С 1 января 1999 года по 1 января 2004 года переданы на усыновление (удочерение) 21 446 детей, в том числе гражданам Республики Казахстан – 17 770, иностранцам – 3 676 детей. По данным республиканских органов, ведающих записью актов гражданского состояния, в 2003 году было усыновлено (удочерено) 4 715 детей, из них гражданами Казахстана – 3 692. Иностранцами было усыновлено 1 023 ребенка, из которых 482 мальчика (47 процентов) и 541 девочка (53 процентов).
При этом в 2003 году иностранцами усыновлено (удочерено) по два и более детей в 127 случаях, 56 детей усыновлено (удочерено) родственниками детей, проживающими за пределами Республики Казахстан, 166 детей усыновлено (удочерено) одинокими матерями. Иностранцами усыновлено (удочерено) 492 ребенка в возрасте до одного года, еще 119 детей в возрасте до двух лет. {10,67}
В Казахстане в целях правовой регламентации процесса усыновления (удочерения) детей – граждан Республики Казахстан иностранными гражданами на территории республики принят и действует ряд нормативных правовых актов, соответствующих положениям основных международных актов в области прав ребенка, в том числе Конвенции о правах ребенка , Конвенции стран-участниц Содружества независимых государств о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 2002 год) 22, а именно:
– Положение об органах опеки и попечительства Республики Казахстан;
– Положение о патронате;
– Правила организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей;
– Правила об учете иностранных граждан, желающих усыновить (удочерить) детей, являющихся гражданами Республики Казахстан ;
– Перечень заболеваний, при наличии которых запрещено усыновление (удочерение);
– Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года "О некоторых вопросах применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей".
Действующее законодательство Республики Казахстан направлено на достижение основной социальной цели - создание детям, лишившимся попечения родителей, наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания в условиях семьи. При этом первостепенное значение уделяется интересам ребенка. Следует отметить, что согласно статье 21 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Казахстаном в 1994 году, а также пункту 2 статьи 76 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" при решении вопросов международного усыновления предпочтение отдается усыновителям (удочерителям), являющимся гражданами Казахстана и проживающими на его территории, а также родственникам ребенка (независимо от их гражданства) перед усыновителями – иностранными гражданами.
Контроль за детьми, переданными на усыновление иностранцам, осуществляется посольствами и консульскими учреждениями Республики Казахстан (пункт 6 статьи 209 Закона о браке и семье). По данным Министерства иностранных дел, по состоянию на 1 марта 2004 года 3 334 усыновленных казахских детей принято на консульский учет в загранучреждениях Республики Казахстан. Из них в посольствах и консульствах Республики Казахстан в США – 3 098 детей, в Великобритании – 85, в Канаде – 52, в Бельгии – 42, в Израиле – 16, в Египте – 16, во Франции – 9, в Германии – 7, в Испании – 6, и по одному ребенку зарегистрировано в посольствах в России, Швейцарии и Турции .
Выезд усыновленных (удочеренных) детей из Республики Казахстан с приемными родителями осуществляется при наличии в паспорте разрешительной записи органов внутренних дел Республики Казахстан на выезд на постоянное жительство за границу, а также штампа Министерства иностранных дел Республики Казахстан о постановке на консульский учет.
Статья 4 1. Каждое государство-участник принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми, для установления своей юрисдикции в отношении преступлений, указанных в пункте 1 статьи 3, в тех случаях, когда такие преступления совершаются на его территории или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в этом государстве.
Юрисдикция в отношении преступлений, указанных в пункте 1 статьи 3 в законодательстве Казахстана определена в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Уголовного кодекса: "Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Республики Казахстан и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Республики Казахстан, независимо от места его нахождения".
Каждое государство-участник может принимать такие меры, которые могут оказаться необходимыми, для установления своей юрисдикции в отношении преступлений, указанных в пункте 1 статьи 3, в следующих случаях:
а) когда предполагаемый преступник является гражданином этого государства или лицом, место обычного проживания которого находится на его территории;
b) когда жертва является гражданином этого государства.
3. Каждое государство-участник также принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми, для установления своей юрисдикции в отношении вышеупомянутых преступлений, когда предполагаемый преступник находится на его территории и оно не выдает его или ее другому государству-участнику на том основании, что преступление было совершено одним из его граждан.
5. Проект проводимый государством не стань жертвой торговли людьми.
В настоящее время в городе Алматы и Алматинской области совместно с Фондом Сороса реализуется пилотный проект "Ювенальная юстиция", целью которого является полное обеспечение прав несовершеннолетних в уголовном процессе. В данном проекте участвуют суды, органы прокуратуры, внутренних дел, адвокаты и социальные службы. Сотрудничество с международными и неправительственными организациями осуществляется в этой области в форме проведения "круглых столов", совещаний, учебных семинаров, а также обмена информацией. Так, в ходе проведения прокурорских проверок используется информация из международных организаций, дипломатических представительств зарубежных стран и неправительственных организаций.
В Казахстане проводится акция "Не стань жертвой торговли людьми"
С 10 по 20 марта на территории Казахстана проводится республиканская акция "Не стань жертвой торговли людьми". Об этом сегодня в ходе пресс-конференции сообщил заместитель председателя комитета криминальной полиции Министерства внутренних дел РК Бекет Аймагамбетов, передает корреспондент агентства.
"С 10 по 20 марта на территории Казахстана проводится республиканская акция "Не стань жертвой торговли людьми", - сообщил Б. Аймагамбетов.
"Мероприятие направлено на привлечение внимания общественности к сложившейся проблеме, на ознакомление широких слоев населения с принципами противодействия торговли людьми, насилию в отношении женщин и детей, а также повышения уровня грамотности населения", - подчеркнул он.
Акция "Не стань жертвой торговли людьми" проводится МВД совместно с народно-демократической партией "Нур Отан", неправительственными организациями, организацией юридических лиц "Союз кризисных центров", а также при финансовой поддержке посольства США в Казахстане.
В рамках акции по территории Казахстана пройдут два агитпоезда по маршрутам Астана - Алматы и Астана - Караганда - Тараз - Шымкент - Сарыагаш.
Как сообщила председатель организации юридических лиц "Союз кризисных центров" Зульфия Байсакова, первый поезд стартует завтра в 07.30 утра от железнодорожного вокзала Астаны, позже за ним последует второй. "Во время движения поездов мы надеемся, что более двух тысяч человек будут проинформированы по проблеме торговли людьми и более 50 тыс. человек примут участие во всех мероприятиях, -
содержание для занятия простит
Заключение:
Знание норм права имеет огромное значение в жизни нашего общества. И особенно важно оно для молодого поколения. Обобщение судебной практики показывает, что молодые люди чаще, чем зрелые по возрасту лица, становятся соучастниками преступлений, попадают под влияние подстрекателей и организаторов правонарушений. Недостаток жизненного опыта, некритическое отношение к поступкам окружающих и юридическая неосведомленность затрудняют некоторым молодым людям выбор правильного образа действий в тех случаях, когда волею других лиц склоняются к преступлению.
Среди преступлений против семьи и несовершеннолетних, наряду с вовлечением несовершеннолетнего в преступную деятельность, вовлечением несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, подменой ребенка, разглашением тайны усыновления (удочерения), злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, злоупотреблением правами опекуна и попечителя, злостным уклонением от содержания нетрудоспособного супруга (супруги), наше внимание привлекли преступления в составе торговли несовершеннолетними, так как в этом преступлении особо резко проявляется грубо-пренебрежительное, циничное отношение к несовершеннолетним, особенно нетерпимое в современном обществе.
Список использованной литературы:
1.Уголовный кодекс Республики Казахстан.
2.Казахстанская правда.2008-2009 года.
3. Учебник уголовного право(особенная часть)- Алма-ата – ред Н. Рогова
4. Учебник уголовного право(общая часть)- Алма- ата – ред Н. Рогова
5.Закон « О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детской безнадзорности в Республике Кахахстан» принятый 9.07.2004г.