Смекни!
smekni.com

Эмансипация несовершеннолетнего гражданина (стр. 2 из 5)

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.2 ст. 27 ГК РФ).

Значимость эмансипации для подростка заключается в том, что через борьбу за эмансипацию, за собственную независимость, происходящую в относительно безопасных условиях и не принимающую крайних форм, подросток удовлетворяет потребности в самопознании и самоутверждении, у него не просто возникает чувство уверенности в себе и способность полагаться на себя, но и формируются способы поведения, позволяющие ему в дальнейшем справляться с жизненными трудностями. Отсутствие жизненного опыта, умения вести дело, азарт, высокая степень подражательства - все это факторы риска не только для подростка, но и для окружающих. Нередко угроза общественным устоям исходит не столько от самонадеянности подростка, сколько от взрослых, стоящих за его спиной и прикрывающихся им в «прокручивании» кредитов, аренды, особенно во взаимоотношениях с государственным сектором, где возможностей «спрятать концы» в современной практике куда больше, чем в иной сфере предпринимательства. Более того, очевидны и криминологические последствия досрочного объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Эмансипация подростков имеет значение и для общества. Признание за ним правового положения, соответствующего его социальной зрелости, способствует более ранней созидательной реализации им своих сил и способностей. Трудовая деятельность подростка, являющаяся необходимым условием эмансипации, отвлекает его от компаний сверстников, ведущих неправильный, порой антисоциальный образ жизни.

Также подростки используют эмансипацию в случаях плохих взаимоотношений с родителями, а устройство на работу лишь та необходимость, которую требует закон. Основная цель, преследуемая детьми, заключается в избавлении от опеки нерадивых родителей. Сегодня эмансипация подростков не носит массового характера. Это объясняется тем, что трудовая и предпринимательская деятельность несо­вершеннолетних не стала обычным явлением российской действительности. Определенная категория молодежи, в частности проживающая в детских домах, приютах и интернатах, безнадзорные и беспризорные дети, дети, проживающие в зонах военных и межнациональных конфликтов, подрост­ки, содержащиеся за различные правонарушения в воспитательных колони­ях, в местах лишения свободы, реально воспользоваться эмансипацией не смогут.[4]


1.2 Основания для объявления несовершеннолетнего гражданина эмансипированным

Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня[5].

На данный момент Гражданское законодательство предусматривает два основания объявления несовершеннолетних эмансипированными:

1. занятие предпринимательской деятельностью с наступлением того же возраста;

2. работа по трудовому договору (контракту) по достижении 16 лет.

Первым основанием объявления подростка эмансипированным является предпринимательская деятельность. Причем, согласие родителей, усыновителей или попечителя требуется как на занятие 16-летним гражданином предпринимательской дея­тельностью, так и для эмансипации. Иначе говоря, если согласие на занятие предпринимательством было получено в установленном зако­ном порядке (ст. 26 ГК), то 16-летний гражданин не считается авто­матически получившим согласие и на эмансипацию.

В литературе отмечается, что «трудовая деятельность должна осуществляться на постоянной основе, а для занятия предпринимательством необходима соответствующая регистрация в качестве предпринимателя».[6] Ни регистрация ребёнка в качестве предпринимателя, ни трудовая деятельность сами по себе не должны предрешать вопроса об эмансипации несовершеннолетнего. Лицо, желающее обрести полную дееспособность ранее установленного законом возраста, должно убедить суд в том, что его заработок или доходы от предпринимательской деятельности позволяют ему самостоятельно отвечать по обязательствам, причем как из причинения вреда, так и, принимая во внимание практику судов общей юрисдикции, по обязательствам, возникающим из договоров.
В Федеральном Законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 23 июня 2003 года законодатель определяет порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Так же в данном законе говорится и про регистрацию в качестве ИП несовершеннолетнего. Ему необходимо предоставить те же документы, что и лицам, старше 18 лет, при этом к общему пакету документов должны прилагаться: «нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним)».[7]

Таким образом, с принятием указанных выше изменений и дополнений в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» законодатель определил, что регистрация предпринимательской деятельности возможна только на основании решения об эмансипации или документов, подтверждающих факт вступления этого лица в брак[8].

Однако, несовершеннолетний, не приобретший дееспособности в полном объеме, фактически не сможет быть предпринимателем, ибо для совершения каждой отдельной сделки ему необходимо получить письменное согласие законного представителя, что противоречит систематичности как одному из важнейших признаков предпринимательства. Занятие предпринимательством до объявления лица эмансипированным не способствует устойчивости отношений с его участием. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК РФ). Если такая сделка признана недействительной, то каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Таким образом, отдельная сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена.

Также возложение субсидиарной ответственности за причиненный несовершеннолетним вред на его представителей противоречит сущности предпринимательства как деятельности, осуществляемой на свой риск.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает минимальный возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет (ст. 63 ТК РФ)[9]. В соответствии со ст. 173 КзоТа РФ, несовершеннолетние имеют право работать по трудовому договору по достижении ими возраста 15 лет. Допускается также прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Это относится и к работе в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках.[10] Несовершеннолетние, достигшие возраста 15 лет вправе решать вопрос о поступлении на работу самостоятельно.

Таким образом, наличие трудового договора у несовершеннолетнего является основанием его эмансипации. При этом требуется, по общему правилу, согласие родителей, усыновите­лей, попечителя. Однако если 16-летний выполняет работу по догово­ру подряда, поручения, комиссии, то права на эмансипацию у него не возникает, т.к. не возникают при этом трудовые отношения.


Глава 2. Процедура объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным и ее правовые последствия

2.1. Процедуры эмансипации несовершеннолетнего

Законодатель установил два варианта процедуры объявления эмансипированным в зависимости от наличия согласия законных представителей несовершеннолетних. Если согласие имеется, эмансипацию свом решением производит орган опеки и попечительства, а если оно отсутствует, эмансипация производится на основании решения суда.Ходатайство об эмансипации может быть подано в орган опеки и попечительства как гражданином, достигшим 16 лет, так и его за­конными представителями. Если же родители (усыновители, попечи­тель) несовершеннолетнего не дают согласия на эмансипацию, то он вправе сам просить суд принять решение о его эмансипации.

Несовершеннолетний подает заявление о признании себя дееспособным в полномочный рассматривать такое заявление орган. Если законные представители несовершеннолетнего согласны на объявление его полностью дееспособным, то заявление подается в органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.[11] К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для эмансипации. Несовершеннолетний должен получить согласие обоих родителей. Если один из родителей умер, лишен родительских прав либо утратил дееспособность, то достаточно согласия одного из родителей. Так же по аналогии со ст. 59 СК учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, а также уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимают все правовые последствия эмансипации. При рассмотрении заявления об объявлении полностью дееспособным особое внимание должно быть обращено на продолжительность занятия несовершеннолетним трудовой или предпринимательской деятельностью, регулярность ее осуществления, получаемый от этого доход. Правоприменитель должен убедиться в том, что психическое развитие ребёнка, уровень жизненного опыта позволяют ему участвовать в гражданских правоотношениях, не прибегая к помощи родителей при совершении сделок, выяснить мотивы эмансипации, определить является ли волеизъявление ребенка свободным, осознанным либо вынужденным (интеллектуальный, личностный критерий).Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всем своим обязательствам. Родители, усыновители или попечитель несовершеннолетнего не несут субсидиарной ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления его дееспособным. Представляется, что несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным, если получаемые им доходы позволяют ему быть материально независимым от своих родителей (лиц, их заменяющих), а деятельность, приносящая ему эти доходы, осуществляется им регулярно и в течение достаточно продолжительного времени (не менее полугода).[12]