Каждый регион имеет в рамках экономического пространства страны собственную специализацию, которая представляет собой концентрацию на его территории конкретных видов производств, удовлетворяющих своей продукцией не только собственные потребности, но также и потребности других регионов страны и даже в ряде случаев экспортирующих продукцию в другие страны.
При этом следует иметь в виду, что специализация региона не исчерпывает собой всех сторон участия региона в территориальном разделении труда. Специализация региона и межрайонные связи - различные, хотя и взаимообусловленные стороны территориального разделения труда. Поэтому определять отрасли специализации можно на основе производственных показателей и показателей вывоза продукции из региона.
Для определения региональной специализации наиболее существенными показателями являются:
1. Коэффициент локализации. Коэффициент локализации Кл выявляет отрасли специализации региона с помощью сопоставления отраслевой структуры региона с отраслевой структурой базовой территории. В качестве базовой территории могут приниматься любые территории более высокого ранга (например, страна, экономический район, область и т.п.) Коэффициент локализации показывает как степень специализации региона на данной отрасли, так и степень концентрации данной отрасли в регионе. Отрасль считается отраслью специализации для региона, если Кл>1. Причем, чем больше значение коэффициента локализации, тем больше концентрация данной отрасли в регионе. Коэффициенты локализации рассчитываются обычно по численности занятых в отрасли; по объему произведенной продукции.
2. индекс уровня специализации региона по отраслям (отношение удельного веса региона в Российской Федерации по производству продукции данной отрасли к удельному весу региона в стране по всей промышленности и сельскому хозяйству);
3. индекс эффективности специализации (отношение объема производства на единицу издержек в регионе к такому же показателю по России);
4. общий индекс специализации (произведение предыдущих частных индексов).
Сибирский федеральный округ включает в себя следующие регионы: Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области, республики Бурятия, Тыва и Хакасия, Иркутская область, Забайкальский и Красноярский край.
Округ занимает 30 % территории России, соседствуя на западе с Уральским федеральным округом, а на востоке с Дальневосточным федеральным округом. На севере округ выходит к Карскому морю и морю Лаптевых. На юге граница округа совпадает с государственной границей России с Казахстаном, Китаем и Монголией. Округ занимает серединное положение на пространстве России.
Чтобы провести сравнительный анализ показателей регионов СФО, необходимо определиться с их выбором. В данном анализе использовалась усеченная версия методики МЭРиТ, в связи с отсутствием необходимости всестороннего анализа. Были использованы следующие показатели: ВРП, ВРП на душу населения, уровень безработицы (в % от ЭАН), среднедушевые доходы, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (% от численности населения), объем инвестиций в основной капитал на душу населения. Таблицы в приложениях 1-3 представляют собой результирующие таблицы с рейтинговыми оценками за 1995, 2002 и 2007 года соответственно.
Таблица 1
Численность населения (оценка на конец года; тысяч человек)
| ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ (оценка на конец года; тысяч человек) | |||||||||||
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Сибирский федеральный округ | 21141 | 20883 | 20333 | 20178 | 20031 | 19901 | 19794 | 19677 | 19590 | 19553 | 19545 |
| Республика Алтай | 196 | 200 | 203 | 203 | 203 | 203 | 204 | 204 | 205 | 207 | 209 |
| Республика Бурятия | 1052 | 1033 | 997 | 987 | 980 | 974 | 969 | 964 | 960 | 960 | 961 |
| Республика Тыва | 304 | 305 | 306 | 305 | 305 | 306 | 308 | 309 | 309 | 312 | 314 |
| Республика Хакасия | 572 | 570 | 554 | 549 | 545 | 543 | 541 | 538 | 537 | 537 | 538 |
