Смекни!
smekni.com

Источники трудового права 2 (стр. 5 из 9)


трудовогоправа. Например, вэтихактахданоопределениеправанатруд, котороевнезапно исчезлоизнашеговнутреннегозаконодательства. Всвязисчемроссийскиеправоприменители должныруководствоватьсяопределениемправанатруд, даннымвмеждународныхактах.

СпозицииформальноговыраженияВсеобщаядекларацияправчеловека, Международный пактогражданскихиполитическихправах, Международныйпактобэкономических, социальныхи культурныхправахотносятсякисточникамтрудовогоправа. Тогдакакматериализоватьсяв конкретныеотношения, входящиевпредметтрудовогоправа, могутлишьотдельныенормы названныхмеждународныхактов.

Вст. 23 Всеобщейдекларацииправчеловеказакрепленыправонатруд, насвободныйвыбор местаработы, насправедливыеиблагоприятныеусловиятруда, правонаравнуюоплатузатруд равнойценностибезкакой-либодискриминации, правонаполучениесправедливогои удовлетворительноговознаграждения, правонасозданиепрофессиональныхсоюзовивступления вних. Вчасти, устанавливающейболеельготныйрежимтрудапосравнениюсроссийским законодательством, даннаянормадолжнаприменятьсяприрегулированииотношенийвсфере труда.

Вст. 24 Всеобщейдекларацииправчеловеказакрепленоправонаотдыхидосуг. Поэтомуэта нормаможетбытьпримененаприреализацииработникамиправанаотдыхидосуг.

Вст. 25 Всеобщейдекларацииправчеловекагарантируетсяжизненныйуровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинскийуход, необходимыйдляегоблагосостоянияичленовего семьи. Даннаянорматакжеприменимаприрегулированиитрудовыхотношений.

Вст. 26 Всеобщейдекларацииправчеловекагарантируетсяправонаполучениеобразования, втомчислеибесплатного. Рассматриваемаянорматакжеприменимаприпредоставлениильгот лицам, совмещающимработусобучением.

Непосредственноприрегулированииотношений, входящихвпредметтрудовогоправа, может бытьпримененаист. 22 Международногопактаогражданскихиполитическихправах, вкоторой провозглашеноправонасвободуассоциации, включаяправосоздаватьпрофсоюзыивступатьв таковыедлязащитысвоихинтересов. Вправоприменительнойдеятельностимогутбыть использованыидругиенормыМеждународногопактаогражданскихиполитическихправах, гарантирующиеравенствоправисвобод, втомчислеивсферетруда.

Вст. 6 Международногопактаобэкономических, социальныхикультурныхправахзакреплено правонатруд, включающееправокаждогочеловеканаполучениевозможностизарабатывать себенажизньтрудом, которыйонсвободновыбираетилинакоторыйонсвободносоглашается. Очевидно, чтоданнаянормаприменимаивроссийскойпрактике, таккакпредусматриваетболее льготныедляработниковусловияпосравнениюсвнутреннимзаконодательством.

Вст. 7 Международногопактаобэкономических, социальныхикультурныхправахзакреплены правонасправедливоевознаграждениеисправедливуюзаработнуюплатузатрудравной ценности, правонаусловияработы, отвечающиетребованиямбезопасностиигигиены, правона одинаковоедлявсехпродвижениенаболеевысокиеступенипоработеисключительнона основаниитрудовогостажаиквалификации, правонаотдых, досугиразумноеограничение рабочеговремени. Даннаянорматакжепредназначенадляматериализациивотношения, входящиевпредметтрудовогоправа.

Вст. 8 Международногопактаобэкономических, социальныхикультурныхправахзакреплено правонасвободуобъединенияибеспрепятственноеосуществлениепрофсоюзамисвоей деятельностипозащитеправисвободвсферетруда. Указаннаянорматакжеприменимапри регулированиитрудовыхотношений.

