Воины, участвовавшие в боевых действиях, не были достаточно вознаграждены, максимальной наградой явилось пожалование Тайра Киёмори должности губернатора провинции Харима (вдобавок к уже имевшейся должности губернатора провинции Аки), чуть позже – наместника на Кюсю, а Минамото Еситомо, будучи губернатором провинции Симоса, был назначен всего лишь главой левого конюшенного ведомства. В целом Тайра, лишившись 14 вотчин, потеряли больше земель, чем приобрели. Тем не менее, их возвышение было несомненно.
Победитель – император Госиракава, взошедший на престол только благодаря поддержке Тоба и одолевший своих соперников при дворе лишь с помощью вооруженной силы, для укрепления своей власти был вынужден лично управлять страной, что отвечало интересам и унаследованных им от Тоба чиновников и воинов, положение которых гарантировалось только личностью самого Госиракава. Император поспешил провозгласить свой политический курс и объявить, что власть находится лично у него.
Через 3 месяца после военных действий были оглашены новые законоположения императорского двора, не составлявшиеся около двух с половиной столетий. Они состояли из 7 пунктов. В законоположениях выражалось порицание того, что многие не соблюдают соответствующих юридических правил для установления их прав на землю и либо получают освобождение от налогов от провинциальных органов, либо утверждают, что имеют наследственные документы о налоговом освобождении. Критерием законности вновь созданных сёэн становится разрешение самого императора.
Также была введена новая практика. Прежде сёэн могли учреждаться только императорским указом, а теперь документы канцелярии экс-императоров приобретали такую же юридическую силу. Ранее эта канцелярия была домашним органом монастырского правления, и ее документы касались только вопросов, имевших отношение к экс-императору – монаху и его земельным владениям. Теперь она стала таким же важным государственным органом, как и государственный совет, выпускавший императорские указы. Издавая новые законоположения, Госиракава предвидел возможность самому начать монастырское правление, и хотел иметь право учреждение сёэн, что полностью подтвердилось в последствии.
Принятые законоположения способствовали территориальному формированию как сёэн, так и участков государственной земли, ликвидируя обширные территории, находившиеся в двойной юрисдикции, за право владения которыми шла ожесточенная борьба между провинциальной администрацией и владельцами вотчин. Остальные пункты законоположений были посвящены контролю над храмами и деятельностью зависимых от них людей: запрещались насильственные незаконные действия по превращению государственных податных крестьян в зависимых людей храмов, от перечисленных в указе многочисленных храмов требовалось предоставление реестров их земель. Таким образом, названные законоположения были направлены на усиление контроля над сёэн и их жителями (зависимыми людьми храма). Это было связано с тем, что в войне на стороне экс-императора участвовали воины из сёэн, а также вооруженные монахи, которые охраняли императорские владения.
Реальным воплощением провозглашенной политики стало учреждение ведомства регистрации вотчинных документов, куда предоставлялись все, связанные с сёэн документы и доклады государственных чиновников об обследовании вотчин. Новой функцией этого органа стало рассмотрение судебных исков по поводу собственности в отношении сёэн.
Как стремление к единоличному правлению императора следует рассматривать и другое мероприятие властей – начало восстановления в 1157 году сгоревшего императорского дворца. Инициатором многих из мероприятий, восстанавливавших облик древнего государства, являлся Фудзивара Мичинори (Синдзэй).
Стремившийся к единоличному правлению император Госиракава в 1158 году уступил трон своему сыну Морихито, который стал императором Нидзё, а сам начал монастырское правление. Система Инсэй с параллельным существованием императора и экс-императоров была чревата разногласием и соперничеством между правителем и экс-правителями. Не была исключением и эта ситуация. Госиракава не хотел терять реальную власть, но Нидзё имел поддержку еще живой и влиятельной в политических делах супруги экс-императора Тоба, получившей в наследство большое количество сёэн императорского дома. Сложившаяся ситуация объективно усугублялась противостоянием придворных группировок. Во главе одной стоял Синдзэй. В окружении экс-императора сложилась враждебная ему группа во главе с Фудзивара Нобуёри, род которого давно уже служил экс-императорам Сиракава и Тоба. По существу, сложилось противостояние группировок: Синдзэй – Киёмори и Нобуёри – Ёситомо.
