Третью группу лиц, участвующих в гражданских правоотношениях, составляют государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования. Создание и прекращение их деятельности определяется специальным порядком, а не общими правилами, предусмотренными в гражданском законе для иных юридических лиц. Правоспособность и дееспособность публично-правовых образований, как и всех иных юридических лиц, совпадает, но и то и другое определяется специальными задачами и публичными интересами, а не универсальным характером реализации властных полномочий.
В гражданско-правовых отношениях, связанных с реализацией исключительных прав, может участвовать только государственное, а не иные публично-правовые образования. Чаще всего го связано с приобретением прав патентообладателя на изобретения и промышленные образцы для последующего их использования в интересах всего общества. Не менее распространенным является участие публично-правовых образований в обязательственных правоотношениях, которые могут быть как договорными (договоры поставки для государственных нужд, доверительного управления имуществом, распространение облигаций внутреннего займа и иных Казначейских обязательств), так и внедоговорными. К числу последних следует отнести обязательства из причинения вреда незаконными актами государственных органов, органов местного самоуправления, действиями их должностных лиц (Ст. 1069 ГК РФ), а также органами предварительного следствия, дознания, прокуратуры и суда (Ст. 1070 ГК РФ).
Обязательства государства и его субъектов, возникающие из гражданских правоотношений, могут быть как внутригосударственными, так и внешними. В последнем случае речь идет о внешнеторговых и заемных сделках.
Такова общая характеристика субъектов гражданских правоотношений.
Под объектом гражданских правоотношений обычно понимают то, на что данное правоотношение направленно и оказывает определенное воздействие. Как общественная связь между людьми, устанавливающая в результате их взаимодействия, гражданское правоотношение может воздействовать только на деятельность человека. Поэтому в качестве объекта гражданского правоотношения выступают действия его субъектов, направленные на реализацию своих интересов, связанных с различного рода материальными и нематериальными благами. Статья 128 ГК РФ содержит перечень таких объектов:
– вещи, включая деньги и ЦБ, иное имущество, в том числе имущественные права
– работы и услуги
– результаты интеллектуальной деятельности
– информация
– нематериальные блага
Смысл категории объектов гражданских правоотношений заключается в установлении для них определенного гражданско-правового режима, т.е. возможность или невозможность совершения с ними определенных действий(сделок), влекущих определенный гражданско-правовой результат. Почти все объекты гражданско-правовых отношений охватываются понятием объектов гражданского оборота и лишь неимущественные блага не могут быть объектом оборота.
Важно помнить, что материальные и нематериальные блага только тогда становятся объектами гражданских правоотношений, когда они находят объективное проявление. Никакие идеи не могут быть объектом гражданских правоотношений, не могут иметь правовую охрану до тех пор, пока не найдут свое объективное выражение.
К материальным благам, как уже отмечалось, относятся вещи, результаты выполненных работ и оказанных услуг, имею – овеществленную форму либо полезное свойство, позволяющее сохранить или улучшить овеществленный объект.
Нематериальные блага являются результатом творческой деятельности и могут быть представлены объектами исключительных прав (произведения науки, литературы и искусства, фирменные наименования, товарные знаки, промышленные образцы и др.), а также личными неимущественными благами (жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство, деловая репутация и др.).
Материальные и нематериальные блага как объекты гражданских правоотношений представляют интерес в той мере, в которой отношения между их субъектами подвергнуты отраслевому регулированию по поводу этих благ в связи с их возможностью участия в гражданском обороте, условиями совершения сделок и др.
Объекты гражданских правоотношений – материальные и нематериальные блага – делятся на следующие группы:
– имущество и имущественные права;
– овеществленные результаты выполненных работ, включая представляющие интерес для гражданского оборота результаты творческой деятельности;
– овеществленные результаты выполненных работ и оказанных услуг; личные неимущественные права.
Личные неимущественные блага характеризуются прежде всего их неотчуждаемостью. Они могут индивидуализировать субъекта гражданских правоотношений (имя, честь, достоинство), могут быть направлены на его личную неприкосновенность (жизнь, здоровье, изображение внешнего облика), защиту тайны личной жизни (неприкосновенность жилища, тайна личной жизни, переписки и иной документации, адвокатская и врачебная тайна, тайна совершения нотариальных действий, операций с банковскими вкладами, связанная со следственными действиями).
