(в текущих ценах, в % к итогу)
| Года | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
| ВВП используемый | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Расходы на конечное потребление | 71,1 | 71,4 | 74,4 | 77,1 | 68,6 |
| Домашних хозяйств | 49,3 | 48,8 | 49,8 | 54,4 | 51,0 |
| Государственных учреждений | 19,4 | 20,2 | 21,2 | 19,2 | 14,8 |
| Валовое накопление | 25,4 | 24,4 | 22,7 | 15,4 | 15,1 |
| основного капитала | 20,9 | 21,2 | 18,8 | 17,2 | 14,5 |
| Чистый экспорт товаров и услуг | 3,5 | 4,1 | 2,9 | 7,4 | 16,3 |
Структура использования располагаемого дохода, начиная с III квартала 1998г, под влиянием финансового кризиса значительно ухудшилась. В 1999г эта тенденция сохраняется. Снизился внутренний спрос на товары и услуги со стороны домашних хозяйств. На снижение спроса повлияли низкий уровень доходов населения и их неравномерное распределение (табл. 8).
Таблица 8
Изменение основных социально-экономических показателей уровня жизни населения
(в % к предыдущему году)
| Года | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
| Реальные располагаемые денежные доходы | 84 | 99,6 | 106,3 | 83 | 85 |
| Реальная начисленная заработная плата | 72 | 106 | 105 | 87 | 77 |
| Величина прожиточного минимума | В3,1р | 140 | 111 | 120 | 130 |
| Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от общей численности населения) | 30,4 | 28,5 | 20,8 | 23,8 | 29,9 |
Произошло резкое расслоение доходов населения. Так, в 1998 г. по России доходы 10% богатых превышали доходы 10% бедных в 24 раза, в то время как в США, Великобритании - в 4 раза, в Германии - в 3 раза. В 1998г. среднедушевые денежные доходы населения от 400 до 1000 рублей имели 86% населения, а больше - оставшиеся 14%.
В 1999г. по сравнению с 1998 г. реальные доходы населения снизились в целом примерно на 15%. Снижение внутреннего спроса ограничивает рост внутреннего рынка и производства товаров и услуг для конечного потребления. Уменьшилась и доля валового накопления, в том числе основного капитала.
Общий внутренний спрос на потребление и инвестиции снизился против соответствующего года в 1998г. - на 9%, а в 1999г. - еще на 2%. В 1999 г. используемый валовой внутренний продукт составил менее 60% к уровню 1990 г. (в сопоставимых цепах), в том числе расходы на конечное потребление - 77%, валовое накопление - 16%, тогда как чистый экспорт товаров и услуг увеличился в 94 раза. Получается негативное для отечественной экономики перераспределение: внутренние ресурсы все больше направляются за рубеж. Такая структура использования валового внутреннего продукта не отвечает задачам расширенного воспроизводства и решения социально-экономических проблем для устойчивого роста экономики.
Расчет темпов экономического роста
На основе анализа итогов развития экономики за 1997-1999гг. нами проведен расчет двух вариантов прогноза экономического роста на 2000 г. Темпы роста ВВП определяются социально-экономическими задачами и реальными возможностями в соответствии с имеющимися ресурсами воспроизводства.
Прогноз темпов роста ВВП методом счета производства. Определение возможных темпов экономического роста включает решение ряда сложных проблем, особенно с учетом фактического состояния экономики России, когда за период с 1992г по 1998г. преобладали отрицательные показатели. При значительном влиянии отмеченных конъюнктурных факторов сложно провести анализ взаимосвязанных факторов динамики роста и сделать определенные выводы. Тем не менее, поскольку существуют известные зависимости между темпами роста производства, накоплением капитала и фондоемкостью (или капиталоемкостью) прироста продукции, мы попытались исследовать тенденции изменения: динамики валового выпуска, доли ВВП в валовом выпуске, динамики основных фондов (капитала), фондоотдачи (или капиталоемкости).
Изменение динамики общей величины наличных основных фондов за 1995-1999гг. показывает, что их снижение происходило ежегодно, преимущественно за счет сокращения в отраслях, производящих товары. С учетом уровня их фактического использования сокращение было еще больше.
В 1999 г. именно в этой группе отраслей рост валового выпуска, связанный с импортозамещением и обусловивший в итоге рост валового выпуска по экономике в целом, привел к значительному росту фондоотдачи (на 3,8%) при ее снижении на 5% в предшествующем году. В отраслях, оказывающих услуги, существенного повышения фондоотдачи не произошло. В 1999г ее рост составил здесь 100,2% при снижении на 1-3% в предыдущие годы.
Так как тенденции 1999 г., сложившиеся на фоне кризисной ситуации 1998г, не являются показательными, а резервы импортозамещения во многом исчерпаны, предпосылки прогноза на 2000г. учитывают данные как предыдущих лет, так и долгосрочные цели достижения экономического роста.
