2. Должностные обязанности:
2.1. Обеспечивает организацию подготовки муниципальных правовых актов администрации Северного района,
2.2. Обеспечивает контроль за исполнением законодательства по курируемым направлениям в сфере образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, молодежной политики и спорта.
2.3. Координирует вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного)общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансированию образовательного процесса.
2.4. Координирует вопросы организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
2.5. Координирует вопросы организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения на территории муниципального района,
2.4. Контролирует деятельность органов опеки и попечительства,
2.5. Координирует вопросы организации межпоселенческого библиотечного обслуживания; создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры;
2.6. Координирует вопросы создания условий для развития физической культуры и спорта;
2.7. Координирует вопросы обеспечения реализации молодежной политики;
2.8. Координирует вопросы обеспечения социального обслуживания населения.
2.9. Вносит предложения заместителям главы администрации по курируемым ими направлениям, по вопросу улучшения качества исполнительской дисциплины сотрудников.
2.10. Осуществляет контроль за полнотой и сроками представления планов работы заместителями главы администрации по курируемым ими направлениям для формирования календарного плана администрации, по необходимости вносит рекомендации по внесению изменений.
2.11. Осуществляет контроль за подготовкой и выполнением плановых мероприятий.
2.12. Выполняет поручения главы района, возложенные по исполнению вопросов местного значения в районе. Поручения могут даваться в письменной и устной формах.
2.13. Организует работу, в качестве председателя, следующих комиссий:
-приемной эвакуационной комиссии;
-комиссии по вопросам организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей;
-межведомственного совета по совершенствованию медико-санитарного просвещения и пропаганде здорового образа жизни;
-комиссии по рассмотрению вопроса по выплате стипендии главы администрации;
-комиссии по совершенствованию системы оплаты труда и утверждению базовых фондов;
-комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Железнодорожного района,
-комиссии по делам несовершеннолетних;
-комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при администрации Северного района;
-координационного совета по вопросам семьи, женщин и детей при главе района;
2.14. Принимает участие в работе Совета глав муниципальных образований района.
2.15. Взаимодействует с органами местного самоуправления по курируемым вопросам и оказывает им консультативную и практическую помощь.
2.16. Взаимодействует с партиями и движениями, общественными формированиями.
3. Права. Имеет право:
3.1. Представлять администрацию района в структурных подразделениях администрации области, органах местного самоуправления, региональных подразделениях федеральных органов государственной власти, учреждениях, предприятиях и организациях, функционирующих на территории района, по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района (специалистов), органов местного самоуправления, районного Совета депутатов, региональных подразделений федеральных органов государственной власти, учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для исполнения обязанностей, в соответствии с планами работы.
3.3. Пользоваться в установленном порядке всеми имеющимися в администрации района и области информационными банками и базами данных органов местного самоуправления.
3.4. Использовать в установленном порядке для работы государственные системы связи и коммуникации.
3.5. Вносить предложения главе администрации района по улучшению деятельности аппарата администрации.
3.6. Принимать участие в разработке нормативных документов, управленческих решений, касающихся организации, регулирования и контроля деятельности администрации района;
3.7. Вносить предложения о поощрении, служебном продвижении, профессиональной подготовке и повышению квалификации сотрудников курируемых управлений и отделов, специалистов аппарата администрации, а также о применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
3.8. Присутствовать на заседаниях, совещаниях аппарата администрации района.
3.9. Контролировать и оценивать соответствие результатов работы подчиненных управлений, отделов, специалистов программам, планам, критериям.
3.10. Требовать от работников курируемых управлений, отделов выполнения поручений, распоряжений, связанных с их обязанностями.
3.11. Повышать свою квалификацию.
4. Квалификационные требования
4.1. Образование - высшее профессиональное юридическое, либо педагогическое.
4.2. Стаж работы - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.
4.3. Знания:
- Конституции Российской Федерации, Устава Орловской области, Устава Северного района;
- Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
- Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области»;
- Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования Северного района.
- Регламента работы администрации района;
- Инструкции по документационному обеспечению администрации района;
- Правил внутреннего трудового распорядка администрации района;
- Положений об управлении образования; управления о социальной защите населения; отделе правовой работы и труда; отделе по физической культуре и спорту; отделе по делам молодежи; отделе культуры; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Знание основ управления персоналом.
4.4. Профессиональные навыки:
- владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
- работы с документами;
- системного подхода в решении задач;
- планирования, организации работы коллектива;
- осуществления контроля;
- ведения деловых переговоров;
- разрешения конфликтных ситуаций;
- умение ставить перед подчиненными задачи;
- организации личного труда;
- планирования рабочего времени;
- коммуникативные навыки.[2]
Заключение
Администрация Северного района является территориальным органом администрации города Орла, действующим в рамках компетенции, установленной в соответствии со схемой управления города.
В процессе прохождения учебной (ознакомительной) практики было выявлено, что деятельность администрации Железнодорожного района города Орла основывается на исполнении Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Указов президента Российской Федерации, Постановлений Правительства, правовых актов Орловской области, Устава города, решений городского Совета народных депутатов и постановлений администрации г. Орла. Исходя из этого структурные подразделения администрации свою работу строят на основе разработанных Положений о структурном подразделении, где определены их задачи, ответственность и функции.
Выводы и предложения по совершенствованию деятельности администрации Северного района г. Орла:
1. развитие официального сайта администрации Северного района г. Орла;
2. создание электронной базы муниципальных правовых актов.
Данные меры будут способствовать: снижению нагрузки для отдела по социальным вопросам, так как люди со своими предложениями и замечаниями смогут обращаться к администрации посредствам официального сайта; повышению информированности граждан о деятельности администрации; уменьшению нареканий со стороны населения в адрес администрации города и, как результат, доверие граждан к администрации вырастит.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ.
3. Российская Федерация. Законы О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25 – ФЗ// Рос. газ. – 2007. – 7 марта. – с. 17-18; Собр. Законодательства РФ. – 2007. - № 10. – Ст. 1152.
6. С. Н. Рябухин, Реформы местного самоуправления. Местное самоуправление в РФ. – 2008. - №1. – С 21-24.
7. Е. С. Шурин Законодательство о местном самоуправлении. Местное самоуправление в РФ. – 2010. - №8. – С. 31-36.
8. М. С. Чакалова, О представлении органом МСУ прав на осуществление государственных полномочий. Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. - №1. – С. 12-15.
9. В. И. Васильев, Местное самоуправление сегодня и завтра. //Журнал российского права. - 2005. - № 8. – С. 10-24.
10. В. Е. Астафичев, Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права – 2010.- № 6. – С. 5-12.
11. В. Т. Прохоров, В.С. Камо, Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления. Советское государство и право. – 2007. - № 7. – С. 12-18.
[1] Устав администрации Северного района г. Орла.
[2] Устав администрации Северного района г. Орла.