В центральном управлении и контроле государства существуют и другие органы, но они непосредственно зависят от Парламента и независимы от правительства. Это, например, Служба комиссара по этике, Служба главного ревизора и Комиссариат по официальным языкам.
3.2. 28-й совет министров
Консервативная партия Канады выиграла канадские федеральные выборы 2006, и 28-й совет министров со Стивеном Харпером в качестве премьер-министра был приведён к присяге 6 февраля 2006.
4. Законодательная власть: Парламент Канады
Законодательная власть правительства состоит из Короны и двух палат Парламента: Палаты общин и Сената. Палата общин насчитывает 308 мест, занятых депутатами, избранными своими сторонниками. 105 мест Сената — это посты, назначаемые действующим правительством и выбираемые в масштабе Канады.
В случае выборов население высказывается при избрании кандидатов и политических партий, идеи и программы которых различны и глобальны. Референдум же предлагает гражданам высказаться скорее о какой-либо частной проблеме, чем о системе назначения действующего правительства.
Канадская конституция определяет полномочия провинциальных законодательных собраний и федерального парламента. Таким образом, компетенции переданы различным уровням власти.
В Квебеке: выборы состоят в избрании депутатов, которые будут представлять население в Национальном собрании. Законы, регулирующие коллективные и индивидуальные права квебекцев, выносятся там на голосование депутатами, затем утверждаются лейтенант-губернатором. Национальное собрание становится, таким образом, местом общественных прений и представляет собой саму сущность законодательной власти. Она исходит от многочисленных политических традиций, главной из которых является британская парламентская традиция. Кроме выборов Избирательный закон предусматривает другую форму всенародного опроса — референдум. Это консультация по какому-либо важнейшему вопросу или по важной общественной ориентации. Два раза, на референдумах в 1980 и 1995, квебекцы участвовали в одном голосовании по проекту общества независимости управления Квебекской партии. В Квебеке референдум особенно часто используется муниципалитетами, желающими знать мнение постоянных жителей о конкретных проектах (план градоустройства, проект развития или инвестирования). В отличие от Швейцарии, где референдум является обычной практикой, эта опросная форма в Квебеке не используется правительством регулярно.
Председатель Палаты общин ответствен за управление парламентскими делами Палаты. Он следит за порядком работы в Палате, за беспристрастным толкованием правил и за защитой прав и привилегий всех депутатов. Заседающий в центре Палаты вместе со вспомогательными секретарями, помощниками секретарей и законоведами Секретарь Палаты общин подчиняется Председателю и беспристрастно толкует Председателю и депутатам парламентские правила, обычаи и образцы. Он также отвечает за регистрацию решений и прений Палаты в Парламентском отчёте и за их опубликование в официальной газете. Военный сержант ассистирует Секретарю Палаты общин в качестве коменданта парламентских зданий, в частности, в таких протокольных функциях, как общий церемониал в начале и конце каждого заседания, безопасность и содержание парламентских зданий.
Сенат функционирует примерно так же, как и Палата общин. Однако, поскольку это верхняя палата Парламента, он более авторитетен. Как член внутренней службы королевского дома помощник с чёрным жезлом действует в качестве личного служителя Королевы и парламентского глашатая для вызова депутатов на Тронную речь и на церемонию королевской санкции. Он отвечает за протокольные, служебные и административные детали во время мероприятий государственного масштаба, таких как открытие легислатур, выдвижение генерал-губернатора, государственные похороны и приём генерал-губернатором иностранных должностных и официальных лиц.
При исполнении своих обязанностей парламентарии могут пользоваться Библиотекой Парламента, располагающей объективными службами правовой, бюджетной информации и подсчёта издержек.
Что касается министерской ответственности, члены Правительства должны отчитываться за деятельность своего министерства во время ежедневных рабочих устных вопросов и ответов в Палате общин. Такое время наступает тогда, когда все члены правительства, по мере возможности, находятся в Палате, чтобы отвечать на вопросы Официальной оппозиции и других оппозиционных партий.
Подобный период существует и в Сенате, где члены Оппозиции задают вопросы лидеру правительства в Сенате.
