В результате государственный долг Российской Федерации увеличится по сравнению с началом 2010 года в 3,45 раза и составит к началу 2014 года 11 170,3 млрд. рублей, или 18 % ВВП, в том числе внутренний - 8 826,3 млрд. рублей, или 14,2 % ВВП, внешний - 2 344,0 млрд. рублей (75,6 млрд. долларов США), или 3,8 % ВВП.
Таким образом, грамотное применение инструментов бюджетной политики позволило сформировать необходимый план действий на будущий период для осуществления необходимого финансового обеспечения бюджета РФ.
Заключение
Основная задача бюджетной политики на 2011 – 2013 года – сохраняя макроэкономическую стабильность, сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, обеспечить максимально эффективное и прозрачное использование средств для достижения конечных, измеримых, общественно значимых результатов, которые, в свою очередь, ведут к дальнейшему увеличению финансовых возможностей государства
Именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
От бюджетной политики зависит так же размер и динамика государственного долга, как внутреннего, так и внешнего. Прогнозный бюджет до 2013 года повлияет на внешний долг в пользу его увеличения.
Правительство Российской Федерации работает над созданием комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы государственного управления. Эти вопросы нашли отражение в Программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, в основу которой положены программно-целевые принципы деятельности органов исполнительной власти всех уровней, включая расширение их самостоятельности и усиление ответственности за принятые решения. С 2012 года значительная часть федерального бюджета должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных государственных программ.
Что касается внешнего долга, то Россия не является страной с экстремально высоким уровнем государственного долга. Однако, ситуация требует постоянного контроля. Требуется существенная корректировка всей политики управления государственным долгом, предусматривающая ужесточение процедур публичного финансового менеджмента. Самой существенной конструктивной мерой в области государственного долга должно стать использование заимствований для государственных капитальных вложений непосредственно в производство и в социальный комплекс.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ
2. Бюджетный кодекс РФ
3. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. – 2003. - № 2. – С. 26 – 35.
4. Афанасьев М., Кривогов И. Модернизация государственных финансов России // Вопросы экономики. – 2006. - № 9. – С. 103. – 112.
5. Деменцев В.В. Внешний долг России в системе международной задолженности // Финансы. – 2003. - № 12. – С, 18 – 20.
6. Иохин В.Я. Экономическая теория. – М.: Экономист, 2005. – 861 с.
7. Калов З.А., Гедгафова И.Ю. Государственный бюджет в системе финансовых отношений // Экономические науки. – 2006. - № 1. – С. 59 – 66.
8. Комягин Д.Л. Бюджет в составе казны: за и против // Финансы. – 2006. - № 10. – С. 21 – 23.
9. Лебедев А. Управление внешним долгом в России // Проблемы теории и практики управления. – 2004. - № 3. – С. 37 – 40.
10. Лукьянова М.Н. Система сбалансированных показателей и стратегическое планирование для государственного бюджета // Финансы и кредит. – 2006. - № 31. – С. 29 – 34.
11. Лысихин С. Российский внешний долг (обзор иностранной прессы) // Рынок ценных бумаг. – 2006. - № 4. – С. 33 – 34.
12. Ржаницина Л. Социальная составляющая проекта бюджета 2007: мнение эксперта // Человек и труд. – 2006. - № 10. – С. 16 – 22.
13. Родионов Д. Особенности и этапы управления внешним долгом РФ // Международная экономика. – 2006. - № 2 – С. 58 – 69.
14. Солтаханов А.У. Исследование основных источников финансирования государства // Экономические науки. – 2006. - № 11. – С. 119 – 125.
15. Финансы / Под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. – М.: Проспект, 2007. – 632 с.
16. Экономическая теория / Под ред. В.И. Видяпина. – М.: Инфра-М, 2003. – 714 с.
[1] Структура государственного внешнего долга Российской Федерации* по состоянию на 1 марта 2011 года – официальный сайт Министерства Финансов РФ/ http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/