Дела об установлении усыновления ребенка рассматриваются единолично судьей в закрытом судебном заседании с обязательным присутствием, личным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.[55]Невыполнение судом этих требований закона может явиться основанием к отмене решения, если это нарушение привело либо могло привести к неправильному разрешению вопроса об усыновлениии. Лица, участвующие в деле об установлении усыновления ребенка наделяются соответствующими процессуальными правами и обязанностями.
Следует также отметить, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья обсуждает вопрос о необходимости привлечения к участию в деле родителей (родителя) усыновляемого ребенка, его родственников, представителей учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, других заинтересованных лиц, а также самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет (ст. 273 ГПК) для того, чтобы вопрос об усыновлении был решен максимально с учетом интересов ребенка. При этом под интересами ребенка, которые в силу п. 2 ст. 124 СК обязательно должны быть соблюдены при усыновлении, следует понимать обеспечение условий, необходимых для его полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. Кроме того, при усыновлении ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
При решении вопроса о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего целесообразно выяснить мнение по этому поводу органа опеки и попечительства, с тем чтобы присутствие ребенка в суде не оказало на него неблагоприятного воздействия.
К интересам ребенка, которые обязательно должны быть соблюдены при усыновлении, могут быть отнесены самые разнообразные обстоятельства, влияющие на соблюдение его законных прав и интересов. Именно в интересах закреплено правило, согласно которому усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается[56].
Закон не содержит ни каких ограничений по усыновлению детей, страдающих какими- либо заболеваниями, из чего следует, что усыновленными могут быть как здоровые, так и больные дети. Информация о состоянии здоровья ребенка должна содержаться в специальном медицинском заключении о состоянии здоровья.
Предпочтение отдается усыновителям, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Российской Федерации, а также родственникам ребенка перед усыновителями- иностранными гражданами.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам ребенка независимо от места жительства и гражданства.
При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить не только согласие законного представителя ребенка, но и компетентного органа государства, гражданином которого является этот ребенок.[57]
Суд, рассмотрев заявление об установлении усыновления ребенка по существу, выносит решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении полностью или только в части удовлетворения просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.(ст.263 ГПК) Судебная практика показывает, что удельный вес удовлетворенных судами заявлений об установлении усыновления ребенка является высоким.
Список используемой литературы
Нормативно- правовые акты:
1. Гражданско- процессуальный кодекс Российской Федерации.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.
1. Семейный кодекс Российской Федерации.-М.: Изд-во «ПРИОР», 2002г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.-М.:Ассоциация авторов и издателей 2 ТАНДЕМ». Изд-во « ЭКМОС»,2001г.
3. Комментарий к ГПК. –М.: Проспект, 2003г.
4. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"
6. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с изм. и доп. от 4 апреля 2002 г.)
7. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием"
8. Положениео деятельности органов и организаций иностранных государствпо усыновлению (удочерению) детей на территории РоссийскойФедерации и контроле за ее осуществлением(утв. постановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 г. N 268)
Дополнительная литература:
1. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян.- М.: Юрид. Лит.,2003г.
2. Драгунская Л. Кому передать на воспитание ребенка?. -М.: Российская юстиция.1996. №10. с.51,52.
3. Право в вопросах и ответах: Учебное пособие. -М.: ИНФРА- М,2002г.
4. Пчелинцева Л.М. Семейное право России:Учебник для ВУЗов.-М.: Норма, 2002г.
5. Журнал « Защити меня» Изд.: Фонд « Дом детей- сирот» №1, 3, 6 за 2003 год и №1,2 за 2004 год.
[1] Ст.35-38 Основ законодательства РФ о нотариате //Ведомости РФ
[2] гл.28. ГПК РФ
[3] ст.264 ГПК РФ
[4] ст.264-265 ГПК РФ
[5]Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25.10.96 N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов"*(80) (п. 5)
[6] ст.49 СК
[7]ст. 7 Закона РФ от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (в ред. от 07.08.2000)
[8]п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК
[9] п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК
[10](п. 1 ст. 1148 ГК
[11]п. 2 ст. 74 Закона об актах гражданского состояния.
[12]п. 9 ч. 1 ст. 262 ГПК
[13]п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК
[14]п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК
[15]п. 7 ч. 2 ст. 264 ГПК
[16]утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.03.99 N 279 (в ред. от 24.05.2000
[17]п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК
[18]п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК.
[19]п. 1 ст. 1154 ГК
[20]ст. 1115 ГК
[21]ст. 49 СК
[22]ст.271 ГПК
[23] Постановление Правительства РФ от29.03.2000г. №275 ст.1590
[24] Постановление Правительства РФ от28.03.2000г. №268 Ст. 1501
[25]ст. 131 ГПК
[26]ст. 270 ГПК
[27]ч. 1 ст. 271 ГПК.
[28] ч. 2 ст. 271 ГПК.
[29]коммент. к ст. 408 ГПК).
[30] П.24 правил передачи детей на усыновление(удочерение)
[31] п.14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 04.07.1997г. №9
[32]ч. 1 ст. 364 ГПК
[33] п. 2 ст. 124 СК
[34]ст. 139 СК
[35]в ст. 155 Уголовного кодекса РФ от 13.06.96 N 63-ФЗ (в ред. от 25.07.02)
[36]ст. 21, 27 ГК
[37]Постановлением Правительства РФ от 01.05.96 N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"
[38]п. 2 ст. 124, п. 2 ст. 131 СК
[39]п. 6 ст. 71 СК
[40] ст. 30 ГК
[41] п. 1 ст. 133 СК РФ
[42] ст. 57 и п. 1 ст. 132 СК
[43]п. 15 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации
[44] ч. 1 ст. 212 ГПК
[45]ст. 57, п. 2 ст. 141 СК
[46] абз. 2 п. 3 ст. 140 СК
[47]. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" от 21 августа 1996 г.
[48]ст.ст.127,128 СК РФ
[49]ст.ст.21,27 ГК РФ
[50]Постановление Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542.
[51]п.1 ст.124, п.2 ст.131 СК РФ
[52]ч.2 ст.263-4 ГПК РСФСР
[53]п.25 Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. N 917.
[54]Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919).
[55] п.1 ст. 125 СК; ст.25 ГПК
[56] п.3. ст124 СК
[57] п.1.ст.165СК