НамиперечисленыосновныенормыВсеобщейдекларацииправчеловека, Международного пактаогражданскихиполитическихправах, Международногопактаобэкономических, социальных икультурныхправах, которыемогутматериальнопроявитьсявотношениях, входящихвпредмет трудовогоправа. Однакороссийскиеправоприменителичрезвычайноредкоприменяютнормы перечисленныхактовприрегулированиитрудовыхотношений. Всилучегоонинепроходятпуть отформальногокматериальномувыражениювконкретныеотношения.

КчислуисточниковтрудовогоправаотносятсяконвенцииМеждународнойорганизациитруда (МОТ). ВнастоящеевремянатерриторииРоссиидолжныприменяться 57 ратифицированных конвенцийМОТ:

1. Конвенция№ 10 оминимальномвозрастедопускадетейнаработувсельскомхозяйстве;

2. Конвенция№ 11 оправенаассоциациюиобъединениевсельскомхозяйстве;

3. Конвенция№ 13 оприменениибелилвмалярномделе;

4. Конвенция№ 14 оеженедельномотдыхенапромышленныхпредприятиях;

5. Конвенция№ 15 оминимальномдопускеподростковнаработувкачествегрузчиковугляи
кочегаровнафлоте;

6. Конвенция№ 16 обобязательноммедицинскомосвидетельствованиидетейиподростков,
занятыхнабортусудов;

7. Конвенция№ 23 орепатриацииморяков;


8. Конвенция№ 27 обуказаниивесатяжелыхгрузов, перевозимыхнасудах;

9. Конвенция№ 29 опринудительномилиобязательномтруде;

10.Конвенция№ 32 озащитеотнесчастныхслучаевтрудящихся, занятыхнапогрузкеи
разгрузкесудов;

11. Конвенция№ 45 оприменениитрудаженщиннаподземныхработахвшахтахлюбоговида;

12. Конвенция№ 47 осокращениирабочегоднядосорокачасоввнеделю;

13. Конвенция№ 52 оежегодныхоплачиваемыхотпусках;

14. Конвенция№ 58 оминимальномвозрастеприемадетейнаработувморе;

15. Конвенция№ 59 оминимальномвозрастеприемадетейнаработувпромышленность;

16. Конвенция№ 60 овозрастеприемадетейнанепромышленныеработы;

17. Конвенция№ 69 овыдачесудовымповарамсвидетельствоквалификации;

18. Конвенция№ 73 омедицинскомосвидетельствованииморяков;

19. Конвенция№ 77 омедицинскомосвидетельствованиидетейиподростковсцелью
выясненияихпригодностиктрудунапромышленныхработах;

20. Конвенция№ 79 обограниченииночноготрудадетейиподростковнанепромышленных
работах;

21. Конвенция№ 81 обинспекциитрудавпромышленностииторговлеиПротокол 1995 годак
Конвенции№ 81 обинспекциитрудавпромышленностииторговле;

22. Конвенция№ 87 освободеассоциацииизащитеправанаорганизацию;

23. Конвенция№ 90 оночномтрудеподростковвпромышленности;

24. Конвенция№ 92 опомещенияхдляэкипажейнабортусудов;

25. Конвенция№ 95 обохранезаработнойплаты;

26. Конвенция№ 98 оприменениипринциповправанаорганизациюинаведениеколлективных
переговоров;

СточкизренияформальноговыраженияперечисленныеконвенцииМОТявляютсяисточниками трудовогоправа. Однакоматериализациянормконвенцийвконкретныеотношенияможет состоятьсялишьблагодарявключениювсодержаниевнутреннегозаконодательства. Такое


