5. Таким образом, трудовая миграция как сложное социально-экономическое явление имеет свои плюсы и минусы. Безусловно, что трудовая миграция, прежде всего, приносит очевидные социально-экономические выгоды и способствует:
A. формированию и развитию общего рынка труда стран СНГ, замещению вакансий, которые не привлекательны для местного населения, смягчению безработицы через создание новых рабочих мест в сфере обслуживания и смежных отраслях, выживанию части населения в сложных условиях переходного периода;
B. развитию предпринимательства и малого бизнеса;
C. наполнению потребительского рынка товаров и услуг, увеличению налогооблагаемой базы страны, амортизации инфляционных процессов;
D. созданию среднего класса как социальной основы рыночной экономики;
E. развитию человеческого потенциала путем приобретения опыта работы в иностранных фирмах, освоения новых технологий и овладения новой специальностью, иностранными языками, повышения квалификации;
F. поддержанию экономических и трудовых связей между странами и народами, что является немаловажным фактором развития интеграционных процессов в Содружестве.
6. В то же время трудовая миграция, особенно в нелегальной форме, имеет и отрицательные последствия.
A. Одно из главных из них - слабая социальная защита трудящихся-мигрантов либо вообще ее отсутствие.
B. К недостаткам следует отнести и краткосрочный характер большинства заключаемых контрактов, ограниченный перечень доступных для трудящихся-мигрантов рабочих мест.
C. Нелегальная миграция является питательной средой для роста преступности, развития торговли наркотиками, оружием, теневой экономики.
Однако в целом трудовая миграция на основе трудовых контрактов приносит несомненные выгоды как странам эмиграции, так и принимающим странам. Для государств СНГ трудовая миграция - наиболее реальный путь продвижения граждан на международный рынок труда. При этом очевидна растущая роль России в данном процессе.
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 19 июля 2007 г.). С. 66.
2. Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве РФ». С. 66.
3. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп. на 18.10.2007 г.). С. 67.
4. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. на 6 января 2007 г.). С. 81.
5. Федеральный закон от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изм. и доп. от 2 марта 2007 г.). С. 65.
6. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в РФ». С. 49.
7. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №683 «Об установлении на 2007 г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субьектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории РФ». С. 48.
8. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №682 «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы». С. 54.
9. Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 г. №798 «Об утверждении порядка подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы». С. 40.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 21 июля 2007 г.). С. 46.
11. Башкатов Б.И., Карпухина Г.Ю. Международная статистика труда. - М. - 2009 г. С. 71. С. 78.
12. Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и развитие российской экономики - 2006 г. С. 6.
13. Наумова Р.Л. Труд иностранцев у российского работодателя: монография. - М.: Дашков и Ко. - 2009 г. С. 7.
14. Нурмагамбетов А.М. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы. Алматы. - 2008 г. С. 17.
15. Полетаев Д. Нелегальная миграция: результаты социологического исследования в регионах России. - М. - 2008 г. С. 77.
16. Попов А.Д. Иностранная рабочая сила в экономике России. // «Миграция населения и перспективы демографического развития России». - М. - 2008 г. С. 64.
17. Пристанева А.А. Рынок труда: занятость и безработица - М. - 2007 г. С. 72.
18. Бекетова В.Д., Воронина З.И. Трудоустройство иностранцев в России и за рубежом: материальное и коллизионное регулирование // Сборник научных трудов. - Тюмень. - №5. - 2006 г. С. 4.
19. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России. Научно-практическое пособие. - М. - 2006 г. С. 7.
20. Степанова Е.А. Правовое регулирование труда иностранных граждан. // «Профессионал». - 2003. - №10. С. 46.С. 51.С. 54.
21. Феоктистов И.А. Трудоустройство иностранных граждан в России. - М.: ГроссМедиа. - 2008 г. С. 7.
