3. По борьбе с налоговыми преступлениями;
4. По борьбе с организованной преступностью, в том числе специальные отряды (отделы) быстрого реагирования;
5. Оперативно-поисковые;
6. Специальных технических мероприятий;
7. Собственной безопасности;
8. Отряды милиции специального назначения.
9. Национальное центральное бюро Интерпола и его территориальные подразделения.
Порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции устанавливается Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 925 (с изменениями от 24 июня 2003 г.)[11].
Криминальная милиция осуществляет и уголовно-процессуальную деятельность: проверку заявлений и сообщений о преступлениях, по которым обязательно производство предварительного следствия, производит дознание в виде неотложных следственных действий, исполняет поручения следователей о производстве следственных и розыскных действий, оказывает им помощь в проведении следственных действий.
Следует также отметить основные функции такого подразделения криминальной милиции как Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ Интерпола), которое в своей деятельности руководствуется:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
3. Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
4. Международными договорами Российской Федерации;
5. Общепризнанными принципами и нормами международного права;
6. Уставом Интерпола;
7. Обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола;
8. Нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации,
9. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ;
10. Положением о Национальном центральном бюро Интерпола, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. N 1190 (ред. от 29.05.2006).
В соответствии с п. 1 названного положения, НЦБ Интерпола является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола.
Главными задачами НЦБ Интерпола являются[12]:
1. Обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
2. Оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
3. Наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация. Йййй, Таким образом, криминальная милиция, является одной из составных частей милиции Российской Федерации. Осуществляя свою деятельность, криминальная милиция выполняет возложенные на неё задачи в соответствии с законом. Кроме того, она оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.
Милиция общественной безопасности (местная милиция) является составной частью милиции Российской Федерации и входит в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних дел республик в составе Российской Федерации, управлений (главных управлений) внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Ленинградской области, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте.
В районах, городах, районах городов милиция общественной безопасности создается и функционирует в качестве самостоятельного структурного звена в составе соответствующих отделов (управлений) внутренних дел[13]. Йййй Правовую основу и принципы деятельности милиции общественной безопасности составляют:
1. Закон РФ «О милиции»;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. №926 «О подразделениях милиции общественной безопасности». Йййй Состав милиции общественной безопасности, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, а также численность милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, определяются Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 926[14]. В соответствии с данным положением в милицию общественной безопасности входят:
1) Дежурные части. (Дежурная часть милиции общественной безопасности одновременно является дежурной частью соответствующего органа внутренних дел[15]);
2) Участковые уполномоченные милиции;
3) Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
4) Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых;
5) Специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке;
6) Приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;
7) Медицинские вытрезвители при органах внутренних дел.
8) Центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;
9) Отряды милиции особого назначения;
10) Подразделения:
а) милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел; б) дознания;
в) патрульно-постовой службы милиции;
г) лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью;
д) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
е) по делам несовершеннолетних;
ж) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства;
з) по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.
Основными задачами милиции общественной безопасности являются:
1. Обеспечение безопасности личности, общественной безопасности;
2. Охрана собственности, общественного порядка;
3. Выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
4. Раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно;
5. Розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей[16].
Йй На милицию общественной безопасности в полном объеме возложены обязанности, предусмотренные статьей 10 Закона РФ "О милиции", за исключением обязанностей, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции криминальной милиции. Йййй Милиции общественной безопасности предоставлены права, перечисленные в статье 11 Закона РФ "О милиции", за исключением прав, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции криминальной милиции.
Милиция общественной безопасности наделена весомыми юридически властными полномочиями, которые она обязана использовать без унижения достоинства человека. В их числе:
1. Требовать от граждан и должностных лиц прекращения административных правонарушений;
2. Проверять у них документы, удостоверяющие личность;
3. Вызывать их по делам и материалам, находящимся в производстве милиции;
4. Подвергать их приводу при совершении ими административных правонарушений;
5. Возбуждать производство по делам об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;
6. Производить административное задержание лиц, совершивших административные правонарушения, включая военнослужащих;
7. Входить беспрепятственно в жилые и иные помещения, в том числе занимаемые предприятиями и организациями независимо от форм собственности;
8. Производить блокирование участков местности при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях и т.д.
Необходимо также отметить права милиции общественной безопасности в целях выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных статьями 12 - 15 Закона "О милиции".
1. Оружие применяется для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья, отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергается опасности, освобождения заложников и т.д.
2. Боевые приемы борьбы (самбо, каратэ) применяются для пресечения административных правонарушений.
3. Резиновые палки, наручники, слезоточивые газы, водометы используются, например, для пресечения массовых беспорядков и т.д.
4. Оружие может применяться и для защиты граждан от нападения животных.
О каждом случае применения оружия в течение 24 часов представляется рапорт начальнику органа милиции.
Ййй Милиция общественной безопасности осуществляет административную деятельность, в содержание которой входит:
- Выявление обстоятельств, способствующих совершению административных правонарушений;