В отношении перечисленных в нем самом случаев применения сокращенных сроков Кодекс 1964 года обычно указывает и момент начала истечения такого срока. Так, в силу ст. 249 этот момент определяется днем предъявления претензии, а если она не была заявлена или время ее заявления установить невозможно - днем истечения сроков, предусмотренных для предъявления претензий, ст. 262 - днем обнаружения покупателем в установленном порядке недостатков в поставленной ему продукции, ст. 365 - днем принятия работы заказчиком.
Приостановление течения срока исковой давности
По Статья 202 Кодекс предусматривает определенные периоды, на протяжении которых в силу различных обстоятельств, вызывающих невозможность либо особые трудности для потерпевшей стороны защитить свое право, течение сроков исковой давности приостанавливается. В комментируемой статье (п. 1) содержится исчерпывающий перечень таких обстоятельств. Сюда относятся случаи, когда, во-первых, предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство - непреодолимая сила (имеются в виду явления стихийного характера, военные действия, забастовки и т. п.); во-вторых, одна из сторон - истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; в-третьих, на основании закона Правительством Российской Федерации установлена отсрочка исполнения - мораторий (например, Указом Президента РФ установлен продолжительностью в три года мораторий на экспорт противопехотных мин<179>; или другой пример: в соответствии с п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве на период проведения внешнего управления имуществом должника вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику); в-четвертых, приостановлено действие закона или иного правового акта) (примером может служить приостановление Верховным Советом РФ на 1993 год действия п. 3 ст. 30 Закона "О собственности в РСФСР", в силу которой государство должно было нести ответственность за ущерб, нанесенный собственнику преступлением<180>; со вступлением в силу ГК указанная статья вместе со всем Законом о собственности перестала действовать).
Из ст. 198 вытекает возможность установления в Кодексе, ином законе и других оснований для приостановления срока исковой давности. Таким образом, в частности, сохраняют свое действие ст. 304 и 307 КТМ (первая из них предусматривает приостановление срока исковой давности по требованиям к перевозчику на время до получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для ответа на претензию, а вторая - по требованиям, в которых исчисление суммы иска зависит от расчетов по общей аварии, - на время со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом).
При приостановлении с момента прекращения обстоятельства, которое его вызвало, исковая давность течет на оставшийся период, но только при условии, если само это обстоятельство возникло или продолжало существовать в последние шесть месяцев срока давности, а при сроке меньше шести месяцев - в течение срока давности (п. 3 ст. 202 ГК). С момента прекращения действия обстоятельства, вызвавшего приостановление, течение срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев (в случаях, когда сам срок исковой давности составляет 6 месяцев или менее, соответствующее время удлиняется до срока давности).
Таким образом, если до начала перевода воинской части на военное положение прошло с момента истечения срока исковой давности два с половиной года, то после перевода этой же части вновь на мирное положение оставшийся срок исковой давности, составляющий пять месяцев, будет увеличен до шести месяцев.
Перерыв течения срока исковой давности
Перерыв означает, что течение срока исковой давности при определенных обстоятельствах прерывается и после того, как действие, вызвавшее перерыв, прекратится, она снова течет, но в отличие от приостановления уже с самого начала. Соответственно время до перерыва в расчет не принимается. Кодекс (ст. 203) предусматривает два обстоятельства, вызывающих перерыв. Первое - предъявление иска, при этом непременно в установленном порядке (то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности, надлежащих сторонах в споре, претензионных сроках и др.).
Второе - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Действия, о которых идет речь, могут иметь различный характер. В одних случаях это сообщение: "признаю долг". В других - совершение конклюдентных, то есть позволяющих судить о признании, действий. Один из возможных вариантов - уплата части долга. Таким образом, если полученный кредит своевременно не возвращен, исковая давность начинает течь с момента наступления срока его возврата. Но если должник уплатит часть долга (при этом размер ее роли не играет), то с момента уплаты исковая давность начинает течь заново.
Следует обратить внимание на принципиальную новеллу ГК. Кодекс 1964 года допускал перерыв в течении срока исковой давности только при условии, если хотя бы одной из сторон в споре, то есть истцом или ответчиком, выступал гражданин. Тем самым в отношениях между организациями перерыв мог наступать только в случаях предъявления иска. Теперь это ограничение снято, а следовательно, правило о перерыве и приостановлении расширило свое действие и на отношения юридических лиц.
Течение срока исковой давности в случаеоставления иска без рассмотрения
В случаях, предусмотренных процессуальным законодательством (ст. 221 ГПК и ст. 105 АПК), суд оставляет поданное ему заявление без рассмотрения (в частности, он поступает таким образом при несоблюдении установленного претензионного порядка либо если в производстве суда имеется дело о споре между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям). В этих случаях выносится определение, устанавливающее, как устранить недостатки, препятствующие рассмотрению дела. Указанное определение служит основанием для приостановления течения срока исковой давности. Это означает, что после вынесения определения, о котором идет речь, исковая давность течет на оставшийся срок (ст. 204 ГК).
Особо выделено оставление без рассмотрения иска, предъявленного в уголовном деле. В данной ситуации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до момента вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. При этом подчеркнуто, что, если оставшаяся часть меньше шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Особенности приостановления срока исковой давности в обстоятельствах, охватываемых ст. 204 состоят в том, что в отличие от приостановления по ст. 202 ГК продолжительность срока исковой давности, прошедшего до возникновения обстоятельства, вызвавшего приостановление, значения в этом случае не имеет.
Восстановление срока исковой давности
Под восстановлением подразумеваются действия суда, который, несмотря на пропуск срока исковой давности, считает необходимым защитить нарушенное право. Для этого суд должен признать причины пропуска срока исковой давности уважительными.
ГК, в отличие от Кодекса 1964 года, допускает восстановление срока исковой давности только в тех случаях, когда нарушенное право принадлежит гражданину.
Поскольку в ст. 205 ГК какие-либо оговорки на этот счет отсутствуют, следует признать, что право суда восстановить сроки исковой давности относится ко всем гражданам, включая граждан-предпринимателей. Соответственно восстановление пропущенных сроков исковой давности должно считаться исключенным лишь для юридических лиц.
ГК содержит и еще две новеллы. Так, теперь восстановление сроков исковой давности возможно в случаях, когда причины их пропуска имели место в последние шесть месяцев срока давности (если срок исковой давности равен или менее шести месяцев, то в течение этого срока). Кроме того, Кодекс впервые привел примерный перечень оснований, которые могут считаться достаточными для восстановления срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие связанные с личностью обстоятельства.
Применение исковой давности к дополнительным требованиям
Статья 207 ГК называет в качестве примера дополнительных требований, на которые она распространяется, неустойку, залог, поручительство. В этот перечень следует включить также еще два способа обеспечения исполнения обязательств из числа указанных в ст. 329: удержание имущества должника и задаток. Особенность всех пяти дополнительных способов обеспечения составляет то, что они связаны единой судьбой с основным обязательством: прекращение этого последнего означает автоматическое прекращение обязательства дополнительного. Единственное исключение составляет шестой из перечисленных в той же ст. 329 способов - банковская гарантия. Складывающееся при этом обязательство хотя и связано с основным, но обладает самостоятельной судьбой. В этой связи истечение срока исковой давности по основному обязательству не оказывает никакого влияния на требование, основанное на самой банковской гарантии.