Вместе с тем предприятия и организации по своему усмотрению с учетом производственных и финансовых возможностей могут предоставлять работникам отпуска большей продолжительности. Конкретная величина отпуска работников может быть предусмотрена в коллективных договорах и (или) других локальных актах организации.
Всем работникам, работающим по трудовому договору, предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, в том числе и работающим по совместительству. Временные и сезонные работники также имеют право на оплачиваемый отпуск.
Для некоторых категорий работников установлены удлиненные основные отпуска.
Дополнительные отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором или иными локальными нормативными актами.
Наряду с очередными ежегодными отпусками трудовое законодательство предусматривает возможность предоставления краткосрочных отпусков без сохранения заработной платы работникам по различным семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Некоторым категориям работников администрация обязана предоставить такие отпуска. Такие отпуска называются льготными. Право требовать такие отпуска, в частности, имеют: работники, имеющие двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет; работники, имеющие ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет; одинокие матери или одинокие отцы, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет; матери, отцы, бабушки, дедушки и другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до трех лет; отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители), имеющие двух и более детей до 12 лет; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы; пенсионеры по старости и инвалиды I и II групп; работники в случае болезни; лица, осуществляющие уход за больным членом семьи, а также при заболевании инвалида, если болезнь длится дольше срока, указанного в законодательстве.
К специальным отпускам относятся учебные отпуска, отпуска по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по семейным обстоятельствам и др.
2. Круг лиц, имеющих право на отпуск
Согласно трудовому законодательству, ежегодные отпуска предоставляются всем работникам, работающим по трудовому договору, включая временных и сезонных работников. За всеми работниками на период отпуска сохраняется место работы (должности) и средний заработок. Временные и сезонные работники, в связи с ограничением срока трудового договора, реализовать свое право на отпуск могут лишь путем получения денежной компенсации пропорционально проработанному времени.
Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам, независимо от места работы, выполняемой трудовой функции, формы собственности, на основе которой ведется хозяйственная деятельность в организации, срока трудового договора. В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется в обязательном порядке всем работникам организаций продолжительностью 28 календарных дней. Надо учесть, что такой отпуск по действующему законодательству является оплачиваемым и должен предоставляться работнику ежегодно.
Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск пользуются на общих основаниях совместители по совмещаемой работе (ч. 4 ст. 286 ТК РФ); работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев (ч. 4 ст. 291 ТК РФ); работники, занятые на сезонных работах (ч. 4 ст. 295 ТК РФ); работники, работающие по трудовому договору у физических лиц (ч. 4 ст. 305 ТК РФ); надомники. Лица, отбывающие уголовное наказание в виде исправительных работ, имеют право на основной отпуск продолжительностью 18 рабочих дней. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством о труде, предоставляются им на общих основаниях (п. 6 ст. 40 УИК РФ).
Трудовым законодательством для следующих категорий работников установлены удлиненные основные отпуска: для инвалидов; для несовершеннолетних; для работников научно-исследовательских и культурно-просветительных учреждений; для учителей, преподавателей и руководящих работников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования (в том числе дополнительного); для профессорско-преподавательского состава и руководителей образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (и соответствующего дополнительного образования), а также для руководящих и педагогических работников специальных дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются дети с отклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждений санаторного типа; для руководящих и педагогических работников дошкольных образовательных учреждений общего назначения и дошкольных групп школ, детских садов, образовательных (внешкольных) учреждений дополнительного образования, учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров); для педагогов-организаторов, социальных педагогов, воспитателей, педагогов дополнительного образования, мастеров производственного обучения ; для работников организаций здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека; для некоторых категорий работников, занятых на работах с химическим оружием; для государственных служащих; для прокурорских работников; для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; для судей, для работающих в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.
Правом на отпуск не обладают лица, заключившие гражданско-правовые договоры (например, договор подряда, поручения).
По соглашению между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части, но хотя бы одна из этих частей должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 3 ст. 125 ТК РФ).
3. Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск
Вопросы предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска сотрудникам организаций регулируются, прежде всего, основным документом трудового законодательства - Трудовым кодексом РФ, а также целым рядом подзаконных, но представляющих иногда значительно больший практический интерес актов.
В настоящее время разъяснением положений Трудового кодекса РФ и других документов, регулирующих институт предоставления и оплаты различных видов отпусков, занимается Федеральная служба по труду и занятости. Благодаря таким разъяснениям становятся более понятными и правильно применяемыми положения нормативно-правового регулирования трудовых отношений в организациях.
Специалисты в области трудового права при принятии решений по вопросам, касающимся порядка предоставления отпуска работникам, расчета отпускных, расчета среднего заработка для оплаты отпуска, начисления компенсаций за неиспользованный отпуск, руководствуются следующими нормативно-правовыми документами:
- Трудовым кодексом РФ;
- Письмами Роструда от 01.03.2007 N 473-6-0 , от 01.03.2007 N 475-6-0 , от 23.06.2006 N 944-6 , от 27.07.2006 N 1138-6-1 .
В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев. Это означает, что ежегодный отпуск предоставляется за работу в течение года (каждого рабочего года, включая время этого отпуска), который исчисляется со дня поступления на работу. Поэтому следует различать право на ежегодный отпуск в соответствии со ст. 114-119 ТК РФ и право на использование отпуска за первый и последующие годы работы.
Право на отпуск у работника возникает до истечения его рабочего года, т. е. 12 месяцев работы. При этом каждый год должен включать в себя и время работы, и отпуск.
Существуют категории работников, обладающих в силу своего особого статуса возможностью получения отпуска досрочно, а именно до истечения шести месяцев непрерывной работы. Такой оплачиваемый отпуск предоставляется в обязательном порядке по заявлению следующим категориям работников:
1) женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
2) работникам в возрасте до восемнадцати лет;
3) работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством .
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Если у работника в разное время возникает право на основной и дополнительный отпуска, то дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным полностью.
Стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, определяется в календарном исчислении и отсчитывается со дня начала работы. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск согласно ст. 121 ТК РФ кроме времени фактической работы также включается: