Все эти способы могут применяться как в отдельности, так и все вместе взятые. Но вероятность ошибочного толкования при применении какого-либо одного способа велика, поэтому для достижения точного уяснения смысла нормы права необходимо использовать все способы толкования.
После уяснение нормы права следует толкование нормы по объему. Толкование норм по объему выступает как закономерный результат предшествующего процесса применения всех способов толкования. С помощью этих методов может быть подготовлен исчерпывающий ответ на вопрос, полностью ли совпадает в данной норме или акте буква закона с тем, что хотел сказать законодатель, следует ли понимать словесное выражение нормы в буквальном смысле или же необходимо сузить или расширить ее содержание, которое вытекает из ее буквального толкования.
Ответить на этот вопрос можно, используя дополнительные методы – методы толкования норм права по объему. Они заключаются в определении степени соответствия содержания нормы ее текстовому оформлению и выражению. Толкование правовых норм по объему не носит самостоятельного характера, а является следствием иных приемов толкования норм права. Таким образом, толкование по объему не способ, а результат толкования.
Буквальное или адекватное толкование – это когда смысл и содержание нормы полностью совпадают с ее текстовым оформлением и выражением, когда смысл ее усваивается буквально. Он свидетельствует о том, что обычно воля законодателя достаточно четко и точно формулируется в законе. Но в правотворческой практике бывают случаи, когда такого соответствия нет. При этом возможны два варианта.
Первыйвариант, когда используется методограничительного толкования, когда текстовое выражение и оформление нормы права, ее словесная формулировка оказываются шире ее логического смысла и содержания. Например, в ч.1 ст. 32 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что «граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами как непосредственно, так и через своих представителей». В данном случае под термином «граждане» обозначаются взрослые, дееспособные люди, но не дети или умственно больные взрослые. Здесь буква закона гораздо шире его смысла и требуется ограничительное толкование.
Другой вариант: расширительное толкование. Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи не зависимы и подчиняются только закону). В этом случае законодатель имел в виду под термином «закон» все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же самое касается и термина «судьи», поскольку имеется в виду и народные заседатели, и присяжные. [9]
При расширительном толковании факты, относящиеся к делу, охватываются смыслом законодательства, хотя и не получили точного и полного закрепления в тексте нормативного акта. Зачастую все эти виды толкования есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов, неясных формулировок и т.д.
В зависимости от субъектов, которые производят толкование норм права, толкование подразделяют на официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкованиеосуществляется компетентными в этой области государственными органами или уполномоченными на то общественными организациями. Основная цель официального толкования – обеспечить единообразное понимание содержания нормы и достижение его одинакового применения. Такое толкование является юридически значимым – это общеобязательная инструкция о том, как правильно применять определённую норму, и вызывает правовые последствия. В зависимости от сферы распространения официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное толкование.
1. Нормативное толкование распространяется на все аналогичные случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормы, и неопределенный круг лиц.
В свою очередь нормативное толкование, в зависимости от субъекта толкования, подразделяется на аутентичное и легальное толкование.
а) Аутентичное толкование – это один из видов официального толкования, когда нормы права разъясняет сам государственный орган, принявший их. Акт аутентичного толкования издается для разъяснения уже существующих норм права, а не для создания новых норм.
б) Легальное толкование производиться не самим органом, издавшим толкуемую норму, а другими государственными органами на основе предоставленных им полномочий.
2. Казуальное толкование. Оно осуществляется в связи с рассмотрением конкретного дела (казуса). Его необходимость возникает тогда, когда нижестоящие правоприменительные органы, по мнению вышестоящих органов, неправильно применяют нормы права к конкретным делам, допускают нарушение законодательства. Казуальное толкование имеет юридическую силу лишь по отношения к конкретному случаю.
Неофициальное толкование осуществляется негосударственными органами и организациями, научными и учебными учреждениями, юристами и отдельными гражданами. Такие акты толкования не являются общеобязательными к применению, не имеют юридической силы и на них нельзя ссылаться. Их достоверность и влияние основываются на профессионализме организации, учреждения или граждан, которые ведут разъяснения. Неофициальное толкование выражается в форме устных или письменных советов, пояснений и рекомендаций.
