— пишет автор. — Она была прогрессивной в том смысле, что соответствовала объективно-историческому процессу формирования единого монгольского государства и консолидации монгольской народности... А в дальнейшем, когда он встал на путь захватнических войн, его деятельность приобрела реакционный характер».