Если следователь отказывает полностью или частично в удовлетворении заявленных ходатайств, он вносит по этому поводу мотивированное постановление. От следователя требуется объективность и непредвзятость при принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайств. Обвиняемый и его защитник не лишены права повторять свои ходатайства в ходе судебного рассмотрения уголовного дела. Отказывая в удовлетворении заявленных ходатайств, следователь обязан разъяснить обвиняемому и защитнику их право обжаловать его решение прокурору.
Удовлетворение ходатайств, заявленных обвиняемым и его защитником, во всех случаях влечёт за собою выполнение следователем дополнительных процессуальных действий. Об удовлетворении ходатайств не требуется вынесения следователем специального постановления, хотя некоторые следователи полагают необходимым выносить такие постановления – это не является нарушением закона.
При выполнении дополнительных процессуальных действий следователь может допустить к участию в их выполнении обвиняемого или его защитника, если они ходатайствуют об этом. При выполнении дополнительных следственных действий следователь предъявляет обвиняемому или его защитнику новые материалы. На этом заканчивается ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
Участие защитника при окончании предварительного следствия имеет особо важное значение в связи с необходимостью обеспечения конституционных гарантий охраны прав и законных интересов обвиняемого, предупреждения случаев необоснованного привлечения граждан к судебной ответственности, правильного определения юридической оценки преступления и суммы причинённого материального ущерба, исполнения требований закона о полноте, объективности и всесторонности предварительного следствия. В дополнение к правам защитников, закреплённым в статье 53 УПК РБ, статья 202 УПК РБ предусматривает и некоторые другие, которые они используют при ознакомлении со всеми материалами дела.
Одно из них – право иметь свидания со своим подзащитным наедине и без ограничения продолжительности и количества. Свидания подозреваемого и его защитника могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать.
Адвокат, являясь представителем обвиняемого и отстаивая его права и законные интересы, не должен разглашать и, тем более, доводить до сведения следователя, ведущего дознание, или прокурора данные, которые стали известны ему от обвиняемого.
При ознакомлении с материалами дела защитник вправе делать необходимые выписки, а также обсуждать с обвиняемым вопросы, касающиеся заявления ходатайств. Он также вправе самостоятельно заявить ходатайства. Однако если против заявляемого ходатайства возражает обвиняемый, защитник не может поступить вопреки его волеизъявлению. С разрешения следователя защитник вправе присутствовать при проведении следственных действий, выполняемых по его ходатайствам и ходатайствам подзащитного. Если следователь допускает действия, стесняющие права обвиняемого и его защитника, последний может обжаловать эти действия прокурору.
Защитнику на этом этапе производства предоставлено также право заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту и переводчику.
После ознакомления с материалами уголовного дела составляется протокол объявления об окончании предварительного расследования и о предъявлении обвиняемому материалов дела. В нем отмечается, что обвиняемому было объявлено об окончании предварительного расследования и разъяснены его права. Следователь указывает также, в каком объёме были представлены материалы, в течение какого времени шло ознакомление с ними, какие заявления при этом были сделаны и какие решения по ним были приняты следователем.
Если по уголовному делу привлечено несколько обвиняемых, протокол об объявлении окончания предварительного расследования составляется отдельно а отношении каждого из обвиняемых. В случаях, когда обвиняемый ходатайствует об участии защитника при ознакомлении его с материалами дела, следователь составляет по этому поводу отдельный протокол, в котором излагается решение следователя о допуске к участию в процессе защитника и о предоставлении ему права знакомиться с материалами дела.
Протокол о предъявлении обвиняемому материалов дела подписывается следователем, обвиняемым и его защитником.
Если обвиняемый отказался по каким-либо причинам знакомиться с такими материалами, следователь отмечает это в протоколе, указывая мотивы отказа. Как правило, обвиняемые в этих случаях отказываются подписывать протокол. Тогда в протоколе следователь отмечает это. Протокол в данном случае подписывается только следователем.
