Субординация исков
Все три вида исков, выделяемых по предмету, тесно связанны между собой. И предусмотренные законом способы защиты гражданских прав. Особое место занимают иски о признании. Их можно рассматривать как базовые, поскольку они чаще всего встречаются в сочетании с исками о присуждении и преобразовательными. Вместе с тем, только иски о признании могут предъявляться как самостоятельные, поскольку защита гражданских прав признанием может быть не связано ни с преобразовательными правоотношениями, ни с исполнительными действиями.
Иск о признании, предъявляемый самостоятельно, служит цели правоотношения, так как решением юрисдикционного органа о признании вносит ясность и определенность в отношения спорящих субъектов.
Если же иск о признании входит в состав иска о присуждении, то конечной целью обращения за защитой является восстановление нарушенного права, а признание правоотношения не будет играть превентивной роли, так как неясность в суждениях субъектов об их гражданских правах и обязанностях, возможно, уже привела к нарушению этих прав. В этом случае признание правоотношения будет этапом в решении вопроса об удовлетворении или отклонении иска о присуждении.
Чаще всего иском о признании одного лица предупреждается иск о признании другого лица, которое является ответчиком по предъявленному иску, но могло быть истцом, а предъявлявшее иск лицо - ответчиком.
Так, при возникновении разногласий по договору займа заимодатель может предъявить иск о признании договора займа, а заемщик - о признании того, что договор не возник или погашен уплатой долга. Здесь один иск о признании предупреждает другой иск о признании. В этом основании того и других исков нет правонарушающих актов. Иск о признании входит в состав и иска о присуждении и преобразовательного иска, поскольку изменить и прекратить гражданское правоотношение можно лишь в том случае, если оно имело место. Поэтому требование об изменении и прекращении правового отношения неизбежно включает, прежде всего, требование о признании прав и обязанностей, которые необходимо изменить или прекратить.
Еще более сложным будет сочетание исков, если заявлено требование о присуждении, основанное на изменении или прекращении гражданского правоотношения невозможно без его признания.
При предъявлении исков в их сочетании в качестве предмета, как правило, указывается способ защиты, истребуемый, в конечном счете. Что же касается оснований иска, то в исковом заявлении должны быть указаны все фактические обстоятельства, на которых основаны и заявленное требование о защите и те, на которых оно базируется.
При решении данных вопросов судья, проводящий подготовку к слушанию, в сущности, должен определить предмет и основания, как заявленного иска, так и тех требований, на который иск основывается. Сугубо предварительно, но он должен определять и юридические отношения сторон, признания или преобразования, которых требует истец.
В решении суда первой инстанции или иного органа защиты прав по существу правового спора должен содержаться ответ на заявленное требование о защите (об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части), а также вывод о фактах и правоотношениях (ст. 197 и п. 3 ст. 208 ГПК).
Предпосылки права на предъявление иска
Право на предъявление иска в суд имеет ряд предпосылок. К их числу следует относить: 1) заинтересованность лица, обращающегося в суд за защитой; 2) правоспособность сторон; 3) подведомственность дела суду; 4) отсутствие в законе запрещения судам принимать исковое заявление к рассмотрению; 5)соблюдение заинтересованным лицам, установленного для данной категории дел порядка предварительного внесудебного разрешения дела; 6) отсутствие вступившего в законную силу, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения; 7) отсутствие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, о том же предмете и по тем же основаниям; 8) отсутствие решения товарищеского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 9) отсутствие договора, заключенного между сторонами, о передаче данного спора на разрешении третейского суда.
Предпосылками являются обстоятельства процессуального характера, служащие основанием для решения вопроса о наличии права на предъявления иска у лица, обращающегося за защитой права или охраняемого законом интереса.
Перейдем к характеристике предпосылок права на
предъявление иска.
3аинтересованность лица, обращающегося за судебной защитой.
Заинтересованность как предпосылка права на предъявление иска является процессуальной категорией. Ее наличие у истца
еще не означает, что требование о защите права или охраняемого законом интереса подлежит удовлетворению.