Приложение
| Ф О Р М А 1-Р Д | строки | РОССИЯ | |||||||||||||
| за 9 месяц(а,ев) 2010/2009 г.г. ( январь-сентябрь ) | |||||||||||||||
| 2010 | 2009 | (+ / -) | АППГ (%) | ||||||||||||
| код графы | Р | Р-а | Р-б | Р-в | |||||||||||
| Разрешения на привлечение иностранных работников | оформлено | бланков | (шт.) | 1 | 47877 | 14783 | 33094 | 223,9 | |||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 2 | 184299 | ||||||||||||
| отказано в выдаче | 3 | 1613 | 422 | 1191 | 282,2 | ||||||||||
| приостановлено действие | 4 | 27 | 35 | -8 | -22,9 | ||||||||||
| аннулировано | 5 | 460 | 139 | 321 | 230,9 | ||||||||||
| Количество действительных разрешений на привлечение иностранных работников, имеющихся у работодателей | (шт.) | 6 | 23439 | ||||||||||||
| в том числе | на иностранных граждан | (чел.) | 7 | 259186 | |||||||||||
| Разрешения на работу ИГ | Всего оформлено | бланков | (шт.) | 8,16 | 916862 | 1124955 | -208093 | -18,5 | |||||||
| из них | дубликатов | (шт.) | 9,17 | 2585 | |||||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 10,18 | 894310 | ||||||||||||
| из них | прибывшим в визовом порядке | 11,19 | 160678 | 204310 | -43632 | -21,4 | |||||||||
| прибывшим в безвизовом порядке | 12,20 | 685147 | 892307 | -207160 | -23,2 | ||||||||||
| в том числе | на срок до 90 суток | 13,21 | 97860 | ||||||||||||
| из них | продлено на срок до 1 года | 14,22 | 40636 | ||||||||||||
| имеющим разрешение на временное проживание | 15,23 | 48485 | 28338 | 20147 | 71,1 | ||||||||||
| в том числе | в установленные сроки | бланков | (шт.) | 8 | 912842 | 1124906 | -212064 | -18,9 | |||||||
| из них | дубликатов | (шт.) | 9 | 2585 | |||||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 10 | 890290 | ||||||||||||
| из них | прибывшим в визовом порядке | 11 | 160383 | 204281 | -43898 | -21,5 | |||||||||
| прибывшим в безвизовом порядке | 12 | 681503 | 892287 | -210784 | -23,6 | ||||||||||
| в том числе | на срок до 90 суток | 13 | 97856 | ||||||||||||
| из них | продлено на срок до 1 года | 14 | 40636 | ||||||||||||
| имеющим разрешение на временное проживание | 15 | 48404 | 28338 | 20066 | 70,8 | ||||||||||
| с нарушением установленных сроков | бланков | (шт.) | 16 | 4020 | 49 | 3971 | 8104,1 | ||||||||
| из них | дубликатов | (шт.) | 17 | 0 | |||||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 18 | 4020 | ||||||||||||
| из них | прибывшим в визовом порядке | 19 | 295 | 29 | 266 | 917,2 | |||||||||
| прибывшим в безвизовом порядке | 20 | 3644 | 20 | 3624 | 18120,0 | ||||||||||
| в том числе | на срок до 90 суток | 21 | 4 | ||||||||||||
| из них | продлено на срок до 1 года | 22 | 0 | ||||||||||||
| имеющим разрешение на временное проживание | 23 | 81 | 0 | 81 | 0,0 | ||||||||||
| оформлено в рамках установленной квоты | 24 | 819280 | |||||||||||||
| фактически выдано | (шт.) | 25 | 858275 | ||||||||||||
| отказано в выдаче разрешений на работу | всего | 26 | 6614 | 11683 | -5069 | -43,4 | |||||||||
| из них | прибывшим в визовом порядке | 27 | 1157 | 1335 | -178 | -13,3 | |||||||||
| прибывшим в безвизовом порядке | 28 | 5112 | 10238 | -5126 | -50,1 | ||||||||||
| имеющим разрешение на временное проживание | 29 | 345 | 110 | 235 | 213,6 | ||||||||||
| аннулиро- вано | бланков | (шт.) | 30 | 56655 | 102876 | -46221 | -44,9 | ||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 31 | 56617 | ||||||||||||
