Должности сотрудников группы замещаются лицами начальствующего состава имеющего высшее профессиональное образование. Непосредственное руководство группой осуществляет заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе.
В состав группы входит:
- старший специалист (специалист) по социальной работе с осужденными.
- старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных.
Штатная численность группы определяется с учетом лимита и наполнения учреждения но не менее 2-х должностей на учреждение. В целях более эффективного решения поставленных задач группа взаимодействует с другими службами исправительного учреждения, а так же с родственниками осужденных, общественными организациями, службами занятости и иными государственными органами.
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГРУППЫ.
Основными целями группы является создание предпосылок для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.
Основными задачами группы является:
- выявление и решение социальных проблем осужденных, оказание им дифференцированной социальной помощи, координирование деятельности других служб исправительного учреждения в решении данных вопросов;
- подготовка осужденных к освобождению, организация занятий «Школе подготовки осужденных к освобождению», привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, муниципальных социальных служб;
- содействие в восстановлении и укреплении социальных полезных связей осужденных, их трудового и бытового устройства после освобождения, решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением осужденных;
- выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного;
- привлечение специалистов различных служб социальной защиты населения к оказанию помощи осужденным, в том числе консультативной;
- привлечение общественности к решению социальных проблем осужденных в том числе в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из ИУ.
К основным функциям относятся:
- осуществление социальной диагностики осужденных, выявление лиц нуждающихся в социальной помощи, разработкой индивидуальных программ;
- комплексное изучение личности осужденных, совместно с сотрудниками психологической и других служб;
- обеспечение нуждающихся лиц социальной помощью, стимулирование осужденных на самостоятельное решение своих социальных проблем;
-содействие укреплению положительных социальных связей с внешней средой;
-привлечение осужденных к деятельности по решению вопросов социальной направленности, организационное и методическое руководство работой секции социальной помощи;
- социальное сопровождение осужденных на всех этапах отбывания наказания;
- организация непрерывной работы по подготовки осужденных к освобождению;
- оказание содействия в вопросах трудового и бытового устройства освобождающихся осужденных.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ГРУППЫ:
Старший специалист по социальной работе имеет право:
Осуществлять деятельность, направленную на подготовку осужденных к освобождению, содействовать приобретению ими образования, профессии и трудовых навыков;
- запрашивать и получать от других служб информацию о личности осужденных;
- принимать участие в распределении осужденных по первичным коллективам;
- участвовать в подготовке и рассмотрении характеристик осужденных;
- принимать участие в работе совета воспитателей отряда;
- оказать методическую помощь совету и самодеятельным организациям осужденных;
- вносить предложения по социальному обеспечению осужденных, контролировать выполнение рекомендаций;
- осуществлять взаимодействия с органами государственной власти по вопросам социальной защиты;
- содействовать в восстановлении поддержанию и укреплению социально полезных связей осужденных;
- вносить предложения руководству о применении к осужденным мер поощрения и взысканий.
Старший специалист по социальной работе обязан:
- осуществлять социальную диагностику, выявлять социальные проблемы конкретных осужденных, определять пути их разрешения;
- составлять социальную карту осужденного;
- составлять ежеквартальные планы работы группы и утверждать их у заместителя начальника по кадрам и воспитательной работе;
- оказывать индивидуальную помощь;
-осуществлять руководство секцией социальной помощи;
-вести учет проделанной работы, анализировать ее результаты;
-вести учет пенсионеров, при наступлении пенсионного возраста оформлять необходимые документы и направлять их в органы ,осуществляющие пенсионное обеспечение. Осуществлять контроль пенсионеров и сообщать об изменениях органу пенсионного обеспечения;
-готовить необходимые документы на получение паспорта и других документов, удостоверяющих право на социальное обеспечение;
Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных имеет право:
-запрашивать необходимую информацию;
-принимать участие в работе совета воспитателей отряда, оказывать методическую помощь;
-осуществлять взаимодействие с органами государственной власти по вопросам устройства осужденных;
Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных обязан:
-разъяснять положение действующего законодательства;
-взаимодействовать с органами местного самоуправления, федеральной службой занятости, ОВД по избранному месту жительства, религиозными организациями;
-устанавливать при необходимости контакты с родственниками с целью подготовки семьи к предстоящему освобождению;
-принимать участие в организации и проведении практических занятий по подготовке осужденных к освобождению;
-вести учет проделанной работы, обобщать и анализировать результаты, представлять руководству соответствующую информацию и предложения по совершенствовании профессиональной деятельности.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРУППЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ. (ВК):
В ВК сотрудники группы взаимодействуют с представителями попечительского совета при ВК и родительского комитета колонии с целью оказания помощи осужденным в решении вопросов социальной защиты. Группа организует сопровождение несовершеннолетних осужденных, которым предоставлено право выезда за пределы ВК, а также освобождающихся лиц, которые на момент освобождения не достигли возраста 16 лет. В необходимых случаях в установленном порядке сотрудники группы готовят документы для направления освобождаемого осужденного в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное (коррекционное) учреждение для несовершеннолетних с отклонениями в развитии.
Таким образом, практический и теоретический взгляды на пенитенциарную социальную работу едины в ее оценке (она относится к категории востребованных, в ее развитии существуют проблемы), но существенно разнятся в выделении этих проблем. Важно отметить, что методическое оснащение пенитенциарной социальной работы достаточно часто выстраивается с теоретических позиций, без учета потребностей практики.
Для решения большинства проблем необходимо время на освоение соответствующих технологий социальной работы с осужденными и совершенствование имеющегося опыта, на формирование научно-методической и практической базы и оформление системы профессиональной подготовки. Кроме того, необходимо решать задачи по созданию оптимальных условий для осуществления социальной работы в ИУ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В целях повышения эффективности работы по ресоциализации осужденных, проводимой в пенитенциарных учреждениях, необходимо оказывать помощь осужденным как в ИУ, так и после освобождения из него. Для этого следует создать специализируемые общежития, дома и приюты, где бывший осужденный может получить такую помощь. Их создание с правовой и экономической стороны - долгий и трудный процесс, поэтому в настоящее время следует больше внимания уделять работе реабилитационных центров и центров социальной адаптации.
В России функционирует свыше 200 подобных учреждений, основной задачей которых является оказание содействия в осуществлении социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи, к условиям жизни в обществе, в то же время центры не имеют полномочий на оказание реальной помощи лицам, освобождаемым от отбывания наказания, а именно: получение документов, удостоверяющих личность, трудоустройства. Не решенными остаются вопросы направления на лечение в специализированные медицинские центры (чаще всего попросту из-за отсутствия медицинских полюсов), помещение в дома престарелых, социально-бытового устройства, психологической помощи. Основной причиной данных проблем выступает отсутствие соответствующих полномочий у администрации центра. По словам руководителя такого центра в г. Краснодаре, взаимодействие центра с ИУ практически отсутствует, т.е. многие осужденные узнают о центре случайно, что скорее является упущением в работе администрации ИУ. Исходя из вышесказанного можно сделать вывод о том, что не только ФСИН и другие органы правопорядка, но и органы власти , МСУ, руководители государственных и частных предприятий должны принимать конкретные меры по содействию в решении вопросов трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы и предотвращение совершения ими новых преступлений. Проблема ресоциализации заключенных в постпенитенциарный период выявляют потребность в дальнейшем совершенствовании норм правового регулирования, организации социальной поддержки данной категории граждан.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12.12.1993 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 дек.