13 июня Антанта предъявила Венгрии ноту: отвести войска за демаркационную линию, иначе войска Антанты вторгнутся в Венгрию. РПС согласился выполнить ноту, если румынская армия тоже отойдёт за демаркационную линию. Венгерская КА ушла из Словакии, но румынская армия осталась на занятых позициях. В итоге 20 июля КА предприняла наступление в Трансильвании, однако оно было остановлено. Румынские войска стали продвигаться к Будапешту. РПС обратился за помощью к Антанте, но та отказалась вести переговоры – но не с Венгрией, а с её советским правительством. Кризисная внешнеполитическая обстановка и сужение социальной базы советской власти заставили РПС уйти в отставку 1 августа. ВСР прекратила существование. 4 августа в Будапешт вошли румынские войска. [6 дней с 1 по 7 августа существовало «профсоюзное» сд правительство Дьюлы Пейдла].
3. Венгрия при хортистском режиме
7 августа в Будапеште было сформировано новое, буржуазное правительство во главе с Иштваном Фридрихом. В него вошли сторонники возвращения Габсбургов. Объявлялось о реставрации монархии. Регентом стал эрцгерцог Иосиф Габсбург. Начались репрессии: были арестованы свыше 70 тыс. чел., до 10 тыс. чел. были убиты, свыше 100 тыс. вынуждены были уехать за границу. Все декреты советской власти были отменены. Возрождались буржуазные партии. Однако за власть боролись сразу несколько сил: правительство в Будапеште; альтернативное правительство, сформированное на востоке страны, оккупированном румынскими войсками; главнокомандование венгерской армии во главе с контр-адмиралом Миклошем Хорти, адъютантом императора Франца-Иосифа и последним командующим флотом Австро-Венгрии [во время ВСР эта армия находилась на территории, занятой Антантой]. Исход борьбы зависел от поддержки Антанты. Антанта сделала ставку на Хорти.
14 ноября румынская армия покинула Будапешт, 15 ноября в столицу вступили войска Хорти, 16 ноября прибыл и он сам [въехал на белом коне]. Новое коалиционное правительство буржуазных партий и сд возглавил Карой Хусар. 25 января 1920 г. состоялись выборы в Национальное собрание. На них победили буржуазные партии – ПМСХ (Партия мелких сельских хозяев) и ОХНП (Объединённая христианская национальная партия).
Правительство проводило курс на восстановление монархии. Однако возникли разногласия по поводу того, кто станет королём. Т.н. легитимисты сторонники «законного монарха» – выступали за реставрацию Карла IV либо кого-нибудь из эрцгерцогов из дома Габсбургов (Иосифа или Альбрехта). Хортисты выступали против Габсбургов, но за избрание Хорти регентом. Эта позиция получила и международную поддержку. Антанта, а также Румыния, Чехословакия и Югославия выступили категорически против возвращения Габсбургов на венгерский трон. Это усиливало шансы Хорти. Он не стремился быть венгерским королём, однако желал стать временным чрезвычайным главой государства с широкими полномочиями – наместником или регентом.
13 февраля НС собрание приняло решение о восстановлении монархии. 1 марта 1920 г. НС избрало М. Хорти регентом королевства [парламент был окружён военными; 131 из 141 депутата проголосовало за Хорти]. Специальный закон расширял права регента, позволяя ему распускать парламент. В марте и октябре 1921 г. легитимисты организовали 2 попытки провести реставрацию Карла IV, но они провалились. 3 ноября 1921 г. НС приняло закон, который лишал династию Габсбургов прав на венгерский престол. Т.о., Венгрия официально была монархией, но короля в ней не было, а главой государства являлся регент. Правление Хорти длилось с 1920 по 1944 гг.
По Трианонскому мирному договору Венгрия потеряла 2/3 территории, население сократилось почти в 2,5 раза и составило 8 млн. чел. (было 18). Около 3 млн. венгров оказалось вне пределов Венгрии. Армия Венгрии сокращалась до 35 тыс. чел., отменялась всеобщая воинская повинность, запрещалось иметь авиацию, танки, тяжёлую артиллерию, импортировать вооружения из-за границы. Весь ВМФ и Дунайская флотилия передавались Антанте. На Венгрию налагались репарации. Трианонский договор вызвал рост националистических настроений в Венгрии.
С апреля 1921 по август 1931 гг. правительство возглавлял граф Иштван Бетлен. В 1922 г. по его инициативе была создана опора правительства – Партия единства (в основе – ПМСХ). Новый избирательный закон вводил открытое голосование, а также высокие цензы – возрастной, образовательный и ценз оседлости. ПЕ победила на выборах 1922 г.
