В настоящее время значение криминалистической регистрации определяется тем, что она:
1)позволяет быстро и достоверно устанавливать прежнюю судимость обвиняемого. При расследовании преступлений это всегда необходимо, поскольку имеет важное значение для характеристики личности обвиняемого и правильной квалификации содеянного;
2)способствует выявлению и задержанию разыскиваемых преступников. Лица, объявляемые в розыск, ставятся на пофамильный и дактилоскопический учет. Проверка по этим учетам всех подозреваемых и обвиняемых позволяет установить, не находится ли они в розыске, кем и когда объявлены, в чём обвиняются и в каком органе находятся документы с санкцией прокурора на арест;
3)облегчает раскрытие преступлений. Многие учеты, в том числе дактилоскопический, пулегильзотека, учет утерянного, изъятого, похищенного, добровольно сданного нарезного огнестрельного оружия и др. позволяют получить информацию, прямо указывающую на возможную причастности к преступлению конкретного лица, в отношении которого возникли подозрения;
4)содействует обнаружению и изъятию предмета преступного посягательства похищенного на кражах, грабежах, разбойных нападениях, убийствах и изнасилованиях, сопряженных с завладением ценностями. Именно в этих целях созданы криминалистические учеты похищенных, найденных и изъятых вещей, предметов старины и изобразительного искусства;
5)помогает устанавливать без вести пропавших и личность неопознанных трупов - по учетам неопознанных трупов и пропавших без вести;
6)ускоряет и облегчает проверку следственных и розыскных версий, например: версий, предусматривающих возможность совершения преступления.
Криминалистические учеты классифицируются по разным основаниям.
1) по объёму аккумулированной информации,
2) по групповой принадлежности учитываемых объектов,
3) форме и месту ведения.
По объему заложенной в учеты информации различают централизованные (федеральные) и местные (региональные). Централизованные учеты содержат информацию в масштабе всей стране, местные - в масштабе республики, края, области, округа.
По групповой принадлежности выделяют:
1) учеты людей и трупов,
2) учеты наиболее опасных преступлений,
3) учеты вещей и транспортных средств, похищенных при совершении преступлений,
4)учеты следов преступлений и иных вещественных доказательств.
По месту ведения учетов их подразделяют на ведущиеся в информационных центрах МВД, ГУВД, УВД и на те, которые хранятся в экспертно - криминалистических подразделениях. В информационных центрах занимаются общесправочными учетами: преступников, неопознанных трупов, без вести пропавших, похищенных вещей и др. При их ведении не требуются специальные приборы и экспертная подготовка. В экспертно криминалистических подразделениях ведутся в основном учеты различных следов и других вещественных доказательств, приобщаемых к уголовным делам. Для их реализации необходимы специальная экспертная аппаратура и познания специалиста - криминалиста.
По форме ведения учеты подразделяют на учеты, ведущиеся в форме: а) картотек (пофамильный, дактилоскопический, похищенных вещей и др.), б) коллекций (следов рук, орудия взлома, поддельных денег и документов и др.), в) альбомов (фотоснимков лиц, представляющих оперативный интерес, фотороботов разыскиваемых преступников).
Большинство учетов ведется на компьютерной основе, но некоторые ещё требуют ручной обработки (пофамильный, дактилоскопический).
Применяемые в практике борьбы с преступностью разновидности криминалистических учетов представлены на схеме.
§.2 Криминалистическая регистрация людей и трупов
Криминалистический учет живых лиц по сравнению с другими видами наиболее распространен. Учитываются арестованные и осужденные за совершенные преступления, неизвестные преступники, без вести пропавшие, подозреваемые в подделке медицинских рецептов на получение в аптеках наркотических веществ, владельцы и водители транспортных средств, неизвестные больные. Рассмотрим эти учеты и возможности их использования в расследовании.
Пофамильный и дактилоскопический учет. На федеральном учете (в ГИЦ МВД России) составляет:
а)осужденные на территории Российской Федерации к исключительной мере наказания - смертной казни и лишению свободы, независимо от состава преступления и срока наказания;
б)осужденные в иностранном государстве и переданные России для отбывания наказания в соответствии с договорами о правовой помощи по уголовным делам, независимо от вида наказания;
в)осужденные к ограничению свободы, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы;
г)осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором;
д)лица, объявленные в розыск органами безопасности и внутренних дел.
