Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером.
Перечень сведений в декларации ограничивается лишь теми, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства.
В таможенной декларации могут быть указаны основные сведения:
· заявленный таможенный режим;
· сведения о декларанте, брокере;
· сведения о транспортных средствах;
· сведения о товарах (наименование, описание, код по ТН, наименование стран происхождения, отправления, назначения, описание упаковок, количество, таможенная стоимость);
· сведения об исчислении таможенных платежей (ставки пошлин, налогов, применение льгот и преференций, суммы исчисленных платежей);
· сведения о внешнеэкономической сделке и её основных условиях;
сведения о соблюдении ограничений, установленных законодательством РФ;
· сведения о производителе товаров;
· сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования товаров;
· сведения о лице, составившем таможенную декларацию;
· место и дата составления таможенной декларации.
Таможенная декларация удостоверяется лицом, её составившим. Форма декларирования определяется федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
В качестве декларанта имеют право выступать российские лица, заключившие внешнеэкономическую сделку, или лицо, имеющее право владения и пользования товарами на таможенной территории РФ.
Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия.
Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории РФ, подается до их убытия с таможенной территории РФ.
При декларировании товаров представляются следующие основные документы:
o договоры международной купли-продажи;
o коммерческие документы;
o транспортные документы;
o разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений по ВЭД;
o документы о происхождении товаров;
o платежные и расчетные документы;
o документы, подтверждающие сведения о декларанте.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
Факт подачи таможенной декларации фиксируется в день её получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Лекция6: Товарная номенклатура ВЭД
1. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры (ТН)
2. Система классификации товаров.
I. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры (ТН)
Многообразие товаров в различных странах и необходимость стандартного подхода к оценке их свойств при купле-продаже требует введения унифицированных правил оценки качественных признаков товара.
Первый проект унификации таможенной номенклатуры был принят на международном статистическом конгрессе в 1853 г. Затем в Брюсселе (31 декабря 1913) была подписана конвенция международной конференции по таможенной статистике. Лигой наций после первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований.
После второй мировой войны основными документами для таможенного статистического учета были Брюссельская таможенная номенклатура, разработанная Советом Таможенного сотрудничества (СТС) и Стандартная международная торговая классификация ООН.
В СТС был создан департамент по созданию и публикации таможенных тарифов. В 70-е годы СТС был создан комитет по разработке гармонизированной системы (ГС) описания и кодирования товаров. В разработке ГС приняли участие 59 государств и 21 международная организация, в т.ч. ГАТТ.
В 1983г. после 10 лет работы была открыта международная конвенция по ГС описания и кодирования товаров. ГС вступила в силу с 1 января 1988г. ее действие оформлено конвенцией о ГС. Конвенцию подписали 52 страны (ЕС выступал как единый субъект). Они взяли на себя обязательство публиковать статистику внешней торговли в соответствии c 6-тизначным цифровым кодом ГС.
Россия в одностороннем порядке применила ГС в качестве международной основы ТН ВЭД. С 1 января 1997 Россия является полноправным членом конвенции о ГС.
ГТК России подготовил и Советом руководителей таможенных служб СНГ утверждена и введена в действие ТН ВЭД СНГ. За основу ее принят текст второго издания ТН. Начиная с 1997 года все товары стали декларировать только в соответствии с ТН СНГ (в торговле с любой страной).
Таким образом, правовой основой ТН ВЭД является международное соглашение о:
1. ГС описания и кодирования товаров;
2. комбинированной тарифно-статистической номенклатуре ЕС.
ТН ВЭД представляет собой многоцелевой классификатор товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Классификатор фиксирует:
а) вид товаров. ввозимых и вывозимых;
б) дифференциацию тарифа;
в) отнесение товаров к лицензируемым и квотируемым.
ГС – номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования ГС.
Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин.
Кодирование товаров – технический прием позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам. установленным определенной системой.
Главная цель создания номенклатуры ГС заключается в следующем:
- содействовать международной торговле;
- упростить сбор, сопоставление и анализ статистических данных международной торговли;
- способствовать стандартизации внешнеторговой документации;
- унифицировать коммерческие и таможенные документы.
Ведение ТН ВЭД входит в число функций таможенных органов. Ведение ТН ВЭД охватывает направления:
- слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН;
- оформление ТН в соответствии с ее международной основой;
-публикация ТН ВЭД.
II. Система классификации товаров
Номенклатура гармонизированной системы (НГС), как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К основным ее элементам относятся системы классификации и кодирования. Система классификации является основным элементом структуры НГС.
Различают пять уровней классификации: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Классификационная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом:
| Уровень классификации | Код | Количество |
| Разделы | Римские цифры | 21 |
| Группы | 2 знака | 97 |
| Товарные позиции | 4 знака | 1241 |
| Субпозиции | 6 знаков | 5019 |
| Подсубпозиции | 9 знаков | 9506 |
Высший уровень – разделы, при их формировании используются следующие признаки:
- происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар (I, живые животные и продукция животноводства ; Минеральные продукты; кожевенное сырье).
- назначение (XII обувь, головные уборы; XIII оружие и боеприпасы).
- химический состав (III жиры, масла, воск).
Из 21 раздела Н ГС 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 – по функциональному назначению, остальные – по химическому составу или принадлежности к продукции химической промышленности.
Группы формируются по вышеназванным признакам, а также по принципу последовательности обработки товара (от сырья до полуфабрикатов и готовых изделий). Например: живые свиньи – в группу 01, свинина – в группу 02, изделия из свинины – в группу 16, сумки из свиной кожи – в группу 42. товары с наибольшей степенью обработки относятся в группу с большим номером.
В ГС имеются три резервные группы: 77, 98, 99, которые могут использоваться в национальной практике отдельных стран для выделения специфических товаров.
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, которая включает степень обработки, назначение, вид материала, значение в мировой торговле.
При образовании субпозиций во всей номенклатуре используется значение товара в мировой торговле.
Система кодирования позволяет представить информацию о товаре и его месте в НГС в форме удобной для сбора, обработки, передачи и хранения с использованием электронно-вычислительной техники.
Код любого товара по ГС представляет собой 6-тизначную цифру, которая включает код группы (первые два знака), код товарной позиции (те же два знака + третий и четвертый), и код субпозиции (все 6 знаков).
В ТН ВЭД России кодирование товаров осуществляется десятизначным цифровым кодом, первые 6 разрядов соответствуют коду товара по ГС. Те же о6 разрядов + седьмой и восьмой разряд образуют код товара по комбинированной номенклатуре ЕЭС. Девять разрядов соответствуют коду по ТН ВЭД СНГ.
С 1 апреля 2000г. вступил в силу таможенный тариф РФ, основанный на ТН ВЭД с 10-тизначным кодовым обозначением. С этого момента позиции, в которых товары фактически определялись, не кодами, а текстовыми описаниями, получили 10-тизначное кодовое обозначение. Это не нарушает обязательств России по международной конвенции о ГС и соглашения о единой ТН ВЭД СНГ.
Имеется ряд правил классификации товаров: