Неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств, перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях, либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств (ст. 293 БК РФ) влечет наложение штрафов на руководителей - государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с КоАП РФ, выплату компенсации получателям бюджетных средств в размере недофинансирования, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.
За нарушения, установленные ст. 294, 296, 297 БК РФ, а именно несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств, несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи, финансирование расходов сверх утвержденных лимитов, предусмотрены штрафы для руководителей государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с КоАП РФ, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Следующим нарушением является осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка в соответствии со ст. 301 БК РФ влечет блокировку соответствующих расходов, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) цен в процессе осуществления государственных или муниципальных закупок руководители государственных органов, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений привлекаются при наличии состава преступления к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом РФ.
Право применять меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства (ст. 284 БК РФ) имеют следующие должностные лица. Во-первых, это руководители федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов. В области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства РФ они в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении средств из федерального бюджета вправе:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, выданных ими на возвратной основе, срок возврата которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы предоставленных ими субсидий, субвенций, бюджетных инвестиций, использованных не по целевому назначению их получателями.
Во-вторых, руководители Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных органов при наличии оснований:
- принимают решения о списании в бесспорном порядке сумм предоставленных из федерального бюджета субсидий, субвенций, бюджетных инвестиций, использованных не по целевому назначению их получателями;
- выносят руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- привлекают к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
А также руководители Федерального казначейства, его территориальных органов (в соответствии с их полномочиями), которые имеют право приостанавливать операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и счетам, открытым получателям средств федерального бюджета в кредитных организациях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной контрольной работе были рассмотрены понятия бюджета и консолидированного бюджета, основные функции Правительства РФ, Министерства финансов по руководству государственными внебюджетными фондами РФ, порядок составления проектов бюджетов, меры ответственности за бюджетные правонарушения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ(с изм. и доп., вступающими в силу с 02.09.2010) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
2. Постановление Правительство Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов российской федерации на очередной финансовый год и плановый период».// "Собрание законодательства РФ", 28.01.2008, N 4, ст. 263
3. Финансовое право: Учебник/Отв. ред. Н.И. Химичева.-М.:Юрист, 2000.
4. Финансы и кредит: Учеб. пособие /под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2002.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Владос, 1999.
6. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005.
[1]Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ
[2] Там же.
[3] Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ.
[4] Там же.
[5]Стр 51. Финансы и кредит: Учеб. пособие /под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2002.
[6] Постановление Правительство Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов российской федерации на очередной финансовый год и плановый период.
[7] Ст.149 БК РФ.
[8] Постановление Правительство Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010.
[9] Ст.170 БК РФ.
[10] Финансовое право: Учебник/Отв. ред. Н.И. Химичева.-М.:Юрист, 2000.
[11] Ст 184 БК РФ.
[12] Ст.19 Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 г. 1010.
[13] Ст.194 БК РФ.