В соответствии со ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», если алименты уплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Такое взыскание производиться только в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретного дела.
При получении родителями нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой – не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностранной валюте, определение алиментов в долях так же весьма затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральны выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.
Если у родителя обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на его имущество. Но для того чтобы осуществить такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.
Кроме того, на практике, за злостное уклонение от алиментных обязательств, установлены пени, штрафные санкции, и, наконец, уголовная ответственность.
Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку при определенных обстоятельствах может привести к существенному нарушению интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются, когда при взыскании алиментов в долях к заработку родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов.
Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей находящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 128 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там, на полном гособеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны алименты предназначены для текущего содержания ребенка и накопления их на его счета без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению.
В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей зачисляются, на счет учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот инфляция обесценит их по этому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения доходов. 50% полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и размещение в банк наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляется на счет, открываемый на имя ребенка в сбербанке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.
Не рассмотренным считается вопрос о вариантах прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей.
Одним из таких случаев можно считать случай из материалов практики, который дает картину усложненного прекращения алиментных обязательств (имена и № дела изменены).
Гражданка Каримова В.С. обратилась в суд г.Астаны 12.01.2002г. с заявлением о назначении алиментов на 2-х несовершеннолетних детей. Ответчиком выступал бывший супруг Каримов С.И. Решением суда от 20.01.2002г. Каримов С.И. был обязан судом к выплатам алиментов на 2-х законнорожденных несовершеннолетних детей в размере 33% от суммы дохода ежемесячно. По исполнительному листу Каримов С.И. оплачивал алименты в течении 10 месяцев, т.е. до 20.11.2002г., после чего Каримов С.И. уклонялся от уплаты алиментов, объясняя свое поведение причиной создания новой семьи, но детей от новой супруги Каримов не имеет.
10.05.2004 года Каримов С.И. забирает одного ребенка на свое попечение, в связи с чем обращается к бывшей супруге с просьбой отказаться от взыскания алиментных обязательств с целью их прекращения.
В данной ситуации в соответствии с действующим законодательством Каримов С.И. имеет право на прекращение алиментных обязательств, т.к. бывшие супруги делят обязанности по содержанию детей. Для прекращения алиментных обязательств Каримова В.С. должна либо обратится с заявлением в суд, либо должна нотариально удостоверить свое намерение в отказе от алиментных обязательств, копия которого передается исполнителям.
Для полноценного верного решения сложившейся ситуации. Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить договор, в котором будет указана доля каждого из бывших супругов в обязательствах по содержанию совместных детей, а также их права в отношении общения с детьми.
При подробном рассмотрении этого дела, для юриста выявляется еще одна важная деталь: взыскание неуплаченных алиментов за предыдущие периоды с начислением на эту сумму пени и уплаты штрафа за уклонение от алиментных обязательств, так как в период с 20.11.2002 по 10.05.2003г. Каримов С.И. уклонялся от уплаты по не состоятельным основаниям.
В связи с этим, Каримова В.С. должна обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм неуплаченных алиментов с начислением пени, либо Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить соглашение на погашение задолженности, что допускается законодательством. [материалы суда]
Таким образом, анализируя вышеприведенный пример, можно сказать, что это было случай прекращения алиментных обязательств, усложненный нарушениями Закона РК «О браке и семье».
Также примером досрочного прекращения алиментных обязательств на содержание общего законнорожденного несовершеннолетнего ребенка может послужить другие материалы практики.
Гершен П.Я. выплачивал алименты на несовершеннолетнего Гершена М.П. 20.10.2004г. Гершен П.Я. получает визу на постоянное место жительства в дальнее зарубежье. До совершеннолетия Гершена М.П. остается 10 лет Гершен П.Я. обратился к бывшей супруге с просьбой о прекращении алиментных обязательств. В данном случае бывшая супруга Гершена П.Я. должна нотариально удостоверить разрешение на выезд бывшего супруга на ПМЖ, тем самым указав на прекращение алиментных обязательств. В законодательстве предусмотрено наложение преемственности в области алиментных отношений на уровне международного соглашения. Гершен П.Я. может оплачивать алименты по почте, либо на расчетный счет и за границей.
Но исходя из практического опыта, такие случаи часты, но выплаты по ним редки, либо крайне усложнены. Зачастую такие случаи решаются единоразовой выплатой всей суммы за 10 лет, либо по соглашению сторон. В любом случае, законодательство защищает право ребенка в отношении получения причитающихся сумм тем, что Гершен П.Я. не сможет выехать из страны без отказной супруги. Естественно мы не рассматриваем случаи коррупции и фальсификации документов.
Практика изобилует примерами и однотипного назначения алиментных обязательств и четко индивидуализированных, которые нет необходимости рассматривать отдельно, но в отношении их можно сделать выводы.
Рассмотренные выше положения исходят от буквы и смысла закона. На практике данный круг вопросов превалирует над другими видами алиментных обязательств.
В Приложении 1 и 2 представлены образцы заявлений на получение алиментов по содержанию несовершеннолетних детей.
Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Казахстанское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут, сами обеспечить себя средствами к существованию.
Согласно ст. 129 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они не трудоспособные, и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны – их опекуны вправе, заключить, с родителем обязанным уплачивать, алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке.