Дума и ее управа ведали городским хозяйством, благоустройством города, торговлей, промышленностью, больницами, школами и прочее. Основными источниками денежных средств думы (городского бюджета) были специальные сборы с недвижимого имущества горожан, торговли и промыслов, доходы от городских земель, предприятий и сооружений, отчисления из годовой прибыли городского банка и т.д.
Деятельность городской думы протекала под постоянным контролем губернатора и специального административного учреждения - губернского по городским делам присутствия.
Просвещение и культура
В 1864 году статистический комитет основал в Уфе губернский краеведческий музей. В 1886 году в одном из зданий Верхне-Торговой площади он был открыт для посетителей.
В 1865 году, в связи с разделением Оренбургской губернии на Уфимскую и Оренбургскую, выходившая в Уфе еженедельная газета "Оренбургские губернские ведомости" была переименована в "Уфимские губернские ведомости". С июля 1894 года газета стала ежедневной. В 1879-1883 годах издавался ежемесячный журнал "Вестник Уфимского земства", а в 1879 году начал выходить (2 раза в месяц) журнал "Уфимские епархиальные ведомости". Все издания были на русском языке.
В 1876 году на месте сгоревшего здания театра женской гимназии по проекту губернского архитектора Р.О.Карвовского было построено новое двухэтажное здание театра на 800 мест. Так как постоянного профессионального театрального коллектива в Уфе не было, здание здавалось в аренду гастролирующим труппам.
С сентября 1890 года по май 1891 года в помещении театра выступала оперная труппа антрепренера Семенова-Самарского, в состав которой в Уфе был принят тогда еще никому не известный 17-летний хорист Федор Шаляпин (1873-1938). Здесь, заменяя заболевшего артиста, он исполнил свои первые партии - Стольника в опере "Галька" С.Монюшко и Фернандо в опере "Трубадур" Д.Верди.
В 1862 году в Уфе, в интеллигентной купеческой семье родился известный художник М.В.Нестеров.
УФА В НАЧАЛЕ XX ВЕКА
В начале XX века Уфа была типичным провинциальным городом, отличаясь, однако, от многих окружающих губернских центров (Симбирска, Вятки, Оренбурга и др.) сравнительно быстрыми темпами развития. Уфа становилась важным административным, экономическим и культурным центром Южного Урала.
Промышленность и торговля
Первые годы XX века характеризуются дальнейшим подъемом фабрично-заводского производства. Стоимость промышленной продукции с 1900 по 1913 год возросла в 2,1 раза. Обилие сырья и огромное железнодорожное строительство способствовали быстрому развитию лесообрабатывающей промышленности (лесопильные заводы, столярные и деревообделочные мастерские), которая как по валовой продукции, так и по численности рабочих вышла на первое место. В связи с большим жилищным строительством значительнон развитие получили предаприятия строительных материалов (в 1913 году в Уфе насчитывалось 20 кирпичных заводов). Пищевое производство и переработка сельхозпродукции отошли на второй план.
Значительное место в экономической жизни Уфы принадлежало торговле, оборот которой заметно вырос по сравнению с концом XIX века. Крупные оптовые сделки заключались на бирже. Розничной торговлей занималось около 1500 заведений. Наиболее крупные и благоустроенные из них по-прежнему располагались в центре города. Многочисленные магазины располагались в помещениях Гостиного двора, самого известного в начале XX века торгового места Уфы.
Строительство города
Начало XX века характеризуется дальнейшим быстрым ростом территории города, уплотнением застройки старых территорий, увеличением этажности зданий, особенно в центре. Новые кварталы возникают в основном в северной части города (от улицы Богородской в сторону железнодорожного вокзала и параходной пристани).
Основным строительным материалом оставалось дерево, однако все более широко применялся кирпич. К 1915 году в городе было 1562 каменных строения (более 20%) застройки. К 1916 году в городе было более 400 двухэтажных и 40 трехэтажных домов.
Среди вновь возведенных зданий выделялись здания Большой Сибирской гостиницы, Коммерческого училища и торговой школы (ныне Уфимский авиационный техникум) и дом Чижевой (ныне помещение Республиканского краеведческого музея РБ).
Дом А.Ногарева, уфимского миллионера, владельца чугунолитейных заводов на Южном Урале, представлял собой комплекс, включающий гостиницу и ресторан. Гостиница "Метрополь" по ул. Центральной (ныне ул.Ленина,10) открылась в 1899 году, а ресторан и школа по подготовке поваров по ул. Пушкинской (ныне ул.Пушкина,104) - в 1909 году. Арочные ворота со стороны ул.Губернаторской (ныне ул.Советская) и ограда как бы замыкали всю архитектурную композицию. Здание отразило эстетические воззрения зодчих кон. XIX - нач. XX в., когда архитектура Уфы развивалась в духе стилизаторства, отражающего народнические устремления так называемого "русского стиля".