После совершения указанных процессуальных действий составляется обвинительное заключение. Это важный процессуальный акт, в котором подводится итог произведённого расследования дела, даётся юридическая квалификация совершенного преступления, излагается анализ собранных по делу доказательств, приводятся доводы обвиняемого в опровержение своей виновности или причастности к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого. Обвинительное заключение является тем процессуальным документом, который определяет пределы судебного разбирательства. Поэтому оно должно отвечать определённым требованиям: быть объективным, определённым, юридически обоснованным, а также отвечать полностью требованиям стилистики и грамматики. Такое обвинительное заключение будет способствовать суду в установлении истины по делу и постановлении законного, обоснованного и справедливого приговора.
Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей. В описательной части излагаются: обстоятельства совершённого преступления; доказательства, подтверждающие виновность обвиняемого в предъявленном ему обвинении; доводы обвиняемого, приведённые в свою защиту, и результаты их проверки; наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность обвиняемого и т.д. (ч.2 ст. 205 ГПК РБ), то есть должны приводится только такие сведения, которые имеют существенное значение.
Если обвиняемым совершено несколько преступлений, то указанные требования должны соблюдаться относительно каждого преступления. В случае, когда преступление совершено группой лиц, то требования, предъявляемые к описательной части обвинительного заключения, должны соблюдаться в отношении каждого из обвиняемых, то есть должны быть указаны роль каждого из них в совершённом преступлении, доказательства его виновности, его показания по поводу предъявленного обвинения.
В обвинительном заключении должны содержаться указания только на те преступления, которые были предъявлены в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.
В резолютивной части обвинительного заключения приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, излагается формулировка обвинения с указанием статьи или статей уголовного кодекса, предусматривающих эти преступления. Резолютивная часть должна быть логически связанна с описательной частью, в полной мере соответствовать её одержанию. Если обвиняемый привлечён за совершение нескольких преступлений, то юридическая оценка преступления указывается относительно каждого из них. В резолютивной части по групповому делу данные о личностях обвиняемых, формулировка обвинения и статья уголовного кодекса приводятся относительно каждого из обвиняемых.
Обвинительное заключение завершается указанием даты и места его составления. Если предварительное следствие проводили несколько следователей, то обвинительное заключение подписывает руководитель следственной бригады. В случае, когда обвиняемый не владеет языком, на котором осуществлялось судопроизводство, следователь обязан обеспечить его письменный перевод на родной язык обвиняемого. Впоследствии этот экземпляр будет вручён судьёй такому обвиняемому (подсудимому).
К обвинительному заключению следователь прилагает список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также справки о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием сроков содержания под стражей, о гражданском иске, о принятых мерах по обеспечению заявленного гражданского иска и возможной конфискации имущества.
Если в ходе предварительного следствия были применены звукозапись, кино- или видео съёмка или иные технические средства, в справке указывается, кто и когда применял эти средства, а также где хранятся эти материалы. Относительно вещественных доказательств в справке отмечается, какие предметы признаны вещественными доказательствами и место их хранения. В справке указывается также, какие личные документы обвиняемого изъяты и место их хранения.
Когда речь идет о судебных издержках, имевших место в ходе предварительного следствия, следователь указывает, какие суммы были выплачены свидетелям, экспертам, специалистам, а также за проведённые исследования вещественных доказательств и следственные эксперименты.
В список лиц, подлежащих вызову в суд, следователю надлежит включать только тех свидетелей, допрос которых необходим для установления истины по делу. Данные о вызываемых свидетелях (фамилия, имя, отчество, домашний адрес) необходимо располагать в такой последовательности, которую было бы целесообразно соблюдать при проведении судебного следствия. В список должны включаться также эксперты, специалисты и переводчики; по делам несовершеннолетних включаются законные представители несовершеннолетнего, педагоги, врачи, воспитатели.