В Чили повсеместно распространена практика, когда работники договариваются с работодателем о том, что официально будет декларировать только часть заработной платы и, таким образом, только с этой части зарплаты будут осуществляться вычеты на социальное страхование. В конечном итоге это объясняется тем, что более одной трети всех клиентов фондов живет ниже черты бедности. В странах с переходной экономикой именно рост сектора нелегальной трудовой деятельности представляет огромную проблему.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Зарубежный опыт в области пенсионного обеспечения позволяет извлечь немало полезных уроков, главный из которых заключается в том, что любое механическое заимствование моделей и механизмов социальной защиты населения, даже хорошо зарекомендовавших себя в других странах, без учета конкретных социально-экономических, политических, социокультурных и социально-психологических особенностей и условий нежелательно и невозможно. Если даже Германия, Нидерланды и Польша с их достаточно устойчивыми экономиками и высокоразвитыми финансовыми инфраструктурами считают для себя неприемлемым поспешное реформирование пенсионной системы, то тем более осмотрительной и взвешенной должна быть политика российских властей, чтобы непродуманными и скороспелыми решениями не усилить разочарование общества в проводимых реформах.
Нельзя не согласиться с мнением зарубежных специалистов, считающих, что переход к системе капитализации пенсионных отчислений потребует не менее 30-40 лет, по истечении которых система заработает в полную силу. В течение же переходного периода каждому будущему пенсионеру придется для сохранения нынешней нормы замещения (то есть отношения пенсии к заработной плате в последний год работы)" выплачивать больше средств, чем сегодня в форме обязательных социальных взносов. Вряд ли население одобрит подобные меры. Именно этим в значительной степени и объясняется осторожный подход зарубежных властей к реформе пенсионной системы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Социальное обеспечение в Германии. // Социальная защита. – 2001. - №5. – С 62 – 64.
2 Комин Н. Три пенсии в одни руки. // Эхо планеты – 2000. - №3. – С 36 – 38.
3 Мойрер А. Какую систему пенсионного обеспечения предпочесть (опыт Германии). // Человек и труд. – 1999. - №2. – С 70 – 72.
4 Привалов К. Заметки о пенсии в Германии. // Рос. Вести. – 1999. - №201. – С 6 – 7.
5 Мачульская Е. Пенсионное страхование в Германии. // Соц. защита. – 2000. - №3. – С 44 – 47.
6 Зубченко Л. Пенсионная система Финляндии. // Вопросы экономики. – 1999. №9. – с 56 – 63.
7 Степанов Б. Пенсионное страхование в Финляндии. // Соц. защита. – 1999. - №5. – С 45 – 47.
8 Финляндия: пенсионное обеспечение. // Человек и труд. – 2000. – №9. – С 28 – 30.
9 Рык Е. Третий возраст в Финляндии. // Соц. защита. – 1999. - № 9. – С 60 – 63.
10 Журавлев В. Пенсионная система в современной Венгрии. // Социальное обеспечение. – 1998. - №9. – С 32 – 36.
11 Игнатов А.В. Пенсионная реформа: есть альтернативные возможности. // Социальный мир. – 2001. - №12. – С 54 – 57.
12 Опыт реформы пенсионной системы Венгрии. // Бики. – 2001. - №142. – С 4 – 5.
13 Кирьенов В. Пенсии для пана и пани Ковальских. // Рос. Вести. – 1999. - №201. – С 7 – 12.
14 Роик В. Реформирование пенсионных систем: зарубежный опыт. // Человек и труд. –2000. - №2. – С 11 – 13.
15 Хоу Вэньжо Реформы систем социального обеспечения в Китае. // Проблемы дальнего Востока. – 2001. - №1. – С 119 – 128.
16 Бергер Я. Соц. поддержка пожилых людей в современном Китае. // Проб. Дальнего Востока. – 2002. - №1. – С 107 – 119.
17 Шаринов Д. О реформировании Соц. обеспечения в Китае. // Проб. Дальнего Востока. – 2001. - №3. – С 79 – 83.
18 Реформы пенспионной системы в Китае. // Социальный мир. – 2000. - №2. – С 12 – 16.
19 Шестакова Е.Е. Опыт реформирования систем пенсионного страхования в странах Латинской Америки. // Труд за рубежом. – 2001. - №2. – С 72 – 84.
20 Чили – пенсионная система. - http://www.mediatext.ru/docs/10174?page=1. – 12. 03. 2002.
21 Никифорова А.А. Пенсионные системы с развитой рыночной экономикой. // Труд за рубежом. – 2001. - №3. – С 109 – 121.
Таблица №1 - Распространение пенсионного страхования в Китае в 2000 г.
| Число занятых, тыс. чел | Охват, в процентах | |
| В целом по стране | 87580 | 78,4 |
| Предприятия гос собственности | 70490 | 95,2 |
| Предприятия колл. собственности | 14560 | 51,5 |
| другие | 2530 | 34,2 |