| из них | прибывшим в визовом порядке | 32 | 17345 | 27286 | -9941 | -36,4 | |||||||||
| прибывшим в безвизовом порядке | 33 | 38923 | 75363 | -36440 | -48,4 | ||||||||||
| в том числе | на срок до 90 суток | 34 | 1372 | ||||||||||||
| из них | продлено на срок до 1 года | 35 | 3892 | ||||||||||||
| имеющим разрешение на временное проживание | 36 | 349 | 227 | 122 | 53,7 | ||||||||||
| по медицинским показаниям | 37 | 459 | |||||||||||||
| в связи с непредставлением медицинской справки | 38 | 21135 | |||||||||||||
| в связи с представлением поддельной медицинской справки | 39 | 1739 | |||||||||||||
| количество действительных разрешений на работу в текущем году | 40 | 1038916 | |||||||||||||
| Привлечено иностранных работников по организованному набору | 41 | 1907 | |||||||||||||
| Получено уве- домлений от работодателей о привлечении и использова- нии ИГ для осу- ществления трудовой дея- тельности, при- бывших в РФ в порядке, не требующем по- лучения визы | бланков | (шт.) | 42 | 589801 | 701847 | -112046 | -16,0 | ||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 43 | 576008 | ||||||||||||
| из них | в сфере строительства | 44 | 190966 | ||||||||||||
| в оптовой и розничной торговле | 45 | 65665 | |||||||||||||
| на обрабатывающих производствах | 46 | 69710 | |||||||||||||
| в сфере услуг | 47 | 65497 | |||||||||||||
| на транспорте и связи | 48 | 35675 | |||||||||||||
| в сельском и лесном хозяйстве | 49 | 61644 | |||||||||||||
| в иных отраслях | 50 | 86851 | |||||||||||||
| по разрешениям на работу, выданным в предыдущем году | 51 | 205808 | |||||||||||||
| Получено уве- домлений от работодателей о расторжении трудовых отношений с иностранными гражданами | бланков | (шт.) | 52 | 163859 | |||||||||||
| на иностранных граждан | (чел.) | 53 | 159484 | ||||||||||||
| из них | в сфере строительства | 54 | 64775 | ||||||||||||
| в оптовой и розничной торговле | 55 | 16702 | |||||||||||||
| на обрабатывающих производствах | 56 | 22143 | |||||||||||||
| в сфере услуг | 57 | 13176 | |||||||||||||
| на транспорте и связи | 58 | 7542 | |||||||||||||
| в сельском и лесном хозяйстве | 59 | 16181 | |||||||||||||
| в иных отраслях | 60 | 18965 | |||||||||||||
| Получено медицинских заключений от иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы | (чел.) | 61 | 578195 | 651053 | -72858 | -11,2 | |||||||||
| Лицензии на деятельность по трудо- устройству граждан РФ за границей …..(шт.) | предоставлено (оформлено) | 62 | 62 | 30 | 32 | 106,7 | |||||||||
| отказано в предоставлении | 63 | 3 | 1 | 2 | 200,0 | ||||||||||
| продлено | 64 | 40 | 49 | -9 | -18,4 | ||||||||||
| переоформлено | 65 | 23 | |||||||||||||
| приостановлено | 66 | 0 | 0 | 0 | 0,0 | ||||||||||
| аннулированно | 67 | 0 | 4 | -4 | -100,0 | ||||||||||
| досрочно прекращено действие | 68 | 17 | |||||||||||||
| Количество организаций, имеющих лицензию на трудоустройство | 69 | 1006 | 539 | 467 | 86,6 | ||||||||||
| в том числе | по найму и трудоустройству моряков | 70 | 510 | ||||||||||||
| Проведено проверок фирм - лицензиатов | 71 | 61 | 121 | -60 | -49,6 | ||||||||||
| в том числе | выявлено нарушений | 72 | 9 | 20 | -11 | -55,0 | |||||||||
| составлено протоколов | 73 | 3 | |||||||||||||
| передано в суд материалов | 74 | 2 | |||||||||||||
| сумма наложенных штрафов | с.руб.) | 75 | 105 | ||||||||||||