з) содействие формированию социальной стратегии по популяризации идей паралимпийского движения и Дельфийского комитета в рамках обеспечения государственной поддержки молодежных общественных объединений;
и) поддержка государственных и общественных программ, направленных на привлечение молодежи к решению общественно-политических и социально-экономических задач;
к) взаимодействие с Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации, привлечение ее членов к участию в законотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики, координация работы ассамблеи, в том числе взаимодействие с молодежными парламентами субъектов Российской Федерации;
л) участие в международном сотрудничестве;
м) подготовка предложений по модельным законодательным актам, принятым Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств, а также разработка и предварительное рассмотрение их проектов;
н)организация и проведение парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий;
о) участие в подготовке и проведении «правительственного часа» на заседании Совета Федерации;
п) внесение в Совет палаты предложений по кандидатурам для награждения Почетной грамотой Совета Федерации;
р) внесение в Совет Палаты предложений о награждении государственными наградами членов Комиссии и работников аппарата Комиссии;
с) учреждение поощрения Комиссии и награждение им граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств, а также коллективы организаций Российской Федерации независимо от форм собственности за заслуги в области молодежной политики и развития туризма;
т) взаимодействие с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
у) подготовка материалов к ежегодному докладу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законодательства в Российской Федерации;
ф) подготовка и направление по поручению Председателя Совета Федерации Общественной палате Российской Федерации по ее запросу документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну), в течение трех дней со дня поступления запроса Общественной палаты Российской Федерации в Совет Федерации либо со дня начала очередной сессии Совета Федерации (если запрос Общественной палаты Российской Федерации поступил в Совет Федерации в период между сессиями Совета Федерации);
х) рассмотрение федеральных и региональных целевых программ по вопросам своего ведения и их исполнение;
ц) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, а также организация согласно графику, утверждаемому Председателем Совета Федерации, проведения личного приема граждан членами Комиссии;
ч) осуществление сотрудничества с федеральными органами исполнительной власти и научными организациями по вопросам ведения Комиссии;
ш) рассмотрение иных вопросов, в соответствии с Регламентом Совета Федерации, поручениями Председателя Совета Федерации и его заместителей, Совета палаты;
щ) решение вопросов организации своей деятельности, образование подкомиссий, создание экспертных и консультативных советов, рабочих групп, комиссий по подготовке вопросов.
Комиссия вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, государственные органы, а также запрашивать материалы и документы, необходимые для ее деятельности, у государственных органов, общественных объединений, некоммерческих организаций и должностных лиц.
Комиссия по предложению председателя Комиссии рассматривает и утверждает распределение обязанностей между председателем, первым заместителем председателя, заместителями председателя Комиссии и членами Комиссии.
Функции Комиссии
С целью реализации полномочий по вопросам своего ведения Комиссия:
1.Утверждает структуру и Положение о Комиссии.
2.Избирает председателя Комиссии и его заместителей.
3.Распределяет обязанности между членами Комиссии.
4. Утверждает планы работы Комиссии.
5. На заседаниях Комиссии принимает решения в соответствии с Регламентом Совета Федерации.
6. Вносит предложения о создании совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации согласительных комиссий по федеральным законам, отклоненным Советом Федерации, об участии в работе специальных комиссий.
7. Принимает решение о целесообразности проведения парламентских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий, вносит эти инициативы на рассмотрение Совета палаты и по его решению организует и проводит их в порядке, определяемом Регламентом Совета Федерации.
8. Создает самостоятельно или совместно с другими комитетами и комиссиями рабочие группы, а также привлекает экспертов и специалистов из других организаций и учреждений для работы над законопроектами, для подготовки парламентских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий.
9. Направляет письменные обращения по вопросам своего ведения в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также запрашивает материалы и документы, необходимые для работы Комитета, у государственных органов, общественных объединений, должностных лиц.
10. В целях методологического и научного обеспечения деятельности Комиссии, оказания ей экспертно-консультативной помощи, обеспечения взаимодействия с общественными объединениями, некоммерческими организациями, научными и научно-исследовательскими организациями может создавать экспертные и консультативные советы Комиссии.
11. Представляет Совету Федерации отчет за год.
12. Оказывает правовую и методическую помощь субъектам Российской Федерации по вопросам ведения Комиссии.
13. Выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета Федерации.
Состав и структура Комиссии
1. Состав Комиссии утверждается Советом Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации.
2. Структура Комиссии разрабатывается и утверждается ею самостоятельно. В структуру Комиссии входят: председатель, первый заместитель председателя, заместители председателя, члены Комиссии, аппарат Комиссии.
3. Председатель, первый заместитель председателя Комиссии избираются и освобождаются от исполнения обязанностей на заседании Комиссии большинством голосов от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии утверждается Советом Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации.
О предстоящем рассмотрении на заседании Комиссии вопроса об освобождении от должности председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя Комиссии не позднее, чем за трое суток до рассмотрения сообщением в письменной форме, уведомляется Председатель Совета Федерации.
В случае прекращения (досрочного прекращения) полномочий члена Совета Федерации, являющегося председателем, первым заместителем председателя Комиссии его освобождение от должности председателя, первого заместителя председателя Комиссии оформляется постановлением Совета Федерации.
4. Председатель, первый заместитель председателя, заместители председателя Комиссии, избираются на срок их полномочий в качестве членов Совета Федерации - представителей от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, первый заместитель председателя и заместители председателя Комиссии не могут быть представителями от одного субъекта Российской Федерации.
5. В целях обеспечения своей деятельности Комиссия вносит предложения Председателю Совета Федерации по структуре и штату аппарата Комиссия в соответствии с порядком, установленным Регламентом Совета Федерации.
6. Руководитель аппарата Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета Федерации по согласованному представлению председателя Комиссии и руководителя Аппарата Совета Федерации.
Комиссия по делам молодежи и туризма была создана в Совете Федерации всего два года назад. Однако она уже успела отметиться рядом важных проектов, мероприятий, выездных заседаний и обсуждением жизненно важных для развития туризма вопросов в самых высших инстанциях, подтвердив тем самым свою состоятельность и авторитет.
17 декабря 2010 года Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и туризму провела «круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение безопасности российских и иностранных туристов в Российской Федерации и российских туристов за рубежом».
Открывая мероприятие, председатель Комиссии СФ Владимир Жидких отметил, что туристический рынок активно восстанавливается после кризиса как в России, так и во всем мире. За текущий год число иностранных туристов, посетивших нашу страну, выросло на 17%, а число россиян, отдохнувших за рубежом, – на 43%. По словам председателя Комиссии СФ, это повышает актуальность обеспечения безопасности туристов.
В.Жидких напомнил, что за 2010 год произошли события, наглядно продемонстрировавшие остроту этой проблемы. Речь идет о ситуации с компанией «Капитал-тур», прекратившей исполнение обязательств по договорам с туристами, и о гибели российских граждан в Египте в результате ДТП и нападений акул.
«Действующий механизм финансовых гарантий деятельности туроператоров России принят в 2007 году, – сказал В.Жидких, – и сегодня он нуждается в серьезном совершенствовании. Достаточно часто возникают вопросы страхования туристов, предоставления комплексной страховки для россиян, выезжающих за рубеж».