Право на защиту, как совокупность процессуальных прав, предоставленных для защиты от обвинения, не тождественно уголовно-процессуальной деятельности. Без деятельности субъектов функции защиты права обвиняемого могут оказаться нарушенными. Так произойдет, если в случае необходимости защитник не заявит ходатайство, не подаст жалобу и т.д.
Право на защиту и деятельность по его реализации носят публично-правовой характер. Для разрешения задач уголовного судопроизводства одинаково важны и функция обвинения, и функция защиты.
Осуществление защиты имеет большое государственное и общественное значение, поскольку государство и общество заинтересованы в охране прав граждан. Однако защита – функция уголовно-процессуальная, и было бы неточно говорить, что «защита – функция общественная».
Хотя функция защиты включает в себя деятельность защитника, это не служит основанием для смешения терминов «защита» и «защитник». Например, отказ обвиняемого от защитника не всегда означает отказ от защиты. В одном случае по желанию обвиняемого произойдет замена защитника, в другом – обвиняемый будет защищаться самостоятельно.
Таким образом, защита как уголовно-процессуальная функция представляет собой направление деятельности по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности, по отысканию оправдывающих его обстоятельств и обстоятельств, смягчающих его ответственность. Защита является реакцией на уголовное преследование и существует там, где оно возникло. Оно осуществляется не только в стадиях расследования, предания суду и судебного разбирательства, но и на последующих этапах движения уголовного дела.
1.2 Процессуальные гарантии права обвиняемого на защиту
Проблема реального осуществления прав, их гарантий, защиты, фактической реализации в современный период приобретает все большее значение. Развитие и совершенствование гарантий права обвиняемого на защиту относятся к числу важнейших задач юридической науки, правотворческой и правоохранительной деятельности.
Все российское уголовно-процессуальное право, любой его принцип и институт представляют собой систему гарантий отечественного правосудия. В более тесном смысле процессуальные гарантии – это предписанные законом действия следователя, прокурора и суда, которыми участвующим в деле лицам обеспечивается реальная возможность использовать свои и представляемые права. Обеспечить обвиняемому возможность осуществления прав – значит создать условия, необходимые для того, чтобы обвиняемый мог знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному ему обвинению, мог представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, иметь защитника и т.д.
Среди процессуальных гарантий прав личности гарантии права обвиняемого на защиту занимают особое место. Объясняется это тем, что именно обвиняемый привлечен к уголовной ответственности, именно его субъективные права и интересы затрагиваются в ходе процесса особенно глубоко. Поэтому, прежде всего, обвиняемому должна быть предоставлена максимальная возможность защиты своих прав и интересов от неосновательного привлечения и осуждения.
Однако необходимо отметить, что права обвиняемого и их процессуальные гарантии не одно и то же. Например, обвиняемый имеет право заявить ходатайство, иметь защитника. Процессуальными гарантиями данного права в первом случае является исполнение обязанности следователя и суда принять, обсудить и удовлетворить ходатайство, которое может иметь значение для дела; во втором случае – это исполнение обязанности следователя и суда допустить избранного обвиняемым защитника или назначить другого, если приглашение избранного оказалось невозможным.
Процессуальные гарантии прав обвиняемого являются особым видом гарантий правосудия: гарантии прав обвиняемого – одновременно и гарантии правосудия. Для наказания действительно виновного нужно исключить опасность наказания невиновного. Чтобы было осуществлено именно правосудие, необходимо установить истину, а для этого обвиняемый должен иметь возможность оспаривать обвинение, представлять доказательства и доводы в свою защиту. Нарушение прав обвиняемого противоречит не только его интересам, но и интересам правосудия, влечет за собой неправильное разрешение уголовного дела. Таким образом, гарантии прав обвиняемого никак нельзя рассматривать как препятствие к раскрытию преступления и поблажку преступникам. Наоборот, строжайшее соблюдение этих гарантий полностью соответствует задачам уголовного судопроизводства и является необходимым условием для того, чтобы каждый действительный преступник понес справедливое наказание и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Процессуальные гарантии неразрывно связаны с законностью как основой деятельности всех государственных органов, участвующих в уголовном судопроизводстве. Законность требует неуклонного соблюдения гарантий личной свободы граждан, неприкосновенности их жилища, гарантий от незаконного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Поэтому при проведении процесса строжайшим образом должны соблюдаться нормы, гарантирующие права обвиняемого, его защитника и законного представителя.
Согласно части второй ст. 19, ст. 58 УПК РФ суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения и обеспечить охрану его личных и имущественных прав. Эти же органы обязаны разъяснить обвиняемому и другим участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления данных прав. Указанные обязанности являются важнейшими процессуальными гарантиями права обвиняемого на защиту и, что очень важно, – это обязанности юридические, их неисполнение влечет правовые санкции.
Применение уголовно-процессуальных санкций состоит не только в отмене или изменении приговора, направлении дела на новое судебное рассмотрение или на новое расследование, прекращении дела производством, но и в признании недействительности протоколов допросов, результатов обысков, выемок и других процессуальных актов, при совершении которых не были соблюдены предусмотренные законом гарантии прав личности.
Определяющей гарантией от необоснованного обвинения является юридическая конструкция, именуемая в теории презумпцией невиновности.
Смысл презумпции невиновности как объективного правового положения состоит в том, чтобы оградить невиновных от неосновательного обвинения и обеспечить осуждение лишь тех, чья вина доказана с исчерпывающей полнотой и несомненностью. Это положение настолько важно для осуществления правосудия и ограждения законных интересов личности, что оно возведено в ранг конституционных принципов – ст. 49 Конституции РФ – «… каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке… Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».
Согласно презумпции невиновности обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на органах дознания, следователе, прокуроре и суде. Исходя из этого, нельзя возлагать на обвиняемого доказывание своей невиновности. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого.
Существенной составляющей системы защиты обвиняемого является право иметь защитника. Защитник способствует максимальной активизации защиты, проводимой лично обвиняемым, и последовательному осуществлению уголовно-процессуальной функции защиты в целом. Участие защитника в уголовном процессе является одной из важнейших гарантий права обвиняемого на защиту.
Согласно части первой ст. 49 УПК РФ защитник – это лицо, осуществляющее в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно и должно обеспечиваться должностными лицами, осуществляющими производство по уголовным делам, в которых обвиняемые по различным причинам не могут самостоятельно осуществлять свою защиту (часть третья ст. 16 УПК РФ). В соответствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника обязательно, если:
1. подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;
2. подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
3. подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4. подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
5. лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
6. уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
7. обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в связи с согласием с предъявленным ему обвинением.
Обязательное участие защитника в деле может обеспечиваться как его соглашением, так и назначением защитника дознавателем, следователем, прокурором и судом, когда подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно (часть четвертая ст. 16 УПК РФ).
Таким образом, законодатель определил родовое понятие защитника как участника уголовного судопроизводства со стороны защиты, оказывающего юридическую помощь другим (основным) участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты – подозреваемому и обвиняемому.