Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать в пространстве на всей территории государства, на какой-то определённой части страны и (в отдельных случаях) за пределами государства.
Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.
Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, то есть действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или адресовываться лишь некоторым из них. Общие, и специальные (касаются конкретного круга лиц).
В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами.
Ситуация №1
Работодатель, представляющий фирму «Орион», расторг трудовой договор до истечения срока испытания с работником, гражданином Смирновым, предупредив его об этом в письменной форме за три дня до увольнения. Были ли соблюдены все условия расторжения трудового договора? Что может быть основанием для обжалования решения работодателя в суде?
В соответствии со ст.71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.
Таким образом, в данной ситуации были соблюдены не все условия расторжения трудового договора, а именно не указаны причины, послужившие основанием для признания гражданина Смирнова как не выдержавшим испытание.
Что касается основания для обжалования решения работодателя в суде - если указанная в ст.71 ТК процедура увольнения (предупреждение, указание причин, послуживших основанием для увольнения работника как не выдержавшего испытание) нарушена, можно обратиться в суд. При рассмотрении дела в суде подлежит выяснению прежде всего конкретная причина несоответствия работника порученной ему работе, обстоятельства, предшествовавшие увольнению, и доводы работника, на которых основываются его требования о признании увольнения незаконным.
Отсутствие причин увольнения либо их несоответствие действительности (работник может доказать, что причины, изложенные в предупреждении, не соответствуют действительности) может послужить основанием восстановления на работе.
Ситуация №2
Гражданин Егоров, уходя в отпуск, подал заявление на имя директора с просьбой разделить отпуск на 2 части в связи с семейными обстоятельствами. Его просьба была отклонена, что было мотивировано неправомерностью таких действий.
Прав ли руководитель организации?
Статья 125 ТК РФ содержит правовую норму, позволяющую разделять ежегодный оплачиваемый отпуск на части. При этом следует помнить, что ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части только по соглашению между работником и работодателем.
Поскольку вопрос об использовании отпуска по частям можно решить как при составлении графика отпусков, так и непосредственно при предоставлении работнику отпуска, просьба гражданина Егорова была вполне адекватна и действия по разделению его отпуска были бы вполне правомерны, однако разделение отпуска на части возможно только при взаимном согласии сторон трудового договора.
Если работодатель возражает против разделения отпуска, предоставляемого работнику, на части (например, такое разделение может помешать эффективному производственному процессу или сместиться график отпусков, утверждаемый до наступления календарного года, и т.п.), то у работника нет оснований настаивать на разделении.
И еще, в случае если работодатель не согласен с порядком разделения отпуска, предложенным работником, он не обязан предоставлять работнику отпуск в таком порядке.
Ситуация №3
Главный бухгалтер предприятия Брынцалова задержала выплату заработной платы работникам на 16 дней по причине своей некомпетентности и халатности. В свою очередь работники приостановили работу до выдачи им зарплаты. Все это привело к сбоям в производстве и большим убыткам. Работодатель решил расторгнуть трудовой договор с главным бухгалтером.
Имел ли он на это право? Есть ли нарушение в действиях работников?
Руководитель организации, а также иные должностные лица, допустившие задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к дисциплинарной (статья 195 ТК РФ), административной (статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и уголовной ответственности (статья 145 Уголовного кодекса Российской Федерации) в соответствии с действующим законодательством. В данном случае работодатель имеет право применить к главному бухгалтеру дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Статьями 81 и 278 ТК РФ фактически предусмотрена возможность включения в трудовой договор с руководителем дополнительных оснований расторжения трудового договора. Если таким основанием выступает задержка выплаты заработной платы работникам или нарушение трудового законодательства, руководитель организации, его заместители могут быть уволены при доказанности их вины.
При задержке заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Это право можно реализовать только в том случае, если работник не относится к категории работников, которым такие действия запрещены (статья 142 ТК РФ).
В данной ситуации не указано, что работники известили в письменной форме работодателя о приостановлении ими работы, а это значит они нарушили ст 142 ТК РФ.
Список использованной литературы:
1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации под ред. Гусова К.Н. М., 2008 - 427с
2. Егоров В.И. Харитонова Ю.В. Трудовой договор. Учебное пособие, М., 2007 - 456с
3. Ершова Е.А. Трудовое право в России. СПб, 2007 - 620c
4. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор – заключение, изменение, расторжение. М., 2008 - 224c