Полицейские трибуналы рассматривают по первой инстанции дела о наименее значительных уголовных деяниях - проступках, за которые может быть назначен штраф на сумму до 10 000 франков либо же, в ограниченном числе случаев, арест на срок от одного дня до двух месяцев (название "полицейский" связано с тем, что в ст. 1 УК Франции наказания за проступки именуются полицейскими наказаниями). Дела в них рассматриваются единоличными судьями трибунала малого процесса.
В систему общих судов в качестве специализированных подразделений входят учреждения юстиции по делам несовершеннолетних.
Отличительная особенность французской системы уголовной юстиции - наличие в ней фигуры судьи по исполнению наказаний, который согласно полномочиям, предоставленным ему УПК 1958 г. и последующими законами, вправе активно вмешиваться в процесс отбывания наказания осужденным, в том числе и к лишению свободы. Он организует надзор за осужденными, получившими "отсрочку с испытанием", решает вопрос об изменении режима содержания осужденных к лишению свободы, о предоставлении им отпусков, ходатайствует об их условном досрочном освобожден и т.д. Обязанности судьи по исполнению наказаний на трехлетний срок возлагаются на одного из судей трибунала большого процесса.
К системе общих судов, прежде всего на уровне трибунала малого процесса, примыкает ряд судебных учреждений, специализирующихся на разбирательстве определенных категорий дел. К их числу относятся:
Из них наибольшее значение имеют торговые трибуналы и советы прюдомов.
Торговые трибуналы (их насчитывается 227) состоят из трех судей-консулов. Они рассматривают споры, возникающие между участниками любых торговых сделок, между членами товариществ, споры по обязательствам коммерсантов, предпринимателей и банкиров, дела, связанные с ликвидацией предприятий, и др.
Советы прюдомов (т.е. безукоризненно честных людей) призваны примирять или разрешать конфликты, связанные с заключением, исполнением и расторжением индивидуальных трудовых договоров. В 1985 г. учрежден Высший совет прюдомов - консультативный орган при министре юстиции и министре труда.
Совершенно особое место, вне системы общих судов, занимает Высокий суд правосудия, который избирается обеими палатами парламента в равном количестве из их членов (по 12 судей и по 6 их заместителей).
В соответствии с Конституцией 1958 г. Высокий суд правосудия создается для рассмотрения уголовных дел по обвинению президента страны в государственной измене, а также министров в совершении тяжких преступлений и уголовных деликтов при исполнении служебных обязанностей.
Расследование этих обвинений и предание обвиняемых Высокому суду правосудия осуществляется только по решению обеих палат парламента.
В период с 1953 по 1981 гг. в качестве чрезвычайного органа существовал Суд государственной безопасности, который рассматривал дела обо всех преступлениях против внутренней и внешней безопасности государства. Ныне эти дела переданы в компетенцию общих судов.
Независимо от системы общих судов, возглавляемой Кассационным судом, существуют самостоятельная система органов административной юстиции. В них рассматриваются жалобы на действия и акты органов государственного управления, затрагивающие права и интересы частных лиц. Возглавляет систему административной юстиции Государственный совет.
Расследование большинства преступлений осуществляется судебной полицией, офицеры которой имеют право на проведение самостоятельного предварительного дознания, а агенты и иные должностные лица - на проведение лишь отдельных процессуальных действий.
Уголовное преследование в суде, как правило, осуществляется прокуратурой, которая пользуется весьма широкими правами по своему усмотрению отказаться от передачи дела в суд. В полицейских трибуналах обвинение в проступках, за которые не может быть назначено более 10 дней ареста, поддерживают полицейские комиссары.
Прокуратура во Франции представляет собой централизованную систему органов, находящуюся под руководством министра юстиции. При каждом апелляционном суде имеется генеральный прокурор со своими помощниками, главный из которых носит звание генерального адвоката.
Должностные лица прокуратуры весьма близки к судейскому корпусу (те и другие именуются магистратами), т.к. они получают одинаковую подготовку и в ходе своей карьеры нередко переходят из прокуроров в судьи и обратно.
Защищать обвиняемого в уголовном процессе и представлять интересы сторон в гражданском и административном процессах могут адвокаты. До 1971 г. во Франции различались юридические профессии адвоката, поверенного при трибунале большого процесса и поверенного при торговом трибунале. Ныне они слиты в единую, так называемую новую профессию адвоката.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для государственного развития Франции периода новейшего времени характерно усиление исполнительно-президентской ветви власти, при сохранении некоторых форм парламентского контроля. Сильная президентская власть и отлаженный механизм парламентского контроля за его деятельностью позволяет отнести Францию к государствам со смешанной формой правления - полупрезидентской республики. Стабильность развития государства обеспечивает сложившаяся устойчивая правовая система. Конституции 1940 и 1958 гг. лишь определили и перераспределили основы взаимодействия и компетенций различных ветвей власти, в то время как с начала XIX века, хотя и с изменениями, продолжают во многом действовать наполеоновские кодексы (гражданский, торговый, уголовный). Сложившаяся судебная система позволяет государству гарантировать гражданам реализацию их основных прав и свобод и служит основой стабильного развития общественных отношений.
Список литературы
1. Омельченко О.А. Основы римского права. М. 1994.
2. История Европы. М. 1988 г., т. I. М. 1992 г., т.II. М. 1993 г., т. III.
3. Крашенинникова Н.А. Индусское право, история и современность. М. 1988.
4. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М. 1942 г. и др. изд..
5. Аннерс Э. История европейского права. М. 1970 г..
6. Беленький М.Р. Что такое талмуд? Очерк истории. М. 1970
7. Законы Ману. М. 1960 г..
8. Учение Пятикнижия Моисеева. М. 1991 г.
9. Моммзен Т. История Рима. Спб. 1993 г..
10. Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М. МГУ. 1994.
11. Дигесты Юстиниана. М. 1984 г.
12. Скрипилев Е.А. История государства и права Древнего Мира. Учебное пособие М. 1993 г.
13. Артхашастра подо. Текста В.И. Кольянова. М.1950 г.
14. Крашенинникова Н.А. История права Востока. М. 1994 г.