«Современные условия внутренней политики и межгосударственного общения, требуют тесного сотрудничества на мировом и региональном уровне, так как оно позволяет добиваться заметного прогресса в обеспечении более надежной защиты человеческих прав и содействует пресечению нарушений этих прав. Однако международно-правовая защита прав человека — институт, с точки зрения его гражданами — жертвами или предполагаемыми жертвами соответствующих нарушений, очень не простой, комплексный. Поэтому, например, в целях содействия реальному использованию на индивидуальном уровне механизмов международно-правовой защиты гражданских прав инициативной группой российских юристов был создан Центр содействия международной защите, являющийся межрегиональной общественной организацией (Москва, 109147, Марксистский пер., д.1/32). Основные задачи Центра были сформулированы при его создании: содействие в оказании эффективной юридической помощи лицам, чьи права были нарушены и не восстановлены, когда все средства судебной защиты внутри страны исчерпаны; консультационная помощь гражданам по вопросам прав человека и основных свобод; помощь индивидуальным лицам в представлении их дел в международно-правовые правозащитные органы и т.д.Вышеизложенный анализ международно-правовых процедур в сфере прав человека свидетельствует, что деятельность такого рода организации весьма необходима, так как заявители в любом государстве, а тем более с учетом отечественных особенностей, в нашей стране крайне нуждаются в информации, консультациях и практической помощи относительно обращения в международно-правовые правозащитные органы, трактовки вопросов материального и процессуального, внутреннего и международного права. За первые 10 месяцев работы Центра было получено более 800 писем и обращений от граждан, подавляющая часть которых, с учетом адвокатской специфики Центра, касается так называемых вопросов несправедливого суда. Другие обращения, касаются более конкретных вопросов нарушения Пакта о гражданских и политических правах, в том числе права каждого задержанного или арестованного лица быть в срочном порядке доставленным к судье (ч.3 ст.9 Пакта о гражданских и политических правах), по которым автоматически имеет место исчерпание внутренних средств защиты. Реализация гражданских прав — далеко не автоматический процесс, требующий соответствующей инфраструктуры, в том числе и в значительной мере для имплементации международно-правовых соглашений по правам человека», и самой Конституции РФ».[15]
Заключение
Системе рассмотрения жалоб в Европейском Суде уготована долгая жизнь. Такие жалобы неизбежны.В любом государстве, даже самом демократическом, нарушаются права и свободы. Так, каждый год только из Великобритании в Совет Европы поступает свыше тысяч жалоб. А ведь эту страну многие представляют как образец западной демократии. Неизбежен поток жалоб из России, которая по численности населения значительно превосходит Великобританию. Этот поток предопределён характером нарушений прав и свобод человека и гражданина, наличием пробелов в Российском законодательстве и его несоответствием европейским стандартам.
Международные процедуры важны в качестве гарантий и дополнительных стимулов в деле совершенствования аналогичных внутригосударственных структур.Необходимо разработать ряд мер, направленных на реализацию конституционного права граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, так как это далеко не автоматический процесс координационным центром в нем мог бы стать Верховный Суд России. Во-первых, целесообразно признать не только Европейскую Конвенцию, но и решения Европейского Суда источником российского права. Во-вторых, необходимо систематически обучать судей применять прецеденты Европейского Суда, так как порой для них затруднен доступ не только к страсбургскому праву, но и к международным документам, ратифицированным РФ.
Во введении рассмотрены актуальность темы исследования. Первая глава выявляет понятие и рассматривает организацию деятельности Суда, с примерами практики. Вторая глава подчёркивает необходимость соблюдения правил обращения и заполнения заявления в Европейский Суд. Третья глава раскрывает вопрос Страсбургского прецедентного права. В заключении сделаны выводы по проведённому исследованию.
В работе использованы основные законодательные документы, Конституция РФ, а также другие источники, дающие развернутое рассмотрение данной темы. При написании работы использовалось действующее законодательство, литература по международному праву и специальные литературные источники.
