Это противоречие было ликвидировано Указом от 9 ноября 1906 года, дарованным Императором Николаем II: графу П.А. Столыпину было поручено начать аграрную реформу, вошедшую в историю под его именем. Крестьяне получили свободу в выходах из общины, создавались хутора и отруба, где крестьяне вели собственное дело, потом торговали выращенным урожаем. Отруба и хутора не имели статуса юридического лица, а лица, владевшие ими, выступали в гражданском обороте от собственного имени. За годы реализации реформы (1906 – 1916) было создано свыше 3 миллионов хуторов и отрубов, в кулаческих хозяйствах производилась подавляющая часть (75%) сельскохозяйственной продукции Империи, крестьянам принадлежало свыше 80% сельскохозяйственных угодий на праве собственности.
Таким образом, в царской России правовое регулирование кулачества (фермерства) основывалось на выделении следующих отличительных признаков этого социально-правового явления: 1) семейный характер; 2) отсутствие статуса юридического лица; 3) личное трудовое участие; 4) специфика деятельности, предопределяющая образ жизни крестьянина.
Учитывая то, что подавляющее число кулаков негативно встретило февральский и октябрьский перевороты 1917 года, советская власть декретом №1 отменила частную собственность на землю, которая к этому времени, как мы уже отметили, принадлежала преимущественно крестьянам. Начались реквизиции и репрессии – «военный коммунизм». Кулаки стали основой для формирования белых армий. Начавшийся упадок и массовые крестьянские восстания, охватившие страну после победы большевиков (самым крупным и известным стало восстание Антонова на Тамбовщине, откуда и выражение «тамбовский волк»), вынудили последних пойти на встречу крестьянам. Землю стали отдавать в аренду - начался нэп – новая экономическая политика (1921 – 1929). После сворачивания нэпа, когда подавляющее большинство кулаков было репрессировано, пропал и соответствующий институт. На смену кулачеству (фермерству) пришли колхозы – учреждения кооперации. В таком состоянии и соответствующем правовом регулировании сельское хозяйство пребывало до 1991 года.
Незадолго до падения коммунизма и обретения Беларусью государственного суверенитета 18 февраля 1991 года был принят Закон БССР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Крестьяне не получили права собственности на землю, а их организация регулировалась подобно простым товариществам, если какие-либо отличия не устанавливались законодательством. Однако нужно отметить, что политика поддержки колхозов, не стимулировавшая крестьян к началу собственного дела, не привела к созданию крупного фермерского движения до сих пор.
В этой связи, после принятия Программы возрождения и развития села, была осознана и необходимость правового стимулирования и регулирования фермерского движения: была принята новая редакция Закона, внесены соответствующие изменения в Гражданский кодекс. Закон регулирует отношения, связанные с созданием и деятельностью частного семейного бизнеса на земле. Он определяет правовое положение, условия создания, деятельности, реорганизации и ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – «фермерское хозяйство»), права и обязанности его членов.
Заключение
В результате написания данной работы можно сделать следующие выводы:
- Крестьянское (фермерское) хозяйство можно охарактеризовать как коммерческую организацию, деятельность которой основана на использовании семьей, отдельным лицом или группой лиц находящегося в их собственности имущества, а также имеющегося на праве пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка с целью ведения сельскохозяйственного товарного производства.
- Право на создание крестьянского (фермерского) хозяйства имеет каждый дееспособный гражданин Республики Беларусь, который обладает специальными знаниями, необходимой квалификацией либо опытом работы в сельском хозяйстве. Преимущественным правом на организацию крестьянского хозяйства обладают граждане, проживающие в данной местности, при наличии необходимой квалификации и опыта работы в сельском хозяйстве (т. е. при наличии всех вышеназванных условий в совокупности). Крестьянское хозяйство может быть также организовано иностранными гражданами. В этом случае земельный участок предоставляется им на праве аренды.
- Правовой режим имущества выражается в законодательном закреплении прав и обязанностей по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Особенность правового режима имущества крестьянских (фермерских) хозяйств заключается в различном субъектном составе в имущественных и земельных правоотношениях.
- Рассматривая основания прекращения деятельности крестьянских хозяйств, можно отметить, что большинство из них совпадает с основаниями прекращения права пожизненного наследуемого владения и права пользования земельным участком, предусмотренными в земельном законодательстве.
Список литературы
1. Государственная программа возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы: официальное издание. - Минск: Беларусь, 2005. - 96 с.
2. Государственная программа реформирования АПК Республики Беларусь (Основные направления) / Бел. науч.-исслед. ин-т экономики и информации АПК. - Минск, 1996. - 24 с.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобрен Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 3 нояб. 2006 г. - Минск : Нац. центр правовой информации Республика Беларусь, 2006. - 656 с.
4. Казакевич А.В. Крестьянские (фермерские) хозяйства как инвесторы и правопреемники / А.В. Казакевич // Аграрная экономика. - 2006. - № 8. - С. 26-34.
5. Казакевич А.В. Тенденции развития фермерских и личных подсобных хозяйств населения. Их место в обеспечении национальной продовольственной безопасности / А.В. Казакевич // Формирование рыночного механизма хозяйствования в АПК Республики Беларусь: курс лекций для студ. и слушат. фак-та повыш. квалификации УО «БГСХА» / Белорус. гос. сельск. акад.; под ред. докт. экон. наук А.С. Сайганова. - Минск, 2008. - С. 163-189.
6. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г) Минск «Беларусь» 2004г.
7. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база «ЮСИАС».
8. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с.
9. О вопросах предоставления и изъятия земельных участков: Указ Президента Республики Беларусь, 28 дек. 2007 г., № 667 // Белорус. нива. - 2008. - 4 янв. - С. 4-7.
10. О ходе выполнения комплексных мероприятий по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств: постановление коллегии Министерства сельск. х-ва и продов. Республики Беларусь, 23 февр. 2005 г., № 13 // Текущий архив Минсельхозпрода, 2005. - Л. 7.
11. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой инфор. Республики Беларусь. - Минск, 2006.
12. Централизованная поддержка крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств / А.В. Казакевич [и др.]. - Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2008. - 88 с.
13. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. №612-XII "О проведении земельной реформы в республике"
14. Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. - Мн.: Амалфея, 2000. - 480с.
15. Указ Президента Республики Беларусь №95 от 03.03.1998г.О мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и усилению их государственной поддержки.