Иск удовлетворяется лишь тогда, когда исковое требование обоснованно и законно, когда в итоге процесса суд придет к выводу, что в действительности имели место факты, указанные в исковом заявлении, и исковое требование основано на нормах гражданского, трудового или иного материального права.
Для признания лица заинтересованным достаточно указания в исковом заявлении на то, что это лицо считает свое субъективное право или охраняемый законом интерес нарушенным или оспоренным и просит о его защите судом. Не может быть признано заинтересованным лицо, которое обращается в суд за защитой права или интереса другого лица, не будучи его представителем,
не имея предусмотренного законом полномочия на обращение за защитой прав и интересов других лиц.
Итогом же данного производства является возбуждение гражданского процесса или отказ судьи в принятии заявления. С возбуждением гражданского дела у истца и ответчика появляется субъектное право, а у суда первой инстанции—обязанность разрешить гражданско-правовой спор.
Гражданская процессуальная правоспособность.
Правомочие на предъявление иска возникает при наличии у обращающегося за судебной защитой лица такой предпосылки, как гражданская процессуальная-правоспособность. Согласно ст.31 ГПК гражданская процессуальная правоспособность как способность иметь гражданские процессуальные права и
обязанности признается в равной мере за всеми гражданами, а также за государственными предприятиями, учреждениями,
организациями, колхозами, иными кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, пользующимися правами юридического лица.
Гражданская процессуальная правоспособность
граждан и организаций (юридических лиц) производная
от гражданской правоспособности. Наделяя субъектов
способностью обладать гражданскими правами и обязанностями, государство обеспечивает их также способностью обратиться в суд или иной юрисдикционный орган за защитой своего права или интереса, быть ответчиком или иным субъектом процесса и обладать гражданскими процессуальными правами и обязанностями.
Ст. 31 ГПК определяет процессуальную правоспособность граждан и юридических лиц. При возбуждении дела судьей процессуальная правоспособность гражданина, предъявляющего иск, определяется с помощью паспорта или иного документа, подтверждающего личность подающего заявления.
Гражданскую процессуальную правоспособность и
заинтересованность как предпосылки права на предъявление иска необходимо различать. У граждан и организаций (юридических лиц) заинтересованность в защите своего права или интереса является предпосылкой правомочия предъявить иск, а последнее входит в состав гражданско-процессуальной правоспособности. Здесь заинтересованность является частью процессуальной
правоспособности.
В суд может обратиться с иском организация, являющаяся юридическим лицом и, значит, обладающая гражданско-процессуальной правоспособностью; но, если законом не предусмотрена для таких организаций возможность обращаться с иском в суд за защитой прав и интересов других лиц, в возбуждении дела будет отказано ввиду незаинтересованности.
гражданским судопроизводством или арбитражным
процессом.
Условия реализации права на предъявление иска
Для возбуждения гражданского дела судьей необходимо не только обладание правом на предъявление иска, но и соблюдение предусмотренного законом порядка при обращении и суд с заявлением. Такое обращение (подача заявления), как юридический факт, влечет преобразование права на предъявление иска, являющегося односторонним правомочием, в право на возбуждение дела судьей как субъективное право. Праву на возбуждение дела корреспондирует обязанность судьи принять заявление к производству, вынести определение о возбуждении гражданского дела. С этого момента возникает процесс, имеющий своим предметом требование о защите нарушенного или оспоренного гражданского права или охраняемого законом интереса.
Обращение заинтересованного лица в суд имеет
значение юридического факта только тогда, когда соблюдены следующие условия:
1) заявление подано с соблюдением правил о подсудности;
2) заинтересованное лицо, обращающееся за защитой, обладает гражданской процессуальной дееспособностью;
3) у лица, обратившегося за судебной защитой права или охраняемого законом интереса другого лица,
имеются полномочия на ведение дела;
4) соблюдены требования, предъявляемые к содержанию и форме искового заявления;
5) исковое заявление подано с копиями по числу
ответчиков;
6) заявление оплачено государственной пошлиной.
Обеспечение иска состоит в процессуальных действиях по применению судом предусмотренных законов мер в целях гарантии исполнения будущего решения предъявленному иску[12]. Мерами обеспечения иска могут быть: