Внешне-экономическая деятельность (стр. 7 из 20)
Правила обязаны к применению декларантом при определении и заявлении таможенной стоимости, таможенным органам – при контроле.
Таможенная стоимость заявляется (декларируется) в таможенной декларации ДТС-1 и ДТС-2. Подтверждающими документами являются внешнеторговый контракт, товаросопроводительные документы.
Таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, т.е. цены фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар при продаже с целью экспорта в страну импорта.
Если в контракте отсутствует фиксированная цена, а отражаются лишь условия определения окончательной цены (по биржевым котировкам, по приемке с учетом качества и др.), определение и заявление цены производится следующим образом:
1. таможенный орган устанавливает срок представления декларантом необходимой документации;
2. таможенное оформление производится с учетом временной оценки;
3. после представления документов производится корректировка и пересчет таможенных платежей.
Базой расчета в этом случае служит ориентировочная цена или ценовая информация таможни.
Таможенная стоимость является базой для исчисления таможенных платежей, для расчета валютной выручки и др., поэтому важно правильно определять таможенную стоимость.
Таможенные органы в соответствии с законодательством:
· контролируют правильность определения таможенной стоимости;
· принимают решение о правильности выбранного метода оценки таможенной стоимости.
Полномочия по контролю таможенной стоимости распределены между таможенными органами в зависимости от:
o общей суммы контракта (чем больше сумма, тем выше уровень таможенного органа);
o вида контракта (импортная, бартерная сделка, вклад в уставной капитал и т.д.);
o цены за единицу товара.
Если заявленная декларантом таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами и в расчете на единицу ниже контрольного уровня, установленного ФТС РФ, то декларант обязан представить таможенному органу дополнительные сведения о стоимости товара, заявленные экспортером. Используются сведения заявленные в стране вывоза таможенным или иным государственным органам в целях налогообложения, органом статистики и др.
Документы о стоимости товара в стране вывоза заверяются:
· подписью руководителя российской организации покупателя товара и её главного бухгалтера;
· подписью российского лица-покупателя.
Если таможенная стоимость определяется декларантом по методу 2-6, то таможенный орган самостоятельно принимает решение по заявленным данным.
Таможенная стоимость заявляется (декларируется) при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми товары облагаются пошлинами и налогами. При заявлении таможенных режимов, при которых товары не подлежат таможенному обложению, таможенная стоимость заявляется в ГТД.
Декларант несет ответственность за все сведения, указанные в ДТС-1 и ДТС-2. Кроме деклараций он должен представить документы:
o учредительные документы лица, перемещаемого товар;
o контракт (договор);
o счет-фактуру и банковские платежные документы и другие бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара;
o транспортные и страховые документы;
o упаковочный лист;
o лицензию (для лицензируемых товаров);
o сертификаты о происхождении товара, соответствия, безопасности и др.
Таможенный орган может вносить коррективы в ДТС.
IV.Таможенные платежи. Таможенный тариф
При перемещении через таможенную границу уплачиваются следующие таможенные платежи:
Основные
1. таможенная пошлина;
2. НДС;
3. акциз;
4. таможенные сборы за таможенное оформление товара.
Факультативные
5. сборы за выдачу и возобновление действия лицензий;
6. сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
7. таможенные сборы за хранение товара;
8. таможенные сборы за таможенное сопровождение товара;
9. плата за информирование и консультирование;
10. плата за принятие предварительного решения;
11. плата за участие в таможенных аукционах.
Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого вывоза или ввоза.
В соответствии с Законом «О таможенном тарифе» в РФ применяются для исчисления таможенной пошлины следующие виды ставок:
· адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
· специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
· комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.
Адвалорные ставки пошлин удобны при импорте машинотехнических изделий. Они динамично реагируют на изменение цен.
Специфические ставки в основном применяются для сырьевых товаров, они просты в применении и обычно используются при экспорте товаров.
Пример:
o адвалорная ставка – вывозная пошлина = 5% на природный жемчуг;
o специфическая ставка – вывозная пошлина = 34 Евро за 1т сырой нефти;
o комбинированная (смешанная) ставка – вывозная пошлина = 30%, но не менее 720 Евро за 1т отходов и лома никеля.
До 1992г на долю адвалорных ставок приходилось 70-80% их общего числа, а начиная с 1992г, ГТК повышает долю применяемых специфических и комбинированных ставок. Сегодня они применяются для продовольственных товаров, алкогольных напитков, табачных изделий, одежды, обуви, теле- и видеотехники, легковых автомобилей и мебели.
Эти ставки позволяют минимизировать потери от недоплаты платежей и препятствуют ввозу товара низкого качества.
Исчисление таможенной пошлины.
1) Исчисление таможенной пошлины (Тпош) в отношении товаров, облагаемых по адвалорным ставкам, производится по формуле
Тпош = Тст * 
пош ,
где Тст – таможенная стоимость товара,
Садпош - адвалорная ставка пошлины.
2) Исчисление таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых по специфическим ставкам, производится по формуле:
Тпош = В *С спец пош,
где В – количественная мера товара (шт, кг, т и т.д.),
С спец пош, - ставка пошлины (Евро, руб.) за единицу товара.
Примечание: если ставка устанавливается в одной валюте, а пошлина взимается в другой – производится пересчет валют по официальному курсу валют на дату выполнения платежа.
3) Исчисление таможенной пошлины при применении комбинированной ставки, сочетающей адвалорную и специфическую ставки (20%, но не менее 0,8 Евро/кг), производится в три этапа:
· исчисляется пошлина по адвалорной ставке;
· исчисляется пошлина по специфической ставке;
· уплате подлежит наибольшая из полученных сумм.
Ставки экспортных пошлин введены Постановлением Правительства РФ с 1.01.92г на отдельные виды товаров. Применялись адвалорные и специфические ставки. Специфические ставки установлены в ЭКЮ за единицу веса товара.
Экспортные пошлины выполняют в основном 2 функции: пополнение федерального бюджета; сдерживание вывоза сырьевых товаров, особо нефти и нефтепродуктов.
Государственный таможенный комитет постоянно совершенствует номенклатуру товаров, к которым применяются экспортные пошлины и действующие ставки. По требованию международных организаций с 1997г отменены экспортные пошлины почти по всем товарным позициям, кроме нефти и газа.
Однако, в связи с необходимостью улучшения экономической ситуации с 1999г введены экспортные пошлины на лесо- и пиломатериалы, лом цветных металлов, изделия из меди, никеля и др.
Плюсовые ставки.
В последние годы в РФ стали применяться плюсовые ставки, широко используемые в США и Европе. Они применяются взамен комбинированных ставок. Комбинированные ставки введены с 1995г с ориентиром на Еврорынок с качественным товаром. В настоящее время основной грузопоток идет из Китая, Турции, Польши. Ставки оказались высокими (мертвые ставки) для низкокачественной продукции.
ГТК предложил заменить комбинированные ставки плюсовыми, снизив адвалорную составляющую. Плюсовые ставки (20% + 2 Евро/кг) стали более оптимальными.
Таким образом, базой для исчисления таможенной пошлины является: таможенная стоимость или количественная мера товара (вес, объем, длина).
Таможенный тариф.
Таможенный тариф РФ – свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с ТН ВЭД.
Ставки таможенных пошлин являются едиными для всех лиц и утверждаются Постановлением Правительства РФ и ФТС в пределах, установленных Законом.
Ставки ввозных таможенных пошлин (базовый уровень) устанавливаются в отношении товаров, происходящих из стран, которым РФ предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации в торгово-экономических отношениях (режим наибольшего благоприятствования).
Режим наибольшего благоприятствования – права, условия, закрепленные в международных торговых соглашениях о предоставлении договаривающимися государствами друг другу всех прав, преимуществ, льгот в отношении пошлин, налогов, сборов.
К товарам, происходящим из стран, которым РФ не предоставляет режима наиболее благоприятствуемой нации и к товарам, страна происхождения которых не установлена, применяются ставки, увеличенные в два раза.
В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран (пользующихся преференциями РФ), применяются ставки в размере 75% от базового уровня.
Для товаров, происходящих из наименее развитых стран, ввозная таможенная пошлина не взимается.