Особенности применения Закона Украины “О предприятиях в Украине” к предприятиям транспорта определяются настоящим Законом и актами Кабинета Министров Украины, издаваемыми на его основе.
Действие настоящего Закона не распространяется на транспорт, осуществляющий технологические перевозки только на территории предприятий.
Статья 3. Цель и задачи государственного управления в области транспорта
Государственное управление в области транспорта должно обеспечивать:
· своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей населения и общественного производства в перевозках и нужд обороны Украины;
· защиту прав граждан во время их транспортного обслуживания;
· безопасное функционирование транспорта;
· соблюдение необходимых темпов и пропорций развития национальной транспортной системы;
· защиту экономических интересов Украины, законных интересов предприятий и организаций транспорта и потребителей транспортных услуг;
· создание равных условий для развития хозяйственной деятельности предприятий транспорта;
· ограничение монополизма и развитие конкуренции;
· координацию работы различных видов транспорта;
· лицензирование отдельных видов деятельности в области транспорта;
· охрану окружающей природной среды от вредного воздействия транспорта.
Государственное управление деятельностью транспорта осуществляется путем проведения и реализации экономической (налоговой, финансово-кредитной, тарифной, инвестиционной) и социальной политики, включая предоставление дотаций на пассажирские перевозки.
Место и роль транспорта в общественном производстве определяет необходимость его приоритетного развития, государственной поддержки в удовлетворении его потребностей в транспортных средствах, материально-технических и топливно-энергетических ресурсах.
Статья 4. Органы, осуществляющие государственное управление в области транспорта
Государственное управление в области транспорта осуществляют Министерство транспорта Украины, местные Советы народных депутатов и другие специально уполномоченные на то органы в соответствии с их компетенцией.
Статья 5. Отношения предприятий транспорта общего пользования с органами власти и самоуправления
Отношения предприятий транспорта общего пользования с центральными и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления строятся на основе налогов, налоговых льгот, установленных нормативов и других экономических средств в соответствии с действующим законодательством Украины.
Вмешательство в хозяйственную деятельность предприятий транспорта, отвлечение их эксплуатационного персонала на другие работы местными органами власти и самоуправления не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.
Органы управления транспортом содействуют органам власти и самоуправления в выполнении ими своих полномочий по социальному и экономическому развитию транспорта, совместно с ними осуществляют программы защиты окружающей природной среды, разрабатывают и проводят согласованные мероприятия для обеспечения бесперебойной работы транспорта в случае стихийных бедствий, аварий, катастроф и при ликвидации их последствий, координируют работу, связанную с предупреждением аварий и правонарушений на транспорте, а также организуют взаимодействие различных видов транспорта с целью более эффективного их использования, повышения качества обслуживания.
Органы власти и самоуправления в пределах своих полномочий оказывают помощь предприятиям и организациям транспорта в улучшении использования транспортных средств отправителями (получателями) грузов и развитии (в том числе на паевых началах) строительной индустрии, объединяют средства предприятий, организаций, коллективныхсельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов (с их согласия), а также бюджетные и внебюджетные средства для совершенствования транспортной сети, строительства вокзалов, путепроводов и других объектов транспорта; организуют взаимодействие различных видов транспорта с целью более эффективного их использования, повышения качества обслуживания.
Строительство вокзалов, станций, портов, пристаней, аэропортов, пешеходных мостов, туннелей, пассажирских платформ, метрополитенов, приобретение пассажирского подвижного состава, содержание и обустройство путей сообщения и других объектов, связанных с обслуживанием пассажиров и перевозкой грузов, осуществляются с использованием средств государственного и местных бюджетов и предприятий транспорта в порядке, установленном законодательством Украины, а также с привлечением добровольных взносов предприятий и организаций всех форм собственности и граждан.
Статья 6. Основы хозяйственной деятельности предприятий транспорта
Перевозки пассажиров, грузов, багажа и почты, оказание других транспортных услуг, эксплуатация и ремонт путей сообщения осуществляются железными дорогами, пароходствами, портами (пристанями), автомобильными, авиационными, дорожными предприятиями и организациями, если это предусмотрено их уставами.
Предприятия транспорта осуществляют перевозки и оказание услуг на основе государственных контрактов, государственных заказов и договоров на перевозки пассажиров и грузов с учетом экономической эффективности провозных и перерабатывающих возможностей транспорта.
Комплекс транспортно-экспедиционных услуг, связанных с отправкой и получением грузов, предоставляется экспедиторскими организациями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Экономические отношения предприятий транспорта, возникающие в процессе перевозки, основываются на принципах взаимной выгоды, равной и полной ответственности.
Статья 7. Тарифы и платежи на транспорте
Тарифы на транспортные услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Украины.
Уровень тарифов на транспорте определяется в соответствии с нормативными затратами на единицу транспортной работы, уровнем рентабельности и оплаты налогов. Расчеты с потребителями услуг транспорта общего пользования производятся на основе действующих тарифов в безакцептном порядке, определенном кодексами (уставами) отдельных видов транспорта и иными актами законодательства Украины. Возмещение убытков от бесплатных перевозок льготных категорий граждан регулируется нормативными актами Кабинета Министров Украины.
Сбор за пользование путями сообщения Украины транспортными средствами иностранных владельцев и плата за транзитные перевозки осуществляются в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.
Статья 8. Лицензирование отдельных видов деятельности в области транспорта
Лицензирование отдельных видов деятельности в области транспорта вводится с целью:
обеспечения безопасности и надежности работы транспорта;
ограничения монополизма и развития конкуренции;
создания равных условий для развития хозяйственной деятельности предприятий транспорта.
Лицензии на осуществление транспортной деятельности выдаются Министерством транспорта Украины и другими уполномоченными на это органами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 9. Имущество предприятий транспорта
Транспортные средства, сооружения, финансовые ресурсы, оборудование транспорта, пути сообщения, закрепленные за предприятиями, объединениями, учреждениями и организациями Министерства транспорта Украины являются общегосударственной собственностью и относятся к единой транспортной системе.
В общегосударственной собственности могут также находиться транспортные средства, сооружения, оборудование транспорта, закрепленные за предприятиями, объединениями, учреждениями и организациями других министерств и ведомств (ведомственный транспорт).
Транспортные средства, сооружения, финансовые ресурсы, оборудование транспорта и дорожного хозяйства, закрепленные за предприятиями, учреждениями и организациями местных Советов народных депутатов, относятся к коммунальной собственности.
Транспортные средства, сооружения, оборудование транспорта могут находиться в собственности предприятий, объединений, учреждений, организаций и граждан.
Статья 10. Требования к транспортным средствам
Транспортные средства должны отвечать требованиям безопасности, охраны труда и экологии, государственным стандартам, иметь соответствующий сертификат.
Статья 11. Земли транспорта
Землями транспорта признаются земли, предоставленные в пользование предприятиям и организациям транспорта согласно Земельному кодексу Украины, для выполнения возложенных на них задач по эксплуатации, ремонту, совершенствованию и развитию объектов транспорта.
Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.
Размещение сооружений и других объектов транспорта на землях, предоставленных в пользование предприятиям транспорта, осуществляется по согласованию с местными органами власти и самоуправления.
Предприятия транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не нарушать интересы других землепользователей (в том числе арендаторов), не допускать заболачивания, ухудшения качества земель и загрязнения их промышленными и иными отходами, неочищенными стоками, принимать меры для защиты почв от эрозии, проводить укрепление оврагов, крутых склонов, песков, а также соблюдать иные требования по охране земель.