Коалиция Нобуёри – Ёситомо решила прибегнуть к военной силе тогда, когда союзник Синдзэя – Тайра Киёмори отправился в паломничество в храм Кумано, и Синдзэй остался в Киото без основной части вооруженной силы своей группировки. Нобуёри и Ёситомо с несколькими сотнями воинов атаковали дворец экс-императора с целью убить Синдзэя. Тот, узнав об этом заговоре, заранее успел скрыться в горах, но вскоре был обнаружен и покончил жизнь самоубийством.Опьяненные победой победители отправили в ссылку сыновей и внуков Синдзэя, поместили под стражу императора и экс-императора, стали раздавать награды только своим сторонникам, чем полностью потеряли поддержку двора. Киёмори, узнавший об этих событиях по дороге в храм, вернулся в Киото, но Нобуёри не принял мер предосторожности, не оценив реальной силы воинов. Притворно выразив свое подчинение Нобуёри, Киёмори связался с недовольным окружением императора и помог императору бежать из дворца. Император издал указ о преследовании мятежников. 27 декабря 1159 года произошло сражение войск Минамото Ёситомо и Тайра Киёмори. Сначала войска Тайра атаковали Минамото, но потом вынуждены были отступить. Затем уже Минамото атаковал отряды Рокухара, но был разбит и бежал в восточные провинции. Нобуёри был схвачен и убит. Бежавший на восток Ёситомо был убит своими вассалами, были убиты его взрослые сыновья, а малолетнего Ёритомо сослали в провинцию Идзу, и он остался единственным представителем основной ветви дома Минамото. Эти события известны, как «мятеж годов Хэйдзи» (Хэйдзи но ран). Такие столкновения создали опасный прецедент ареста императора и экс-императора, ссылки последнего. Это было столкновение воинов запада и востока. Поскольку сражения происходили в Киото, то географически выигрывал Тайра, так как районы пополнения его войск были близки, а воины Минамото Ёситомо были из дальних владений. К тому же, Киёмори был главой самой влиятельной ветви Тайра, которая отличалась внутренней сплоченностью, в то время как лидеры Минамото сражались за интересы разных сторон. Однако, обстоятельства, приведшие к победе Тайра, носили временный характер, так как объективно Минамото, а не Тайра отражали сословные интересы воинов, поэтому дружины самураев в последствии с началом крупнейшей войны 1180 года легко поменяли сюзерена.
Исход борьбы внутри структуры внешнего политического строя в 1156 и 1159 годах решался новой социальной силой – самурайскими дружинами. По сути, это было столкновение двух сословий господствующего класса – старого аристократического и поднимавшегося военного дворянства, персонифицированных в лице монашествующего экс-императора Госиракава и Тайра Киёмори. И одновременно данные события -–это борьба двух воинских домов за лидерство, остальные противоречия при дворе можно считать всего лишь сопутствующими. Существует и точка зрения, что войны годов Хогэн и Хэйдзи, устранившие противников Тайра – Минамото, в основном велись ради усиления позиций Госиракава, нового экс-императора - монаха.
Усиление дома Тайра.
После «войны годов Хэйдзи», когда Госиракава потерял своего главного советника – Синдзэя и фактически не участвовал в разгроме Ёситомо, что привело к резкому падению его влияния, все больший авторитет стал приобретать Киёмори, как руководитель сильной вооруженной сила в столице.
В середине 1160 года Киёмори получил третий ранг первой степени, вошел в ряды высшей аристократии – кугэ (это был первый случай такого возвышения для воина по происхождению), стал советником, а в начале 1161 года занял пост главы полицейского ведомства. В результате этого Киёмори стал ответственным за безопасность в Киото. Это было результатом стремления экс-императора сделать своего союзника более сильным и использовать его в борьбе с группировкой императора. Однако осторожный Киёмори старался поддерживать хорошие отношения и с окружением императора, которое сохраняло еще значительное влияние. Показателем этого являлась возможность осуществлять репрессивные меры в отношении окружения экс-императора, в том числе и Тайра. Киёмори искусно лавировал между двумя лагерями, успешно получая новые ранги и должности. Придворные ранги и должности получали и его родственники. Поэтому экономическая база дома Тайра сосредоточившего в своих руках должности губернаторов и пожалованные провинции, укреплялась.
В 1165 году в возрасте 23 лет скончался император Нидзё. Его место занял двухлетний принц, ставший императором Рокудзё. Реальная власть при дворе перешла в руки Госиракава. Так закончилась длительная борьба императора и экс-императора. Именно с этого времени можно смело говорить о настоящем упрочнении монастырского правления Госиракава. Но одновременно стала еще больше возрастать роль Тайра, обладавших наибольшей военной силой и входивших в число приближенных экс-императора.
В 1166 году Киёмори получил второй ранг высшего разряда, стал внутренним министром, а рожденный Дзиси принц Норихито (в последствии – император Такакура) был назначен наследным принцем. Заняв положение родственников наследного принца, Тайра приобрели прочные позиции при дворе. В 1167 году Киёмори впервые, не будучи представителем дома Фудзивара и аристократического дома, стал Великим министром, и хотя, потом они отказался от этого поста и принял монашество, это уже не повлияло на тот престиж, который он успел приобрести. Кроме того, у него остались полученные вместе с должностью многочисленные вотчины на западе Японии. Наступил расцвет дома Тайра.