На уровне промышленного предприятия в значительной степени проявляется зависимость от субъективных факторов, так как концепцию достаточности безопасности конкретного предприятия определяет его руководство исходя из своего представления о проблеме безопасности, наличия необходимых для ее обеспечения ресурсов, стратегических целей деятельности.
Очевидно, что, обосновывая затраты на обеспечение экономической безопасности, необходимо учитывать все три составляющие, отмеченные как общие в большинстве определений, а также недетерминированный характер угроз. Система реальных и потенциальных угроз экономической безопасности не статична. Угрозы могут появляться и исчезать, нарастать и уменьшаться. К тому же субъекты отношений безопасности (человек, общество, предприятие, регион, государство) -- сложные многоцелевые системы, определить потребность в безопасности которых весьма затруднительно.
Угрозу безопасности промышленного предприятия можно трактовать как любой конфликт целей функционирования и развития промышленного предприятия с внешней или внутренней средой, а если цели совпадают -- как несовпадение путей их достижения. Иными словами, угроза безопасности промышленного предприятия -- совокупность условий и факторов, создающих опасность его жизненно важным интересам (производственным мощностям, технологии, менеджменту, работникам и т.д.).
Предложенные определения позволяют рассматривать систему обеспечения безопасности промышленного предприятия как комплекс эффективных мер (управленческих решений) по локализации реальных и потенциальных внутренних и внешних угроз. Этот комплекс мер должен быть обоснован оценкой характера этих угроз, анализом кризисных ситуаций, прочих неблагоприятных факторов, препятствующих достижению целей предприятия и представляющих опасность для его жизненно важных интересов.
Баланс жизненно важных интересов предприятия должен подразумевать соответствие располагаемого ресурсно-производственного потенциала (производственной мощности, активов, доли рынка, наличия стратегических зон хозяйствования, вида кривой жизненного цикла) формулируемым стратегическим целям его развития. Еще может оказаться, что необходимость обеспечения безопасности объекта возникает в результате появления такой функции его деятельности, которая ранее не предусматривалась (например, производство нового вида продукции или оказание нового вида услуг). И тогда также можно говорить об определенной модели эффективного функционирования и развития.
В систематизации угроз будем использовать следующие признаки, встречающиеся в наиболее известных классификациях: виды угроз, их объекты - направления, субъекты - источники, методы и средства защиты от них.
По видам угрозы чаще всего подразделяют на два основных класса: естественные (объективные); искусственные (субъективные).
Естественные угрозы вызываются стихийными природными явлениями (землетрясениями, наводнениями, ураганами). Искусственные угрозы вызваны деятельностью человека. Они могут иметь непреднамеренный или, наоборот, преднамеренный характер.
Непреднамеренные (непредумышленные) угрозы вызываются ошибками, например в проектировании производственных систем или в их эксплуатации. Субъектов таких угроз принято называть нарушителями. На промышленных предприятиях недостаточная квалификация или нарушение ими должностных инструкций могут вызвать такие проявления непреднамеренных угроз: травмы и гибель людей; повреждение оборудования, линий связи, каналов жизнеобеспечения; нерациональное изменение технологий; нерегламентированное использование технических средств, документов, компьютерных программ; разглашение конфиденциальной информации; некомпетентное использование, некорректную настройку или неправомерное отключение персоналом средств защиты службы безопасности.
Субъектов преднамеренных (умышленных) угроз называют злоумышленниками. Угрозы вызываются их корыстными устремлениями (терроризмом, забастовками, хищениями, кражами) и могут привести к травмам и гибели людей. К проявлениям умышленных угроз также относят: физическое разрушение объекта или отдельных его элементов в результате терроризма, хулиганства, вандализма; отключение или вывод из строя систем жизнеобеспечения объекта вследствие тех же причин; действия по дезорганизации функционирования объекта (забастовки, саботаж, постановка помех); хищение материальных ценностей; съем информации путем контроля каналов связи, негласной установки специальных технических средств, анализа и контроля побочных излучений, негласных видео- и фотосъемок, хищение документов, магнитных носителей и бумажных отходов (распечаток, копировальной бумаги). Перечисленные угрозы по отношению к защищаемому объекту также могут быть внешними и внутренними. Например, выброс радиоактивных веществ даже далеко за территорией охраняемого объекта может тем не менее нанести ему ущерб. В случаях, когда источник внешней угрозы установить затруднительно, ее относят к стихийным бедствиям.
7.Индикаторы экономической безопасности предприятия.
Показатели и индикаторы экономической безопасности предприятия. От точной идентификации угроз, от правильного выбора измерителей их проявления, то есть системы показателей для мониторинга (их ещё называют индикаторами ), зависит степень адекватности оценки экономической безопасности предприятия существующей в производстве реальности и комплекс необходимых мер по предупреждению и парированию опасности, соответствующих масштабу и характеру угроз.
В качестве одной из целей мониторинга экономической безопасности предприятия является диагностика его состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности, наиболее характерных для данного предприятия и имеющих для последнего важное стратегическое значение. Если использовать подобную методику для построения системы количественных и качественных показателей экономической безопасности на уровне предприятия , то в неё необходимо включить следующие главные, на наш взгляд, индикаторы (естественно, данный перечень требует его конкретизации для каждого вида производства, ранжирования показателей на основные и второстепенные): а) индикаторы производства: динамика производства (рост, спад, стабильное состояние, темп изменения); реальный уровень загрузки производственных мощностей; доля НИОКР в общем объёме работ; доля НИР в общем объеме НИОКР; темп обновления основных производственных фондов (реновации); стабильность производственного процесса (ритмичность, уровень загруженности в течение определённого времени); удельный вес производства в ВВП (для особо крупных предприятий-монополистов ); оценка конкурентоспособности продукции; возрастная структура и технический ресурс парка машин и оборудования;
б) финансовые индикаторы : объем "портфеля" заказов (общий объём предполагаемых продаж); фактический и необходимый объём инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала); уровень инновационной активности (объём инвестиций в нововведения); уровень рентабельности производства; фондоотдача (капиталоемкость) производства; просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская); доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства;в) социальные индикаторы : уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по промышленности или экономике в целом; уровень задолженности по зарплате; потери рабочего времени; структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная).
ЛИТЕРАТУРА
1.Московский журнал "Менеджмент в России и за рубежом" 2000 г., № 2