Условно-досрочное освобождение применимо только после фактического отбытия осужденным установленной законом части срока назначенного ему наказания (ч. 3), продолжительность которой, как правило, зависит от категории совершенного им преступления, - после фактического отбытия не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести.
В единственном случае продолжительность фактически отбытой части назначенного наказания связывается законодателем не с категорией преступления, а с личностью осужденного: лицо, ранее условно-досрочно освобождавшееся, но не выдержавшее условий испытания, вследствие чего его освобождение отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79, может быть условно-досрочно освобождено после фактического отбытия им не менее двух третей срока назначенного наказания.
Согласно ч. 4 ст. 79 фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, необходимый для применения условно-досрочного освобождения, при любых категориях преступлений не может быть менее шести месяцев.
Осужденный подлежит условно-досрочному освобождению от отбывания наказания лишь в том случае, если судом будет признано, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (ч. 1). Признание суда, что осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания, носит оценочно-прогностический характер: оценивая поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к труду, учебе, окружающим, соблюдение им требований режима и т.п., суд должен прийти к убеждению, что осужденный твердо встал на путь исправления, вследствие чего можно прогнозировать, что цели наказания в отношении данного лица могут быть успешно реализованы без дальнейшего отбывания назначенного ему наказания. Вывод суда должен быть основан на всестороннем учете данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания.
В ч. 1 указано, что лицо "подлежит условно-досрочному освобождению". Таким образом, если суд признает, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания, он обязан его освободить (естественно, при наличии других указанных в законе условий).
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может полностью или частично освободить осужденного от отбывания также и дополнительного вида наказания (ч. 1). Лицо может быть условно-досрочно освобождено как от всей меры назначенного ему наказания (основное плюс дополнительное), так и только от основного наказания; в таких случаях дополнительное наказание подлежит реальному исполнению.
Задача 2
К начальнику отряда обратился осужденный Иванов с просьбой о переводе в другой отряд из-за того, что Тарабаев уже неоднократно избивал его, оскорблял и издевался над ним. Начальник отряда не удовлетворил его просьбу, мотивируя свой отказ тем, что данный вопрос решает начальник колонии, который в данный момент находится в отпуске. После выхода последнего на работу осужденный Иванов может обратиться с данной просьбой прямо к начальнику колонии. Через несколько дней, ночью, Тарабаев избил Иванова, причинив ему тяжкий вред здоровью.
Законно ли поступил начальник отряда? Решите вопрос об ответственности фигурантов.
В соответствии с Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" согласно главе XXV пп. 171 «При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться по данному вопросу с устным или письменным заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения, которое обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного». Таким образом, начальник отряда является надлежащим лицом к которому может обратиться осужденный при описанных выше обстоятельствах. А согласно пп. 172. Начальник ИУ по данному заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. При этом, в соответствии с пп. 174. Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 90 суток, в экстренных случаях - оперативным дежурным до прихода начальника ИУ, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа. Таким образом, соответствующее уполномоченное лицо всегда является доступным, и нет никаких оснований для непринятия мер по обеспечению перевода осужденного в безопасное место начальником отряда. При этом, согласно пп. 177 В случае безуспешности принятых мер по обеспечению личной безопасности осужденного начальником ИУ принимается решение о его переводе в другое исправительное учреждение в установленном порядке (переводе лиц, угрожающих личной безопасности осужденного).
Также согласно Приказу Минюста РФ от 30 декабря 2005 г. N 259 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний" главой IV устанавливаются обязанности и права начальника отряда. Так пп. 18 данного положения начальник отряда обязан, в том числе, оказывать осужденным помощь и содействие в защите их прав и законных интересов; знать положение дел в отряде; … предупреждать и своевременно разрешать возникающие конфликтные ситуации между осужденными; во взаимодействии с заинтересованными службами выявлять и осуществлять учет лиц, склонных к противоправным действиям, проводить с ними комплекс воспитательно-профилактических мероприятий, принимать меры по нейтрализации и разобщению группировок лиц отрицательной направленности; совместно с сотрудниками отделов и служб ИУ принимать участие в проведении служебных расследований и подготовке необходимых документов по фактам нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, предлагать меры воздействия в соответствии с тяжестью и характером нарушения, а также с учетом обстоятельств его совершения. Ко всему прочему в соответствии с пп. 19 начальник отряда имеет право вносить предложения и принимать участие при рассмотрении вопросов, связанных с переводом в другой отряд ИУ.
Таким образом, начальник отряда не выполнил свои обязанности по предупреждению ситуации о которой он был поставлен в известность и имел все возможности для предотвращения данного инцидента. Все остальные фигуранты по делу должны нести ответственность в соответствии с уголовным законом и расследование инцидента д. б. проведено в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. А заявление начальника отряда о пребывании начальника колонии в отпуске не является оправданием, т. к. только начальник отряда вносит предложение о переводе.
Задача 3
Положительно характеризующийся осужденный Петров, отбыв половину срока наказания в тюрьме, обратился к администрации с просьбой о переводе его в исправительную колонию строгого режима, но получил отказ.
Правомерны ли её действия?
В соответствии со ст. 80 ч. 1. УК РФ лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытую часть наказания более мягким видом наказания. Сроки фактического отбытия осужденным к лишению свободы как условия его условно-досрочного освобождения дифференцируются в зависимости от категории совершенного им преступления (ч. 2 ст. 80). В отличие от условно-досрочного освобождения от наказания замена неотбытой части наказания более мягким наказанием является безусловной. Решение суда о замене является юридическим фактом, прекращающим существование охранительного уголовно-правового отношения и свидетельствующим о полной реализации прав и обязанностей его субъектов. Если такое лицо во время отбывания более мягкого наказания совершит новое преступление, то, во-первых, это обстоятельство не влечет за собой отмену решения суда о замене наказания, а во-вторых, при назначении наказания по совокупности приговоров в этом случае к наказанию, назначенному за новое преступление, присоединяется полностью или частично неотбытая часть не первоначально назначенного наказания, замененного более мягким, а именно этого более мягкого наказания.
Согласно статье УИК РФ 175 ч. 3. основания замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания мало отличаются от предусмотренных для условно-досрочного освобождения. Замена применяется "с учетом поведения лица в период отбывания наказания". Отсюда можно сделать вывод, что требования к степени исправления здесь меньшие, чем при условно-досрочном освобождении, но, во всяком случае, речь идет о положительно характеризующемся осужденном. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид основного наказания, указанный в статье 44 УК, но практически это могут быть исправительные работы. При этом срок вновь назначенного наказания не может превышать пределов, предусмотренных УК для каждого вида наказания, а также не может быть больше неотбытого срока. При замене неотбытой части наказания более мягким, инициатива исходит от администрации исправительного учреждения. При положительном поведении осужденного и отбытии им установленной части срока наказания в суд направляется представление с характеристикой осужденного. В представлении должны содержаться сведения о поведении осужденного, наличии взысканий и поощрений, отношении к учебе, труду, соблюдении дисциплины и т.д.