положениеобусловленотем, чтостекстомратифицированныхконвенциймогутознакомиться далеконевсеправоприменители, онидонастоящеговремениофициальнонеопубликованы. При принятиифедеральныхзаконоворатификацииконвенцийМОТихтекстнеприводится, а делаетсяссылкананомерконвенциииееназвание. Например, вФедеральномзаконе "О ратификацииКонвенции 1986 годаобохранетрудаприиспользованииасбеста (Конвенция№ 162)" от 10 марта 2000 годассылкасделаналишьнаназваниератифицированнойКонвенции. В связисизложеннымнормыконвенцийМОТнепроходятпутьотформальногокматериальному проявлениювконкретныхотношениях, составляющихпредметтрудовогоправа. Хотямногие положенияконвенцийМОТвоспроизведенывтрудовомзаконодательстве. Поэтомуихреализация происходитчерезвключениевнормывнутреннегороссийскогозаконодательства.

ИсточникомтрудовогоправаявляетсяДекларацияМОТобосновополагающихпринципахи правахвсферетрудаот 18 июня 1998 года. Внейзакрепленыследующиепринципы регламентацииотношенийвсферетруда:

1) свободаобъединенияидейственноепризнаниеправанаведениеколлективных
переговоров;

2) упразднениевсехформпринудительногоилиобязательноготруда;

3) действенноезапрещениедетскоготруда;

4) недопущениедискриминациивобластитрудаизанятий.

Изп. 2 ДекларацииМОТобосновополагающихпринципахиправахвсферетрудаследует, что государства - членыМОТ, дажееслионинератифицироваликакие-токонвенцииМОТ, отражающиепозициюМОТвразвитииперечисленныхпринципов, обязаны, исходяизчленствав МОТ, претворятьвжизньположенияуказанныхконвенций. Всвязисчеминератифицированные конвенцииМОТ, принятыевразвитиеэтихпринципов, следуетсоблюдатьнатерритории РоссийскойФедерации, посколькуонаявляетсячленомМОТ.

Такимобразом, положениянератифицированныхконвенцийМОТдолжныпризнаваться источникамитрудовогоправаРоссиипридоказанностиследующихюридическизначимых обстоятельств:

- закреплениявконвенцииопределенногоправилаповедения;

- совпаденияданногоправилаповедениясдействиемперечисленныхосновополагающих
принциповвсферетруда.

Например, вст. 8 Конвенции№ 173 озащитетребованийтрудящихсявслучае неплатежеспособностипредпринимателяговоритсяопредоставлениитребованиямтрудящихсяо выплатезаработнойплатыболеевысокогоприоритетапосравнениюсдругими привилегированнымитребованиямивгосударстве, вчастностипоотношениюктребованиям государстваисистемысоциальногообеспечения. ДаннаянормаКонвенциинедопускает дискриминациитрудящихся, неполучившихзаработнуюплату, органамигосударственнойвласти исистемысоциальногообеспечения. Налицосовпадениеэтогоправиласдействиемпринципа недопустимостидискриминациивобластитрудаизанятий. Следовательно, указаннаянорма можетбытьпримененароссийскимправоприменителемкакисточникправанаосновании ДекларацииМОТобосновополагающихпринципахиправахвсферетруда.

Сточкизренияформальноговыраженияпридоказанностиперечисленныхюридически значимыхобстоятельствинератифицированныеконвенцииМОТмогутбытьпризнаны источникомтрудовогоправа. Хотяихматериализациявконкретныеотношения, составляющие предметтрудовогоправа, едвалисможетсостояться. Такойвыводнапрашиваетсявсвязистем, чтоониофициальнонеопубликованы. Тогдакакч. 3 ст. 15 КонституцииРФпозволяетприменять толькоопубликованныеакты, касающиесяправ, свободиобязанностейчеловекаигражданина. Поэтомуроссийскиезаконодателимогутпереключитьсвоевниманиенапубликацию международныхправовыхактовотруде, действующихнатерриторииРоссийскойФедерации. До официальногоопубликованияположениямеждународно-правовыхактовотрудеявляются источникамитрудовогоправалишьсточкизренияформальноговыражения.