Список используемой литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция РФ М., 2009. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. №237.-25 дек
2. Федеральный закон РФ «О присоединении России к Уставу Совета Европы» от 23.02.1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №9
3. Европейский Суд по правам человека и Российская Федерация: Постановления и решения, вынесенные до 1 марта 2004 года / Отв. Ред. Ю.Ю. Берестнев. М., 2005
4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколы к ней // Сборник международных документов «Права человека». М., 2000
5. Регламент Европейского Суда по правам человека 1998 г. // Российская юстиция. 2002. №5
6. Право Совета Европы и Россия / Сборник документов и материалов / Краснодар. 1996
7. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М., 1990
8. «Современное международное право. Сборник документов», - 452с.
9. Сборник решений Европейской Комиссии по правам человека. Т.27. – 117с.
Учебники и учебные пособия
1. Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского Суда по правам человека // Московский журнал международного права. 2007. №9
2. Бардин Ю.П., Гузеев А.Н., Зелепукин А.А. Международное право в схемах, таблицах и определениях: Учебное пособие / Под общей редакцией Сергуна П.П., Саратов. 2005. – 43с.
3. Бессарабов В.Г. Европейский Суд по правам человека: Учебное-практическое пособие. М., 2004
4. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е издание, переработанное и дополненное. – М.: Юристъ, 2000. – 228с.
5. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права. Учебное пособие. М.: Эксмо, 2007. – 484с.
6. Валеев Р. М. Международный контроль, Казань, 2005. – 59с.
7. Глотов С.А., Петренко Е.Г. Права человека и их защита в Европейском Суде. М., 2000
8. Горшкова С.А. Обращения Европейского Суда по правам человека к нормам международных конвенций // Журнал российского права. 2004. №5
9. Европейское право. Учебник для вузов / Под общей редакцией доцента юридических наук, профессора Л,М. Энтина. – М.: Издательство НОРМА–ИНФРА, 2001. – 95с.
10. Жеребцов А.Н. «Международное Гуманитарное право». Курс лекций. Краснодар. 1998. – 42-43с.
11. Зимненко Б.Л. Решения Европейского Суда по правам человека и правовая система Российской Федерации // Московский журнал международного права. 2004. №2
12. Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА), 2000. – 13-22, 26-27, 31-36, 45-46, 48-49, 59-60, 77-85, 92-95, 100-102с.
13. Колосов Н.М. Конституционное право граждан на обращение в международные организации по защите прав и свобод человека// Право и экономика. М., 2007. №7-8. - 6-11с.
14. Лазарев В.В., Мурашова Е.Н. Место решений Европейского Суда по правам человека в национальной правовой системе // Московский журнал международного права. 2007. №9
15. Лукашук И.И. Механизм международно-правового регулирования. Киев, 2003. – 96с.
16. Манов Б., Манов А., Москаленко К. Обращение в международно-правовые органы, как средство защиты прав и свобод человека.// Законность. М., 2006. №6. - 12-18с.
17. Марченко М.Н. Юридическая природа и характер решений Европейского Суда по правам человека // Государство и право. 2006. №2
18. Международное право: Учебник. \ Под редакцией Ю.М. Колосова, В.И. Кудрявцева. Издание 2-е, дополненное и переработанное. – М.: Международные отношения, 1998. – 28, 239с.
19. Минасян Н.М. Сущность современного международного права. М., 2006
20. Морозов Г.И. Международные организации. Некоторые вопросы теории, «Мысль», 2-е издание. 2007. – 102с.
21. Туманов В.А. Материалы о рассмотрении дел в Европейском Суде // ГиП, №4. 2003. – 54-56с.
22. Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 2002
23. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека (Практика Совета Европы). – М., 2002. –21-32, 37-40с.
24. Эрделевский А.М. Обращение в Европейский Суд. М., 1999
Приложение 1
Образец заявления
Европейский Суд по правам человека
Страсбург, Франция
Жалоба
В соответствии со ст.34 Европейской Конвенции по правам человека и ст.45 и 47 Регламента Суда.
I. Стороны
А. Заявитель
(указываются следующие данные о заявителе или его/представителе)
1. Фамилия, имя, отчество заявителя
_______________________________________________________________
2. Пол: мужской/женский
_________________________________________________
3. Гражданство
__________________________________________________________
4. Род занятий
___________________________________________________________
5. Дата и место рождения
_________________________________________________
6. Постоянный адрес
_____________________________________________________
7. Номер телефона
_______________________________________________________
8. Адрес места, где проживает в данный момент (если отличается от п.6)
_____________________________________________________________
9. Фамилия, имя, отчество представителя
____________________________________
10. Род занятий представителя