Цели контроля достигаются путем заблаговременного истребования информации о ходе выполнения поручения, напоминания конкретным исполнителям о необходимости добросовестного отношения к возложенным обязанностям, проверкой качества исполнения, а также своевременным и принципиальным реагированием на выявленные упущения, допущенные при исполнении возложенных полномочий.
Изучила приказы Генерального прокурора № 135 от 05.11.2007г. «Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства», № 186 от 18.11.2007г. «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием», № 114 от 23.09.2007г. «Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», от 28.09.2007г.(совместный с МВД РФ) «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений»; Указание № 47 от 05.08.2007г. «Об организации рассмотрения жалоб на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора, осуществляющих уголовное судопроизводство».
Цель прокуратуры заключается в создании на территории Российской Федерации такого режима законности, который позволил бы обеспечить верховенство и соблюдение Конституции, исполнение законно, действующих на территории России, а также сформировать надежный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.
Достижение целей осуществляется с помощью решения основных задач. Эти задачи можно сформировать в три блока:
1. задачи по обеспечению единства правового пространства в государстве:
- достижение единообразия и точности при исполнении действующего на территории РФ законодательства;
- обеспечение соответствия издаваемых на территории государства нормативно-правовых актов Конституции и федеральному законодательству;
- гарантированное соблюдение на всей территории РФ прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение судебной защиты нарушенных интересов государства путем подачи исков в арбитражные и гражданские суды.
2. задачи по осуществлению борьбы с преступностью:
- обеспечение реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления. Решение этой задачи достигается путем осуществления органами прокуратуры от имении государства уголовного преследования, в том числе и поддержания государственного обвинения в суде, в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- достижение согласованного взаимодействия различных правоохранительных структур государства в борьбе с преступностью;
- обеспечение законности исполнения назначенного судом наказания или иных мер принудительного характера.
3. организационные задачи:
- обеспечение оперативного поступления информации об имеющих место различных правонарушениях, организация на должном уровне работы с жалобами и заявлениями граждан;
- установление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами других стран для обеспечения эффективности уголовного преследования транснациональных преступных группировок; розыска и экстрадиции преступников, скрывающихся за рубежом; оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам гражданам России, находящимся за рубежом; организации обмена положительным опытом работы между прокуратурами различных стран;
- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии законности и эффективности борьбы с правонарушениями, как в отдельном регионе, так и в целом по Российской Федерации; обобщение практических материалов по ведению прокурорского надзора и организация обмена опытом работы с целью повышения эффективности деятельности;
- подготовка высококвалифицированных кадров для структур органов прокуратуры Российской Федерации; организация работы по повышению их квалификации с привлечением для этого как ученых, так и опытных практических работников прокуратуры.
Изучила статистические денные за последние два года о состоянии преступности на территории, контролируемой Пролетарской районной прокуратурой г. Саранска, планами по усилению борьбы с преступностью, нарядами, содержащими материалы проверок, актами прокурорского реагирования по результатам данных проверок. Анализ норм ГПК РФ и УПК РФ, Федерального закона «О прокуратуре РФ», работа со справочными правовыми системами «Консультант плюс» и «Гарант».
Решение стоящих перед прокуратурой задач осуществляется через организацию ее деятельности по следующим основным направлениям:
1. обеспечению общего надзора за соблюдением Конституции и исполнением законов;
2. осуществлению уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
3. координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
4. участию в соответствии с процессуальным законодательством РФ в рассмотрении судами гражданских, арбитражных и административных дел, опротестованию противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов;
5. рассмотрению и разрешению в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений граждан;
6. участию прокуратуры в правотворческой деятельности;
7. участию прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления;
8. организации издания специальной литературы;
9. обеспечению прямых связей в пределах предоставленной компетенции с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничества с ними, заключения соглашений по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участия в разработке международных договоров РФ;
10. осуществлению деятельности по подготовке и повышению квалификации прокурорско-следственных кадров.
Присутствовала при рассмотрении судом Пролетарского района г. Саранска уголовного дела по обвинению гражданина в краже, предварительное расследование по данному делу осуществлялось прокуратурой Пролетарского района г. Саранска. В процессе судебного разбирательства записывала результаты исследования доказательств. Ознакомилась с разрешения судьи с материалами дела, по окончанию судебного следствия готовила предложения по квалификации преступления, мере наказания, судьбе вещественных доказательств. Во время судебных прений оценивала содержание и форму выступлений прокурора, адвоката, сформулировала свои соображения прокурору.
Изучила структуру и содержание исковых заявлений, аппеляционных, кассационных и надзорных представлений, поданных прокурором.
Ознакомилась с Инструкцией о порядке рассмотрения и
разрешения обращений и приема граждан в органах и
учреждениях прокуратуры Российской Федерации,
утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от
15.01.2003 №3.
Изучила организацию рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб, запросов и обращений, приема заявителей в районной прокуратуре. Ознакомилась с работой по регистрации заявлений, сообщений и сигналов о
преступлениях.
Ознакомилась с Инструкцией по делопроизводству в органах
и учреждениях прокуратуры Российской Федерации,
утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от
28.12.1998 №93.
Ознакомилась с организацией работы районной прокуратуры по участию в рассмотрении дел в судах по первой инстанции, в аппеляционном, кассационном, надзорном порядке, с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 51 от 02.12.2005 г. «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».
Знакомилась с надзорными производствами по уголовным делам, уяснила порядок их оформления и значение для организации надзора за исполнением законов органами расследования. По поручению прокурора изучала уголовные дела, поступившие от органов предварительного расследования с обвинительными заключениями, постановлениями о прекращении уголовного дела и о приостановлении предварительного следствия. По результатам изучения доложила прокурору о своих выводах,
о соблюдении законов органами расследования при
расследовании уголовных дел, полноте, объективности и
всесторонности исследования обстоятельств дела, законности
и обоснованности принятых решений.
Изучила несколько рассмотренных судом уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях па предмет дачи заключения о законности вынесенных по ним решений.
Ознакомилась с порядком составления постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о розыске подозреваемого, о назначении судебно-медицинской экспертизы, о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о привлечении лица в качестве
гражданского ответчика.
По поручению заместителя прокурора изучала
материалы об отказе в возбуждении уголовного дела. Составила проект протеста на постановление о наложении административного взыскания.
Изучала совместно с помощником прокурора содержание заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, определяла наличие данных о совершении преступления.