Неофициальное толкование делиться на три вида толкования:
1. Обыденное толкование, осуществляемое гражданами в повседневной жизни, в быту. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов.[10]
2. Профессиональное толкование,осуществляемое специалистами (судьями, прокурорами, адвокатами и т.д.) в процессе их повседневной деятельности и на основе их профессионального опыта.
3. Научное или доктринальное толкование – это разъяснения ученых на основе провидимых ими научных исследований. Такое толкование имеет очень важную роль в правовой системе, но оно не официальное и не имеет обязательного характера. Это комментарии к действующему законодательству, книги, брошюры, научные статьи, подготовленные учеными- юристами.
Результаты уяснения и разъяснения смысла и содержания правовой нормы отражаются в актах толкования права.Которые можно определить как правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования. Определяя точную формулировку правовой нормы, разъясняя специальные термины, оценочные понятия и т.д., акты толкования права играют особую роль, как в правотворческом процессе, так и в правоприменительной деятельности.
Акты толкования бывают:
- акты официального толкования;
- акты неофициального толкования;
- акты нормативного толкования;
- акты казуального толкования;
- акты органов законодательной власти;
- акты органов исполнительной власти;
- акты органов судебной власти:
- акты конституционного толкования;
- акты толкования гражданского законодательства;
- акты толкования уголовного законодательства;
- акты толкования административного законодательства.
VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, толкование норм права – это мыслительный процесс, направленный на уяснение и разъяснение норм права. Толкование нормативных актов чрезвычайно важно для применения правовых норм к конкретным фактам общественной жизни, для осуществления правосудия. От правильного, всестороннего и глубокого толкования нормативных актов во многом зависит укрепление законности, охрана прав и законных интересов граждан.
Таким образом, норму права нельзя применить без ее толкования, без ее осмысления и тем более нельзя неправильно (намеренно или непреднамеренно) истолковывать, придавать искаженный смысл в угоду кому-либо. В конечном счете, толкование норм права как юридическая деятельность призвана служить задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования и именно на таких началах необходимо браться за толкование, и не использовать толкование как средство «переигрывания» права, и как следствие оправдания правонарушителя или осуждение невиновного.
В ходе данной курсовой работы были рассмотрены такие способы толкования как грамматический, систематический, историко-политический, логический, специально-юридический и др. Причем для осуществления правильного толкования необходимо использование всех этих способов.
В зависимости от субъекта толкования, выделяют официальное и не официальное толкование. Субъектами могут быть как граждане, так и органы государства, однако официальное толкование могут осуществлять только законодательная, исполнительная и судебная власть. Акты официального толкования влекут юридические последствия и носят общеобязательный характер.
Граждане могут заниматься толкованием в научно-исследовательских целях (справочники, комментарии к кодексам и законам), в профессиональных целях (адвокатская деятельность, частные консультации) и просто в обыденной обстановке в быту. Все эти виды толкования неофициальны и не имеют юридической силы, следовательно, на них нельзя ссылаться.
Как уже мы выяснили, в толковании есть большая необходимость и обусловлена она различными причинами: общий характер нормы права, казусы, особенности формулирования норм права, и др. Все эти явления усложняют процесс применения права, и нахождение нужной нормы права становится недостаточным. Право применитель должен понять та ли это норма, которая необходима, и какую санкцию предъявляет данная норма к конкретному случаю и т.д. Еще сложнее проходит процесс право применения, когда необходимой нормы нет, а такое тоже бывает.
Таким образом, юридические нормы в результате толкования становятся готовыми к реализации, к практическому осуществлению. Наука и искусство толкования норм права есть своего рода вершина юридической деятельности, юридического мастерства. Именно поэтому одним из самых надежных показателей высококачественной работы юриста является такой уровень его профессиональной подготовки, который позволяет ему «сходу» полностью и точно толковать какие угодно законы и иные правовые акты.