Процессуальный срок с начала его исчисления течет непрерывно. Это значит, что в процессуальный срок засчитываются и нерабочие дни. Однако в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним, рабочий день. Например, если срок для производства процессуального действия падает на 3 июня (пятница), но поскольку этот день праздничный, а 4 июня – суббота (выходной), 5 июня – воскресенье (выходной), то последним днем срока будет 6 июня, т. е. днем окончания срока считается первый, следующий за ними, рабочий день.
Сдача документов в орган связи приравнивается к совершению процессуального действия в суде. Если, например, установленный ст. 177 ХПК срок (10 дней), в течение которого может быть подана кассационная жалоба на решение хозяйственного суда, истекает 1 сентября, то она может быть сдана на почту до 24.00 ч. 1 сентября. Этот срок не будет считаться пропущенным, несмотря на то, что жалоба в таком случае поступит в суд после 1 сентября. Дата сдачи документов в орган связи подтверждается датой почтового штемпеля на конверте.
В случаях когда процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в хозяйственном суде или в другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этих организациях по установленным правилам заканчивается работа или прекращаются соответствующие операции.
Процессуальные сроки должны соблюдаться как лицами, участвующими в деле, как лицами, не участвующими в деле, так и хозяйственным судом, судебными исполнителями и др. Нарушение сроков, установленных для производства процессуальных действий лицами, участвующими в деле, связано с утратой права на совершение определенных процессуальных действий. Например, при пропуске срока для предоставления замечаний в отношении полноты и правильности составления протокола судебного заседания лица, участвующие в деле, лишаются такого права.
Последствия несоблюдения процессуальных сроков лицами, не участвующими в деле, могут явиться меры ответственности, предусмотренные в ХПК. Так, согласно ст. 169 ХПК, в случае несообщения хозяйственному суду о принятых мерах организациями, должностными лицами или гражданами, в отношении которых вынесено частное определение, по истечении месячного срока хозяйственный суд принимает решение о наложении штрафа.
Последствием несоблюдения процессуальных сроков хозяйственным судом или судебным исполнителем являются меры дисциплинарного воздействия на судью или судебного исполнителя, а также осуществление ряда организационных мероприятий по недопущению нарушения процессуальных сроков впредь.
Нарушение самим хозяйственным судом процессуальных сроков не может прервать хозяйственный процесс, поэтому в подобных случаях хозяйственный суд обязан произвести определенные действия и по истечении установленных для него сроков. Например, хозяйственный суд обязан рассмотреть спор и тогда, когда им нарушен срок разрешения споров, предусмотренный в ст. 137 ХПК (2 месяца). При нарушении установленного ст. 129 ХПК (5 дней) срока для вынесения и направления лицам, участвующим в деле, определения о возбуждении производства по делу хозяйственный суд не может быть освобожден от этой обязанности.
Жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, не рассматриваются хозяйственным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы. Процессуальные сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле, в случае их пропуска по уважительным причинам могут быть восстановлены хозяйственным судом по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается лицом, участвующим в деле, в хозяйственный суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. При этом оно должно содержать указания на причины пропуска процессуального срока и основания, по которым заявитель считает эти причины уважительными. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается хозяйственным судом в зависимости от конкретных обстоятельств, воспрепятствовавших лицу совершить процессуальное действие в установленные сроки. Например, причина пропуска признается уважительной, если кассационная жалоба подана с нарушением срока в связи с несвоевременным получением стороной решения, что, по сути, лишило заявителя возможности подать жалобу в установленный срок.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие, например, подана кассационная жалоба или принесен кассационный протест. При этом процессуальное действие должно быть произведено с соблюдением всех требований соответствующих статей ХПК. Так, кассационная жалоба и протест прокурора на решение хозяйственного суда, не вступившее в законную силу, должна отвечать требованиям, изложенным в ст. 178 ХПК (содержание кассационной жалобы), иначе они будут возвращены по основаниям, указанным в ст. 180 ХПК (возвращение кассационной жалобы (протеста).
О восстановлении пропущенного срока указывается в решении, определении или постановлении хозяйственного суда. В подобном случае отдельное определение о восстановлении срока не выносится. Например, о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы должно быть указано в постановлении, принятом по результатам рассмотрения жалобы. А об отказе в восстановлении пропущенного срока выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.
Течение процессуальных сроков приостанавливается в связи с приостановлением производства по делу. Институт приостановления производства по делу урегулирован в общей части ХПК и может применяться во всех производствах, однако в исполнительном производстве имеет место отдельное регулирование. Приостановление производства по делу означает приостановление на неопределенный срок процессуальных действий, совершаемых хозяйственным судом по данному делу.
Основания приостановления производства по делу четко урегулированы в соответствующих нормах ХПК и имеют различия лишь в том, является ли приостановление обязанностью или правом для суда.
Итак, хозяйственный суд обязан приостановить производство по делу в случаях:
1. Невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемому в порядке конституционного, гражданского, хозяйственного, уголовного или административного судопроизводства или иным компетентным органом. Другими словами, если в производстве общего суда находится дело, без решения по которому невозможно вынесение решения по делу, рассматриваемому хозяйственным судом, то последний обязан приостановить производство по делу.
Судья хозяйственного суда, придя к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, отражает данное обстоятельство в решении и признает необходимым внести в Конституционный Суд вопрос о признании соответствующего акта неконституционным полностью или в части.
При таких обстоятельствах судья (суд) вправе в соответствии с ХПК приостановить производство по делу и обратиться к председателю хозяйственного суда с целью инициирования ходатайства перед Президиумом Высшего Хозяйственного Суда о внесении им предложения в Конституционный Суд о проверке конституционности нормативного акта. Другие суды по аналогичным делам приостанавливают производство, если инициировано конституционное производство.
2. Пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Республики Беларусь или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Следует обратить внимание, что порядок приостановления производства по делу различен для гражданина-ответчика и гражданина-истца. В первом случае для приостановления производства по делу достаточно факта нахождения в действующей части Вооруженных Сил. Если гражданин является истцом и находится в действующей части Вооруженных Сил, то для приостановления производства по делу необходимо его ходатайство.
3. Выбытия стороны из дела.
При реорганизации, прекращении существования организации, смерти гражданина-предпринимателя, уступки права требования, переводе долга и других случаях хозяйственный суд приостанавливает производство по делу для замены этой стороны ее правопреемником.
4. Утраты гражданином, являющимся стороной по делу, дееспособности.
Данный факт должен быть подтвержден решением общего суда о признании его недееспособным по основаниям, предусмотренным ГК.
Приостановление производства по делу оформляется вынесением определения хозяйственного суда. При этом приостановление процессуального срока исчисляется с момента вынесения определения.
Продолжение течения срока начинается со дня вынесения определения хозяйственного суда о возобновлении производства по делу, а не со дня, когда фактически устранены обстоятельства, послужившие основанием для его приостановления. Например, течение процессуальных сроков, приостановленных в связи с приостановлением производства по делу по причине невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемому в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства или иным компетентным органом, будет продолжаться лишь со дня возобновления производства по делу. В данном случае не имеет значения для определения времени, с которого продолжается течение процессуальных сроков, дата разрешения другого дела органом, разрешающим споры, либо дата разрешения соответствующего вопроса компетентным органом.