Т.о., к началу 20-х гг. оформился хортистский режим. В советской историографии и историографии ВНР он оценивался как фашистский режим. На самом деле это был авторитарный режим. Сохранялась ограниченная оппозиция, действовали партии, существовали представительные органы власти, проводились выборы. Однако значительное влияние на политическую жизнь оказывала личность самого регента Хорти, а также деятельность многочисленных легальных и тайных союзов и обществ. В 1920 г. регент основал официальный «Орден рыцарей». Существовали и многие тайные общества [«Союз патриотов», «Союз пробуждающихся венгров»]. Их деятельность контролировалась и направлялась из единого центра. Им был союз Этелкёз (Экс). Членами Экса были 15 тыс. чел. Управлял Эксом совет 7 вождей.
В 1921 г. хортисты заключили тайное соглашение с СДПВ: сд должны были поддерживать внешнюю политику правительства. КПВ действовала в подполье, но в апреле 1925 г. коммунисты создали легальную Социалистическую рабочую партию (действовала до 1927 г.).
Новый избирательный закон 1922 г. отменял всеобщее избирательное право и вводил очень высокие цензы, и т.о. избирательное право получили лишь около 40% граждан. Вводилось открытое голосование, лишь в Будапеште и ещё 7 крупных городах сохранялось тайное голосование. В 1926 г. была восстановлена верхняя палата парламента – палата магнатов (туда назначались представители аристократии, генералитета, высшей бюрократии, окружения регента). НС стало именоваться Государственным собранием. На выборах 1926 г. вновь победила ПЕ [в районах с открытым голосованием – 95% голосов, с тайным – лишь 48% голосов]. Она получила 2/3 мест.
Венгрия обладала значительным промышленным потенциалом. Однако свыше половины населения было занято в с/х. Сохранялось помещичье землевладение (помещики владели 1/3 всей земли). Главной послевоенной экономической проблемой стала инфляция. [это «великая инфляция» – мировой инфляционный рекордсмен: даже почтовые марки стоили миллиарды крон]. Правительство взяло курс на экономическую «санацию».
В 1924 г. для стабилизации финансовой сферы правительство получило большой внешний «заём оздоровления». Была проведена денежная реформа. Вместо обесцененной кроны (короны) с 1927 г. вводилась новая валюта – пенгё (12500 крон = 1 пенгё). С 1925 г. наступило оживление экономики. К 1927 г. превзошли довоенный уровень производства. Тяжёлая промышленность находилась в постоянной стагнации, зато активно развивалась лёгкая промышленность. Этому способствовала протекционистская политика правительства: в 1925 г. таможенные пошлины были увеличены до 25-50% стоимости ввозимого товара. 2/3 промышленности и рабочего класса было сосредоточено в Будапеште и столичном округе.
Началась аграрная реформа: у помещиков выкупалась земля и мелкими участками за высокую цену продавалась крестьянам. Всего т.о. было выкуплено меньше 10% помещичьей земли. Усилилась имущественная дифференциация на селе. Однако сохранялось крупное помещичье и церковное землевладение. С/х в 20-х гг. росло за счёт экстенсивных факторов.
Основными торговыми партнёрами Венгрии были 5 стран – Австрия, Чехословакия, Германия, Румыния, Югославия. Все 20-е гг. сохранялся низкий уровень жизни населения. По данным Международного бюро труда, по размеру зарплаты и уровню жизни Венгрия занимала 1 из последних мест в Европе. Безработица составляла в среднем 150 тыс. чел. Никаких пособий не существовало.
В 1929 г. Венгрия вступила в мировой экономический кризис. Промышленный спад составил 22% (в тяжёлой промышленности – 52%). Цены на с/х продукцию упали в 3,5 раза. Экспорт сократился на 2/3. Безработица составила до 850 тыс. чел. В 1931 г. возник финансовый кризис. Для предотвращения банкротства банков правительство обязало их выплачивать вкладчикам не более 5% от суммы вклада. Во внешней торговле всё время усиливались позиции Германии и Италии. [волна болезней: существовало 127 тюрем – и лишь 71 больница; бюджет полиции в 40 раз превышал расходы на здравоохранение.
1 сентября 1930 г. в Будапеште прошла 130-тысячная антиправительственная демонстрация. Выросли разногласия в правящей ПЕ. В 1930 г. из неё вышла ПМСХ. Хотя в июне 1931 г. ПЕ единства, как всегда, победила на выборах (2/3 мест), в августе 1931 г., после 10-летнего премьерства, вынужден был уйти в отставку И. Бетлен. Новое правительство (граф Дьюла Каройи) стало проводить политику жёсткой экономии (министры платили за пользование служебными машинами; подоходный налог увеличили в 2 раза). Осенью 1931 г. было введено чрезвычайное положение. Развернулись репрессии против оппозиции. Это вызвало общественный протест, и в октябре 1932 г. было сформировано новое правительство, которое возглавил поклонник фашизма генерал Дьюла Гембеш (умер в 1936 г.). Он предложил программу из 95 пунктов для возрождения «венгерской славы». Правящая ПЕ была переименована в Партию национального единства. Чрезвычайное положение было отменено, однако произошло новое расширение прав регента: он мог распускать парламент на неограниченный срок.