| Алтайский край | 2654 | 2688 | 2641 | 2621 | 2603 | 2583 | 2565 | 2543 | 2523 | 2508 | 2497 |
| Забайкальский край | 1318 | 1248 | 1179 | 1165 | 1153 | 1144 | 1136 | 1128 | 1122 | 1119 | 1117 |
| Красноярский край | 3163 | 3100 | 3001 | 2982 | 2962 | 2942 | 2925 | 2906 | 2894 | 2890 | 2890 |
| Иркутская область | 2797 | 2727 | 2623 | 2600 | 2578 | 2561 | 2545 | 2527 | 2514 | 2508 | 2505 |
| Кемеровская область | 3101 | 3048 | 2943 | 2918 | 2893 | 2872 | 2855 | 2839 | 2826 | 2823 | 2822 |
| Новосибирская область | 2745 | 2733 | 2715 | 2703 | 2688 | 2673 | 2662 | 2650 | 2641 | 2636 | 2640 |
| Омская область | 2161 | 2162 | 2117 | 2095 | 2075 | 2059 | 2047 | 2035 | 2026 | 2018 | 2014 |
| Томская область | 1078 | 1069 | 1054 | 1050 | 1046 | 1041 | 1037 | 1034 | 1033 | 1035 | 1038 |
В округе проживают 19,5 млн. человек, или около 14 % населения России. Доля городского населения – 72 %, показатель близкий к среднему по России. Средняя плотность населения составляет около 4 человек на кв. км. Она сильно колеблется – от 30 человек на кв. км. в Кемеровской области до 0,02 человек на кв. км. в Эвенкийском автономном округе. Население Сибирского федерального округа концентрируется в южных регионах в полосе Транссибирской железнодорожной магистрали. На четыре наиболее густо населенных региона – Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую и Омскую области приходится более половины населения округа, но только 13 % его площади. Входящие в состав Сибирского федерального округа субъекты Российской федерации очень сильно различаются по площади и численности населения. Например, Республика Алтай по численности населения в 14 раз уступает Кемеровской области, а Красноярский край с округами по площади в 25 раз превосходит Кемеровскую область.
Таблица 2
Валовой региональный продукт (миллионов рублей)
| ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (миллионов рублей) | |||||||||
| 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Сибирский | 197157,3 | 687070,8 | 844142,2 | 991736,7 | 1209597 | 1631783 | 1951299 | 2442999 | 3027504 |
| федеральный округ | |||||||||
| Республика Алтай | 865,9 | 2737,5 | 4499,4 | 5310,6 | 6903,9 | 8516,7 | 8805,8 | 11609,4 | 15317,8 |
| Республика Бурятия | 7683,5 | 21574,5 | 30075,1 | 37884,5 | 52253,7 | 63918,5 | 74912,9 | 91712,4 | 109554,1 |
| Республика Тыва | 1087 | 3594,1 | 5197,2 | 6847,4 | 8121,2 | 9838,5 | 11662,5 | 15146,8 | 19776,4 |
| Республика Хакасия | 4978,8 | 17418,1 | 20041 | 25423,3 | 28969,2 | 33102,9 | 41727,5 | 53689.3 | 64029,2 |
| Алтайский край | 14381 | 46736,8 | 61854,4 | 73107,4 | 88733,3 | 114840,5 | 135686,4 | 173810,5 | 223751,4 |
| Красноярский край | 41482,8 | 214662,7 | 239420 | 230994,9 | 272727 | 365454,1 | 439736,9 | 585881,9 | 734413,9 |
| Иркутская область | 31426,2 | 103013,8 | 120240 | 140195,9 | 167927,1 | 213244,2 | 258095,5 | 330834,3 | 403031,3 |
| Кемеровская область | 33939,9 | 88728,1 | 113800,2 | 136156,7 | 164903,1 | 244462 | 295378,4 | 342210,6 | 444352,4 |
| Новосибирская область | 21323,4 | 72012,7 | 95298,9 | 123084,5 | 153798,9 | 191826,7 | 235381,8 | 296064,5 | 382185,9 |
| Омская область | 18569,4 | 46028,4 | 61535,7 | 92628,7 | 115029,5 | 192877,3 | 220686,1 | 262506,7 | 301802,7 |
| Томская область | 11746,7 | 40539,5 | 57041,1 | 75547 | 97084,3 | 132439,3 | 159578,5 | 188800,7 | 216059,2 |
| Читинская область | 9672,7 | 30024,6 | 35139,2 | 44555,8 | 53145,5 | 61261,8 | 69647,1 | 90732,1 | 113230,1 |
Явным лидером по абсолютному значению ВРП является Красноярский край. В 2007 году ВРП составил 734413,9 млн. рублей. С большим отрывом от Красноярского края идут Кемеровская, Иркутская и Новосибирская области. Аутсайдерами СФО являются Республика Алтай и Республика Тыва. Суммарный российский ВРП составил 28254787,5 млн.рублей, то есть доля СФО составляет 10,7%. Это сравнительно немного, несмотря на топливно-энергетическую специализацию СФО. Хотя стоит учесть и тот факт, что экономику СФО «тянут» всего четыре региона.