Первый вариант прогноза предполагает рост фондоотдачи в целом по экономике на 2% при условии стабилизации фондов. При этом в отраслях, производящих товары, ее рост составит 3%, а в отраслях, оказывающих услуги, - 1 % против 1999г. При выполнении этих предпосылок валовой выпуск по экономике в целом возрастет на 2%, а рост валового внутреннего продукта, при сохранении его доли в валовом выпуске, составит 2%. Во втором варианте - при увеличении фондоотдачи на 4% - рост ВВП также составит 4% (табл. 9).
Таблица 9
Изменение динамики основных факторов роста ВВН
(в % к предыдущему году)
| Года | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| 1 вар | 2 вар | ||||
| Валовой выпуск по экономике, всего | 100,6 | 94,6 | 103,3 | 102 | 104 |
| в отраслях, производящих товары | 100,5 | 93,5 | 106,5 | 103 | 105 |
| в отраслях, оказывающих услуги | 100,7 | 95,9 | 100,6 | 101 | 103 |
| Основные фонды (на конец года) | 99,6 | 99,5 | 99,5 | 100 | 100 |
| в отраслях, производящих товары | 98,6 | 98,6 | 98,6 | 100 | 100 |
| в отраслях, оказывающих услуги | 100,4 | 100,4 | 100,4 | 100 | 100 |
| Фондоотдача по экономике, всего (1:2) | 101,0 | 95,0 | 103,8 | 102 | 104 |
| в отраслях, производящих товары | 101,9 | 94,6 | 108,0 | 103 | 105 |
| в отраслях, оказывающих услуги | 100,3 | 95,5 | 100,1 | 101 | 103 |
| ВВП, произведённый | 100,9 | 95,1 | 103,2 | 102 | 104 |
Прогноз темпов рост ВВП методом конечного использования. Прогноз изменения динамики валового внутреннего продукта (со стороны спроса) можно определить по элементам конечного использования: на потребление материальных благ и услуг, валовое накопление и чистый экспорт.
Нижняя граница объема потребления материальных благ и услуг может быть определена общими социально-экономическими условиями развития национальной экономики, достигнутым уровнем потребления в среднем на душу населения и изменением динамики роста населения, а также ростом потребления на душу населения.
В нашем расчете на прогнозируемый период приняты следующие условия: рост достигнутого уровня потребления в среднем на душу населения в первом варианте - на 2%, втором - на 4%; определённое изменение динамики численности населения (табл. 10).
Принятые предпосылки прогноза
Таблица 10
| Годы | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| 1 вар. | 2 вар. | ||||
| Расходы на конечное потребление, всего | 103,0 | 97,7 | 95,2 | 102,3 | 104,3 |
| Численность населения | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,7 | 99,7 |
| Потребление на душу населения (1:2) | 103,3 | 98,0 | 95,4 | 102 | 104 |
Имея ввиду огромную дифференциацию доходов по группам населения, подъем уровня потребления можно обеспечить путем уменьшения этого разрыва, что приведет к активизации спроса населения. Для этого необходимо решение ряда конкретных задач по оплате труда в сфере производства товаров и услуг. С учетом принятых предпосылок объем конечного потребления в 2000 г. увеличится против 1999г. на 2-4%, при снижении численности на 0,3%. Прогноз общего объема валового накопления связан с расчетами прогноза объема инвестиций в основной капитал, баланса фондов и их использования.
Для достижения устойчивых темпов роста необходимо резко увеличить норму накопления в ВВП, хотя в ближайшие годы значительное повышение доли валового накопления представляется проблемным. На наш взгляд, выход экономики из кризиса возможен только при опоре на имеющиеся мощности и вовлечении их части в хозяйственный оборот. Это нужно, чтобы оздоровитьосвободиться от неиспользуемого оборудования, для чего провести инвентаризацию и санацию производственных мощностей. Надо также рассмотреть вопросы налогообложения и амортизационных начислений на неиспользуемые мощности и принять необходимые меры для осуществления мероприятий по реализации: промышленной политики, направленной на стимулирование внутреннего спроса; структурной перестройки промышленности; разработки инвестиционных программ перевооружения отраслей; создания для предприятий необходимых условий для реализации неиспользуемого оборудования; решения ряда социально-экономических задач для уменьшения дифференциации доходов и потребления для оживления спроса населения; рационализация внешней торговли.
Два варианта прогноза валового накопления учитывают зависимость между темпом роста произведенного валового внутреннего продукта и ростом валового накопления, а также между темпом роста конечного потребления и валового накопления.
Анализ зависимости между динамикой ВВП и динамикой валового накопления за 1992-1999гг. показывает: при росте валового накопления основного капитала на 1% рост ВВП составляет 0,3%. Если предположить рост ВВП в 2000г. в пределах 2-4%, это потребует роста валового накопления на 5-11%, конечный внутренний спрос увеличится на 2-5% (табл. 11).