При открытии каждой парламентской сессии (дважды в год) генерал-губернатор в Совете произносит Тронную речь в тронном зале, одновременно являющемся залом заседаний Сената. Эта речь оговаривает основные границы вмешательства правительства во время парламентской сессии. Эта речь впоследствии выносится на голосование депутатами и обычно получает вотум доверия. Этот вотум фактически может привести и к отставке правительства, если голосование окажется отрицательным. В этом случае генерал-губернатор в Совете должен распустить Палату общин и объявить всеобщие выборы. Если же голосование положительное, правительство тем не менее может применить свои указания.
К тому же, законодательные работы, осуществляющиеся в Палате, различных сенатских и палатных комитетах, служат для обстоятельного изучения вопросов. Эти комитеты позволяют депутатам и сенаторам встретиться и побеседовать (по форме) с экспертами или с группами граждан об обсуждаемом вопросе. Потом комитеты представляют свои отчёты Палате и Сенату для последующего изучения. За исключением голосования по бюджету, необходимо одобрение обеих законодательных палат, для того чтобы генерал-губернатор санкционировал создание, изменение или упразднение какого-либо закона.
Законодательное собрание каждой провинции состоит из депутатов, избранных мажоритарным голосованием за одного кандидата в один тур в каждом из провинциальных избирательных округах (отличных от федеральных округов, за исключение Онтарио, где провинциальные округа совпадают с федеральными с 1999). Все провинциальные законодательные собрания построены по однопалатной системе.
Демократическая и парламентская система провинции по умолчанию определена в конституционном акте 1867 по примеру системы федерального Парламента. Однако каждое законодательное собрание может создать свою собственную провинциальную конституцию. В наши дни лишь провинция Британская Колумбия имеет провинциальную конституцию. Тем не менее, в Квебеке есть квазиконституционные акты, такие как Хартия прав и свобод человека и Хартия французского языка.
5. Система правосудия
6. Федерально-провинциальные отношения
6.1. Функционирование федерации
Конституция гарантирует разделение законодательных полномочий между Парламентом и провинциальными законодательными собраниями. Каждый из уровней обладает высшей властью в рамках своих полномочий, хотя оба уровня правительства обладают равными полномочиями в вопросах, связанных с иммиграцией и земледелием. Для соблюдения этого разделения юрисдикций в Верховном суде часто идёт много споров. На протяжении многих лет оказалось однако, что провинции обладают значительно большими полномочиями, чем федеральное правительство, до такой степени, что провинции могут косвенно влиять на действие некоторых федеральных полномочий внутри границ своей территории. Например, вопрос о регламентации грузооборота и торговли (федеральная компетенция) и о выдаче лицензий на право заниматься торговой деятельностью или работой по найму (провинциальная компетенция). В этом примере принципы свободного рынка, продвигаемые структурами федерального правительства, могут быть сведены на нет провинциальной политикой.
Министерство межправительственных дел — это орган Канцелярии Тайного совета, отвечающий за парламентские дела, касающиеся отношений между федерацией, провинциями и территориями, таких как бюджетно-налоговый федерализм, развитие федерации и канадского единства.
Имея целью развитие федерации, провинции вместе с территориями в 2003 создали Совет федерации. Хотя эта организация и неинституциональна, она позволяет провинциям и территориям объединить свои усилия и работать в сотрудничестве по всем вопросам, попадающим в их законодательную юрисдикцию, особенно способствуя межпровинциальному товарообмену. К тому же, она позволяет провинциям и территориям создать общий фронт, когда приходится торговаться с федеральным правительством, в частности, по вопросу об уравнении и о развитии проектов, для реализации которых необходимо сотрудничество с федеральным правительством.
6.2. Квебекцы в канадской политике
Премьер-министры Канады были депутатами от Квебека с 1968 за исключением примерно трёх краткосрочных правительств, в одном из которых премьер-министр представлял меньшинство. Эти премьер-министры возглавляли либеральные и прогрессивно-консервативные правительства.
В настоящее время Премьер-министр должен свободно говорить на двух официальных языках (его уровень французского должен быть как минимум функциональным). Это обязательство незаписано, но политические партии всегда отдают предпочтение лицам, говорящим на двух языках. Как и в Бельгии, в Канаде очень значителен языковой вопрос. Раньше франкоканадская личность идентифицировала себя по римско-католической религии, теперь она более основывается на языке. Ради общественного покоя двуязычие объявлено на федеральном уровне и в Нью-Брансуике. Глава правительства обязан проложить путь, быть примером для подражания.