На местном учете (ИЦ МВД, ГУВД, УВД республик краев и областей, входящих в состав Российской Федерации) помимо указанных выше категорий значится также:
е)все осужденные, арестованные и привлеченные в качестве обвиняемых на территории республики, края, области независимо от состава преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения;
ж)осужденные в других республиках, краях, областях к исключительной мере наказания, а также к лишению свободы, поступившие для исполнения приговора либо отбывания наказания в данную республику, край, область;
з) лица, совершившие преступления, материалы на которых без возбуждения уголовного дела направлены для применения мер общественного воздействия;
и) лица, совершившие общественно опасные деяния, помещенные по решению суда в психиатрические больницы для принудительного лечения, а также переданные на попечение родственникам или опекунам.
Основаниями для постановки на учет служат приговор суда, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление органа следствия (дознания) или определение суда о заключении под стражу, постановление о заведении розыскного дела, постановление о передаче материала о преступлении без возбуждения уголовного дела для применения мер общественного воздействия.
Для формирования банка данных используются основные и корректирующие документы. К основным учетным документам относятся алфавитная карточка формы 1 на осужденного (арестованного), дактилоскопическая карта, розыскная карточка. Корректирующие документы включают извещение о движении осужденного (арестованного), уведомление о его помиловании, сообщение о внесении изменений в анкетные данные осужденного (арестованного), сообщение о смерти ранее судимого лица.
Учетные документы составляются на русском языке в течение 48 часов с момента поступления основания для постановки лица на учет. Заполнение учетных документов возглавляется на следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и тюрьмы, выполняющие функции СИЗО, исправительно-трудовые учреждения и спецкомендатуры, следователей органов внутренних дел, службы безопасности и прокуратуры, инспекции исправительных работ горрайорганов внутренних дел, паспортные отделы, суды.
Для проверки по пофамильному учёту применяется требование установленной формы, которое направляется в информационный центр по территориальности. Если имеются основания предполагать, что проверяемый привлекался к ответственности в другом регионе страны, то требование шлют также и в ГИЦ МВД РФ для проверки по федеральному учету.27 Результаты проверки отражаются на обороте указанных требований. Здесь приводятся сведения обо всех судимостях, изменениях приговоров, основаниях и времени освобождения по последней судимости, месте отбывания наказания с указанием почтового адреса. Запросы исполняются в течение трёх - пяти дней.
С пофамильным учётом тесно связан дактилоскопический. На него берут тех же лиц, что и на по фамильный. Постановка на дактилоскопический и по фамильный учет осуществляется одновременно. При этом на алфавитной карточке проставляется оттиск указательного пальца правой руки регистрируемого и дактилоскопическая формула. Поэтому при необходимости по алфавитной карточке можно легко найти дактилоскопическую карту проверяемого. Они в картотеке располагаются не по фамилиям, а по дактилоскопическим формулам - цифровому обозначению рисунков популярных узоров.
По одному экземпляру алфавитной карточки и дактилоскопической карты направляют в информационный центр местного МВД, УВД, а вторые -ГИЦ МВД РФ. Перед помещением в картотеку пальцевые узоры кодируются -выводится дактилоскопическая формула. Существенные изменения в дактилоскопический учет внесены Федеральным законом "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 3 июля 1998 г., введенным в действие с 1 января 1999 г. Согласно этому закону обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации:
а)призываемые на военную службу,
б)проходящие военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательство РФ предусмотрена такая служба,
в)проходящие службу в органах внутренних дел, федеральной службе безопасности, органах внешней разведки, федеральных органах налоговой полиции, органах государственной налоговой службы, органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах и подразделениях судебных приставов органов юстиции, таможенных органов, органов государственной охраны, органов правительственной связи и информации,
г)спасатели профессиональных аварийно - спасательных служб и профессиональных аварийно - спасательных формирований Российской Федерации,