2.3 Содержание гражданского правоотношения
Гражданские правоотношения являются не только идеологическим, надстроечным явлением, но и их реальным воплощением, поскольку под юридическим содержанием гражданских правоотношений понимается как моделируемая правом, так и реальная правовая связь между правами и обязанностями их субъектов.
Субъективное, т.е. принадлежащее конкретному субъекту гражданское право, следует определить как установленную законом, а потому юридически обеспеченную меру возможного поведения управомоченного лица.
Субъективное гражданское право обусловливает дозволенное поведение, которое находит реализацию в возможностях (правомочиях) требования от обязанных субъектов надлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, самостоятельного осуществления юридически значимых действий, обращения за защитой нарушенного субъективного гражданского права, которая предполагает применение мер государственно-властного принудительного воздействия в целях его восстановления (взыскание долга, возмещение убытков, выплата страхового возмещения, восстановление деловой репутации и др.).
Требование от других субъектов гражданских правоотношений исполнения ими гражданских обязанностей и обращение за судебной защитой субъективных гражданских прав имеет место при их нарушении. Поэтому основное место в общем объеме реализуемых гражданских прав занимает их самостоятельное осуществление управомоченными лицами.
Субъективная гражданская обязанность определяется как установленная законодателем, а потому юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которая может выражаться в воздержании от нарушения прав, принадлежащих управомоченному лицу или неограниченному кругу лиц, либо в необходимости совершения тех или иных действий положительного свойства.
Активная форма поведения либо отказ от его осуществления обусловлены методами правового регулирования при закреплении юридических обязанностей: негативным обязыванием (запретом) и позитивным обязыванием. Запреты непосредственно приводят к возникновению обязанностей в гражданско-правовом отношении. Например, гражданский закон запрещает отказываться от исполнения принятых обязательств в одностороннем порядке или изменять их условия (Ст. 130 ГК РФ). Данный запрет необходимо отличать от оснований изменения и расторжения договора (Ст. 450 ГК РФ). Правовое значение имеет также общий запрет, содержащийся в гражданском законе (не допускается использование субъективных гражданских прав в целях ограничения конкуренции), и частный запрет (не допускается их использование с намерением причинить вред другому конкретному лицу) (Ст. 10 ч. 1,2 п. 1 ГК РФ).
Запреты не только ограничивают возможности поведения иных лиц, являющихся обязанными, но и служат установлению границ осуществления субъективных гражданских прав самим управомоченным лицам. Это проявляется в прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество (Ст. 293 ГК РФ), в наличии у собственника бремени содержания принадлежащего ему имущества, в том числе ветхого (Ст. 210 ГК РФ), в запрете пользования земельным участком с нарушением прав других лиц и причинением ущерба окружающей среде (Ст. 209 п. 3 ГК РФ) и др.
Активная форма поведения при исполнении субъективной гражданской обязанности обусловлена необходимостью действовать в интересах управомоченного лица. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, подлежат возмещению как возникшие вследствие причинения вреда за счет соответствующей казны (Ст. 1069 ГК РФ).
Структура гражданского правоотношения определяется соотношением прав и обязанностей между его субъектами. Если один субъект гражданских правоотношений имеет субъективное гражданское право, а другой только несет субъективную гражданскую обязанность, что возможно, например, при отсутствии смешанной формы вины в обязательстве из причинения вреда, то структура такого гражданского правоотношения будет являться простой. Если каждая из сторон в договорных отношениях будет одновременно обладать субъективными гражданскими правами и обременена субъективными гражданскими обязанностями, то структура такого гражданского правоотношения признается сложной. Если в сложном гражданском правоотношении увеличивается число субъектов или правовых связей (на основании договора цессии, доверительного управления, поручительства), то его структура признается усложненной.
Развитие гражданского оборота и его правовое регулирование неизбежно порождают возникновение сложных структурных связей между участниками гражданских правоотношений. Разграничение простых и сложных структур, различия между самими сложными структурами в правовых связях между субъектами гражданских правоотношений имеют значение для их правовой квалификации. К правоотношениям из заклада вещей неприменимы нормы, регламентирующие хранение (Ст. 886 ГК РФ), а действия по поручению, в чужом интересе без поручения и доверительное управление имуществом также имеют различную правовую природу (Ст. 971, 980, 1012 ГК РФ).