разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан Российской Федерации к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;
организует и выполняет в пределах своих полномочий шифровальную работу в федеральных органах государственной охраны.
ФСО России возглавляет директор ФСО России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСО России задач в установленной сфере деятельности.
Вопросы правового статуса и организации управления в области внешней разведки регламентируются Федеральным законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 г[13].
Вынесение данного направления системы безопасности Российской Федерации в отдельную главу мотивируется следующими факторами и обстоятельствами.
Во-первых, внешняя разведка, хотя и составная, но в то же время специфическая сфера (область) сил обеспечения безопасности РФ.
Во-вторых внешняя разведка - самостоятельная организационно выделенная служба; по своим природе и характеру органы внешней разведки -это органы исполнительной власти.
В-третьих Служба внешней разведки РФ - одновременно федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, либо в соответствии с законодательными актами РФ.
Федеральный закон содержит следующие важнейшие положения, касающиеся статуса внешней разведки, ее организации и деятельности.
Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:
1) разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации;
2)законности;
3) уважения прав и свобод человека и гражданина;
4) подконтрольности Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию;
5) сочетания гласных и негласных методов и средств.
Целями разведывательной деятельности являются:
1) обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
2) обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
3) содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации и др.
Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей, а также целей, не предусмотренных федеральным законом.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ
Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки Российской Федерации предоставляются следующие полномочия'.
1) установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие;
2) осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;
3) использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки Российской Федерации;
4) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны Российской Федерации;
5) заключение с федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;
6) организация и обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, включая определение порядка осуществления физической и инженерно-технической защиты указанных учреждений, мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственную тайну, и др.;
7) обеспечение безопасности сотрудников учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей в государстве пребывания;
8) обеспечение безопасности командированных за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и находящихся с ними членов их семей;
9) взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
10) создание специальных учебных заведений, учреждений по повышению квалификации, научно-исследовательских организаций и архивов, выпуск специальных изданий;
11) обеспечение собственной безопасности, т.е. защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;
12) создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для функционирования органов внешней разведки Российской Федерации.
Для осуществления своей деятельности Служба внешней разведки Российской Федерации может при собственных лицензировании и сертификации приобретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам.
СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ И РУКОВОДСТВО ИМИ
Деятельность в области внешней разведки осуществляется соответствующими органами в пределах предоставленных им полномочий.
Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется Службой внешней разведки Российской Федерации - в юридической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, а также в сфере обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации и командированных за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну; органом внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации -в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах; органом внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации - в политической, экономической, военной и научно-технической сферах путем использования радиоэлектронных средств; органом внешней разведки Федеральной пограничной службы Российской Федерации - в сфере охраны государственной границы и др[14].
Выводы:
Федеральная служба безопасности Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.
Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется на основе принципов:
законности;
уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
гуманизма;
единства системы органов Федеральной службы безопасности и централизации управления ими;
конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности Если кратко охарактеризовать деятельность указанных органов, то он, осуществляется по основным направлениям:
Контрразведывательная деятельность;
Борьба с преступностью и террористической деятельностью;
Разведывательная деятельность;
Пограничная деятельность;
Обеспечение информационной безопасности Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), имеет в своем составе департаменты, управления и другие подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов федеральной службы безопасности, а также подразделения, исполняющие управленческие функции.
Вопросы, касающиеся ФСО, регламентируются Указом Президента РФ от 07.08.2004 № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России)- является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.
Вопросы правового статуса и организации управления в области внешней разведки регламентируются Федеральным законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 г
Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:
1) разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации;
2)законности;
3) уважения прав и свобод человека и гражданина;
4) подконтрольности Президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию;
5) сочетания гласных и негласных методов и средств.
Мною было проведено комплексное структурно логическое исследование вопросов связанных с обеспечением государственной безопасности, правовыми основами организации управления в системе органов, обеспечивающих государственную безопасность.
Поставленные перед курсовой работой цели считаю достигнутыми соответственно имеющимся доступным литературным материалам по моей теме.