3) бесплатно получать для временного пользования документы с фондов библиотеки;
4) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу;
5) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными;
6) несовершеннолетние имеют право на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание в публичных библиотеках, государственных детских библиотеках;
7) люди со слабым зрением и слепые имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках;
8) физические лица, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства по причинам возраста или физических недостатков, имеют право обслуживания через нестационарные формы.
Обязанности пользователей библиотечным фондом: исполнять правила пользования библиотекой; бережно относится к библиотечным фондам; в назначенный срок возвращать документы, полученные с библиотечных фондов.
Основой государственной политики в области библиотечного дела является обеспечение реализации прав граждан на библиотечное и информационное обслуживание. Для этой цели государство:
1) гарантирует финансирование государственных библиотек;
2) создает и обеспечивает деятельность сетки библиотек в соответствии с основными принципами организации библиотечного дела;
3) содействует развитию государственных и частных библиотек независимо от специализации и масштабах их деятельности;
4) обеспечивает подготовку кадров для отрасли библиотечного дела, содействует их переподготовке и повышению квалификации;
5) создает условия для международного взаимодействия библиотек.
Государственное регулирование библиотеками осуществляется государственными органами в соответствии с их компетенцией. Общее управление библиотечным делом осуществляется Министерством культуры Республики Беларусь.
Библиотечные фонды, которые содержат особенно ценные и редкие документы, могут быть наделены статусом историко-культурной ценности и включены в Государственные список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.
Физические и юридические лица, которые владеют частными коллекциями документов, отнесенных в соответствии с законодательством к историко-культурным особенностям, имеют право на государственную поддержку в целях обеспечения сохранности коллекции при условии включения этих документов в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.
Главной универсальной научной библиотекой в Республике Беларусь является Национальная библиотека Республики Беларусь. Как особенно ценный объект историко-культурного наследия фонд Национальной библиотеки Беларуси находится в соответствии с законодательством на особенном режиме охраны.
Национальная библиотека Республики Беларусь выполняет следующие функции:
1) формирует, бережет, постоянно охраняет и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полный подбор отечественных документов и научно-значимых иностранных документов, приобретает в первоочередном порядке библиотечные сборы у известных писателей, деятелей культуры и науки, их наследников, а также в букинистических магазинах и на аукционах;
2) организует библиотечный подсчет публикаций о Республике Беларусь;
3) является научно-исследовательской организацией по библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
4) является депозитарием материалов ЮНЕСКО и др.
На территории Республики Беларусь разрешено создание библиотек различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Библиотеки считаются учрежденными и приобретают права юридического лица со дня регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические и юридические лица, а также органы культуры.
Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней.
4. Правовое регулирование информационных отношений в области архивного дела
Организация, хранение, учет и использование архивных документов – одно из важнейших направлений формирования государственных информационных ресурсов. Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой. Архивный документ – это документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для государства и общества независимо от вида носителя информации, а равно имеющего историческую, научную, художественную, культурную ценность для собственника. Национальный архивный фонд Республики Беларусь – это совокупность документов, созданных в Республике Беларусь в процессе экономической, общественно-политической, социально-культурной и иной деятельности государства на различных этапах его развития и отражающих материальную и духовную жизнь белорусского народа.
Состав Национального архивного фонда Республики Беларусь образуют находящиеся на территории Республики Беларусь архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя информации, места хранения и формы собственности.
Национальный архивный фонд делится на государственную и негосударственную части.
Государственную часть Национального архивного фонда Республики Беларусь составляют архивные фонды и архивные документы:
1) государственных предприятий, организаций, учреждений, структур городского, земского и сословного самоуправления, действовавших на территории Беларуси до 1917 года;
2) Президента Республики Беларусь, государственных органов, государственных предприятий, организаций, учреждений, штабов объединений, мобильных сил, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Республики Беларусь, штабов соединений и воинских частей пограничных войск, внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, войск Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и железнодорожных войск, военно-учебных заведений, находящихся на территории Республики Беларусь;
3) государственных предприятий, организаций, учреждений, воинских частей Республики Беларусь, находившихся или находящихся за пределами республики;
4) объединений, предприятий, организаций, учреждений, в уставных фондах которых преобладает доля государственной собственности;
5) общественных объединений и их предприятий, образовавшихся до момента введения регистрации этих объединений и предприятий в установленном законом порядке и принятых на государственное хранение;
6) юридических и физических лиц, поступивших в собственность государства, в том числе из-за рубежа, на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
К государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь также относятся: фамильные архивные фонды, имеющие историческое значение; архивные фонды учреждений религиозных конфессий, образовавшиеся до отделения церкви от государства; копии архивных документов на правах подлинников; копии архивных документов, поступившие в собственность государства из-за рубежа на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; художественные, мультипликационные, документальные, научно-популярные фильмы, кино-, фото-, фоно- и видеодокументы, статистическая, научная, технологическая, нормативно-техническая, проектная, конструкторская, картографическая, геологическая, коммерческая и иная документация, научные, литературные, музыкальные и другие рукописи, живописные изображения, рисунки, дневники, мемуары и иные виды документов, изготовленные или разработанные на предприятиях, в организациях, учреждениях, редакциях газет и журналов за счет государственных средств. Они подлежат бесплатной передаче в государственные архивы соответствующего профиля.
Право на создание архивов принадлежит юридическим и физическим лицам Республики Беларусь.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь, а также из документов негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь, отнесенных в установленном порядке к категории особо ценных, уникальных документов и документальных памятников либо документов, затрагивающих права и законные интересы других физических лиц.
Виды архивов:
1) государственные
2) ведомственные (межведомственные) архивы;
3) архивы негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь.
Государственными архивами в Республике Беларусь являются республиканские, областные, зональные, районные и городские архивы.
Республиканские архивы создаются по решению республиканского органа государственного управления по архивам и делопроизводству, а областные, зональные, городские и районные — соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с республиканским органом государственного управления по архивам и делопроизводству.
Ведомственными (межведомственными) архивами являются архивные учреждения или структурные подразделения государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций, осуществляющие прием и хранение документов этих государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций в течение периода времени, установленного указанным Законом.
К архивам негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь относятся:
1) частные архивы физических лиц — комплексы архивных документов, созданные лицом, семьей, родом либо приобретенные ими на законных основаниях и находящиеся в их собственности, а также комплексы архивных документов, созданные на предприятиях торговли и обслуживания, объектах культуры и искусства, находящихся в частной собственности физических лиц, и зарегистрированные в установленном порядке республиканскими органами Государственной архивной службы Республики Беларусь;