Таблица 3
Валовой региональный продукт на душу населения (рублей)
| ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ (рублей) | |||||||||
| 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Сибирский | 9423,3 | 33682,1 | 41674,5 | 49329,1 | 60583,1 | 82215,8 | 98874 | 124432,3 | 154687,3 |
| федеральный округ | |||||||||
| Республика Алтай | 4346,9 | 13505,1 | 22164,4 | 26160,6 | 33992,8 | 41840,2 | 43127,3 | 56650,8 | 74266,3 |
| Республика Бурятия | 7421,5 | 21555,1 | 30314,6 | 38524 | 53489,3 | 65779,7 | 77532,7 | 95371,8 | 114126,1 |
| Республика Тыва | 3572 | 11749,3 | 17012,1 | 22421 | 26540 | 32041,5 | 37856,2 | 49024,3 | 63686,1 |
| Республика Хакасия | 8717,8 | 31333,2 | 36306,2 | 46443,7 | 53252,2 | 61096,3 | 77332,8 | 99902,9 | 119252,8 |
| Алтайский край | 5343,9 | 17660,5 | 23509 | 27991,2 | 34220,3 | 44606,9 | 53118 | 68610,7 | 88935,2 |
| Красноярский край | 13353,1 | 71281 | 80038,8 | 77729 | 92390,3 | 124572,7 | 150814 | 202030,8 | 253942,4 |
| Иркутская область | 11479 | 39115,2 | 46044,3 | 54156,9 | 65359,1 | 83523,6 | 101766,6 | 131263 | 160522,8 |
| Кемеровская область | 11104,5 | 30047,8 | 38839,7 | 46860,1 | 57204,4 | 85370,1 | 103758,5 | 120819,4 | 157297,5 |
| Новосибирская область | 7803,6 | 26472,3 | 35177,3 | 45659,6 | 57374,8 | 71910,5 | 88619,4 | 111922,3 | 144869,0 |
| Омская область | 8575,5 | 21643,1 | 29219,2 | 44424,1 | 55650,5 | 93968,5 | 108147 | 129306,8 | 149273,4 |
| Томская область | 10971,1 | 38386 | 54221,6 | 72107,4 | 93063,9 | 127510,8 | 154131,1 | 182659,6 | 208946,1 |
| Читинская область | 7725,8 | 25320,1 | 29979,7 | 38443,3 | 46285,9 | 53747,9 | 61526,8 | 80638,5 | 101051,6 |
Опять же, лидером по показателю ВРП на душу населения на 2007 год является Красноярский край. Второе и третье место делят Томская и Иркутская области. Наличие Томской области здесь не случайно, так как на сравнительно сильную добывающую экономику региона приходится небольшое количество населения (2,1 млн. человек). Вообще, даже если смотреть по СФО, а не по России, можно сделать вывод, что Россия – страна контрастов. Отличительная особенность – внушительный разрыв по данному показателю. По СФО разрыв составляет 3.98, то есть почти в 4 раза. По России – в 4,7 раз (лидер – Тюменская область, аутсайдер – республика Ингушетия). Еще одна особенность - списки как лидеров, так и аутсайдеров рейтинга остаются стабильными. Шансы на то, что тенденцию все большего отставания бедных регионов от богатых удастся сломать в ближайшие годы, очень невелики. Об этом, в частности, говорит статистика инвестиций в основной капитал, но об этом показателе пойдет речь чуть далее.