Дом П.И.Костерина и С.А.Черникова (Уфа, ул.Пушкинская, ныне ул.Пушкина,86, зд. Института животноводства и кормопроизводства). Построен в 1907 по проекту самарского архитектора А.Щербачева, является образцом раннего "изобразительного модерна". Дом сдавался заезжим купцам. В 1985 году проведена реставрация.
Крестьянский поземельный банк (ул.Советская,14, ныне Национальный музей РБ) представляет собой яркий образец стилизированного модерна, связавшего элементы древнерусского и романского стилей. Использованы металл, бетон, стекло, керамическая облицовка. Здание строилось в два этапа. Часть Крестьянского поземельного банка построена в 1906 году. Вторая половина здания, выполненная в идентичном стилистическом ключе, была построена в годы Великой Отечественной войны.
Строительство здания Народного дома С.Т.Аксакова (ныне Башкирский государственный театр оперы и балета) началось по решению городкой думы о возведению очага культуры и искусства в ознаменование 50-летия со дня смерти Аксакова, чтобы увековечить его память. В 1909 году начался сбор пожертвований, а Петербургское общество архитекторов объявило всероссийский конкурс на лучший проект здания. Но ни один из представленных 24 проектов не был принят жюри. В конце концов было решено возвести Народный дом по проекту уфимского архитектора П.П.Рудавского. К 1914 году строители завершили кладку и приступили к отделочным работам. Окончательно здание было достроено в начале 20-х годов.
Городское хозяйство
С ростом и развитием Уфы усложнялись и задачи по обслуживанию городского хозяйства. С 1900 года до 1913 года бюджет города увеличился почти в 4 раза. Однако городская дума испытывала постоянный недостаток средств и не выходила из тяжелого финансового кризиса. Много лет дума делала попытки выкупить городскую электростанцию, но всякий раз встречала отказ владельца, получавшего от нее огромные прибыли. Наконец в 1916 году он уступил ее городу за 300 тыс. рублей.
Многие годы в думе шли разговоры о строительстве городской канализации, но изыскать средства для этого так и не удалось. По-прежнему остро стоял вопрос о водоснабжении населения.
Не смогла дума решить вопрос и о трамвае. Главным средством передвижения были частные конные экипажи и извозчики, которых, например, в 1913 году было зарегистрировано 395. В 1914 году в личном пользовании наиболее богатых дворян и буржуа имелось 15 легковых автомобилей и 8 мотоциклов.
Слабо развита была телефонная сеть. Городская телефонная станция располагала всего 230 номерами. 10 октября 1914 года открылись для общего пользования 5 телефонных линий, связавших центр с селами: Надеждино, Ново-Троицкое, Охлебинино, Семеновка, Топорнино.
Население Уфы
| Годы | Количество жителей |
| 1901 1916 | 60,6 112,7 |
За 15 лет количество жителей Уфы удвоилось за счет пришлого населения, главным образом, разоряющегося крестьянства. Новым явлением был быстрый рост числа башкир, в поисках заработка покидавших родные аулы. Они занимались самой неквалифицированной работой: пилкой дров, уходом за скотом, уборкой мусора и нечистот.
Уфа в годы первой русской революции
Еще в 70-80 годы XIX века в Уфе революционную работу вели народники. В 1875 году образовался народнический кружок, в который входили фельдшер О.Курчатов, его жена, С.В.Салихов и др. Члены кружка собирались на сходки, распространяли прокламации, однако из-за полицейских преследований его деятельность вскоре прекратилась.
В 1885 году за участие в революционном движении из Петербурга в Уфу был выслан П.И.Кларк, который организовал народовольческий кружок. Кружковцы создали подпольную типографию, проводили сходки, поддерживали связь с Петербургской организацией "Народная воля". В записной книжке А.И.Ульянова, арестованного по делу 1 марта 1887 года (попытка покушения на жизнь Александра III), указаны адреса и план местонахождения квартир П.И.Кларка и его помощника И.Мерзлякова. Предполагают, что после покушения на царя его участники намеревались скрыться в Уфе. В 1887 году жандармы разгромили кружок.
Первая марксистская группа в Уфе образовалась в 1895 году. В нее вошли несколько бывших народников и студентов. Руководителем кружка стал М.М.Шоур. В марте 1896 года группа была рагромлена полицией. В 1898 году в городе возникла новая социал-демократич6ская группа, которая начала пропаганду марксизма среди рабочих. В нее входили прибывший незадолго до этого профессиональный революционер А.Д.Цюрупа, в прошлом видный народник. Видную роль в группе играл И.С.Якутов, рабочий железнодорожных мастерских, бывший участник студенческого социал-демократического кружка в Казани.