К основным мероприятиям по реконструкции центральной части города отнесены:
– комплексная реконструкция и организация транспортного и пешеходного движения в районе Центрального рынка;
– вынос из центральной части крупных рынков уличной и мелкооптовой торговли;
– создание зон ограничений для транспорта (зона исторического ядра и рекреационные территории вдоль р. Ангары);
– выборочное уплотнение жилой среды, реконструкция зданий (надстройка этажей, устройство мансард, пристроек, использование нижних этажей зданий под обслуживающие функции);
– вынос транзитного и грузового движения из центра, размещение системы автостоянок в центральной части и многоэтажных гаражных комплексов на периферии центра;
– формирование на предмостной площади градостроительного ансамбля со стороны старого Ангарского моста;
– вынос экологически вредных предприятий из центральной зоны (дрожжевого завода, хлебокомбината, литейного производства на территории ИЗТМ).
Всего в Правобережном административном округе разместится 614,0 тыс. м2 общей площади нового жилищного строительства при сносе 165,9 тыс. м2 общей площади в основном ветхого фонда.
Нагорная часть Октябрьского округа с уже сформировавшейся планировочной структурой застраивается за счет сноса малоценного некапитального жилого фонда, крупная площадка под комплексное строительство - микрорайон Парковый - также планируется к реализации на срок до 2020 г. при сносе деревянной застройки.
В створе нового Ангарского моста формируется крупный общественно-деловой центр. На срок до 2020 г. предусмотрен вынос с прибрежных территорий телецентра, имеющего значительную санитарно-защитную зону. Сооружение телебашни предлагается сохранить и придать ему другую функциональную направленность – коммерческо-развлекательную, что будет способствовать развитию потенциально больших для Иркутска возможностей для развития туризма.
Значительное развитие получают прибрежные территории р. Ангары в районе бульвара Постышева и Лисихи за счет выноса территорий промышленного и коммунального назначения, упорядочения транспортной инфраструктуры района, формирования рекреационной зоны и набережной со стороны р. Ангары.
Крупным и градостроительно значимым планировочным элементом Октябрьского округа становится территория п-ова Чертугеевский, завершающая формирование «Байкальского луча» и на сегодня являющаяся одной из немногих перспективных свободных от застройки площадок города. На срок до 2020 г. предусмотрено начало освоения этого района. Всего в Октябрьском округе размещается 1 933,3 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 210,7 тыс. м2.
Ввиду благоприятного в градостроительном отношении расположения Свердловского округа в плане города предлагается включить северную часть округа в район сплошной реконструкции с размещением многоэтажной жилой застройки в объеме 470 тыс. м2 общей площади. Крупные площадки размещения жилищного строительства сосредоточены в Глазково, где уже в настоящее время ведется жилищное строительство на реконструируемой территории. Крупные свободные площадки предусмотрены к застройке в районе Студгородка на месте выносимого радиополя и на прибрежных территориях Академгородка.
Район жилой застройки в южной части округа, восточнее микрорайона Юбилейный, упорядочивается с реконструкцией территории в районе ул. Якоби и ограничивается для дальнейшего территориального развития в связи с соседством с зоной охраны Ершовского водозабора.
Проектом выносится режимный объект в районе существующего радиозавода, освободившаяся территория предназначена для размещения жилищного строительства.
Всего в Свердловском округе размещается 2 011,8 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 211,4 тыс.м2.
На территории жилого района Иркутск-II предусмотрено выборочное строительство в границах многоэтажной застройки (улицы Ленинградская - Муравьева - М.Ульяновой - Полтавская), малоэтажная застройка размещается в юго-восточной части района (смежно с п. Боково). Формируется крупный поселок индивидуальной жилой застройки (п. Боково), на территориях требующей проведения мероприятий по инженерной подготовке.
Следует отметить, что на территории Ленинского округа предлагается сохранить на срок до 2020 г. значительный объем существующей усадебной застройки и в небольшом объеме зарезервировать возможность ее замены на многоэтажную застройку на территориях, примыкающих к ул. Р.Люксембург, и в основном ветхой застройки - по ул. Красный путь.
Всего в Ленинском округе размещается 1040,3 тыс. м2 общей площади нового строительства, снос составляет 114,5 тыс. м2.
Особое внимание следует уделить перспективному развитию Ленинского округа. Стратегией развития предусмотрено за срок 2008-2020 гг. освоение, предполагающее коренную реконструкцию, территорий, ныне занятых низкоплотной неблагоустроенной и неупорядоченной усадебной застройкой - поймы р. Иркут, района Жилкино, поселков Горького, Кирова, Релка, расположенных в зоне высокого риска затопления паводками 1% обеспеченности (один раз в 100 лет), а также в зоне катастрофического разрушения в случае прорыва Иркутской ГЭС. В соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 28 апреля 1997 г. № 149-П «Об условиях хозяйственной деятельности на территориях Иркутской области, находящейся в зоне периодического затопления и подтопления паводками», строительство новых, расширение и реконструкция существующих зданий и сооружений возможно только после создания систем инженерной защиты территории. Поэтому предусмотрены следующие мероприятия инженерной защиты территории:
– строительство магистралей непрерывного и регулируемого движения, предусмотренных транспортной схемой и выполняющих роль дамб обвалования;
– производство дренажных работ;
– планировка и подсыпка территории;
– использование первых этажей зданий под общественные функции.
Освоение на перспективу пойменных территорий, расположенных практически в центре города, позволит разместить здесь многоэтажную высокоплотную застройку, которая обогатит силуэт города, обеспечит компактность застройки и существенно повысит эффективность использования городских территорий. Следует отметить, что предыдущим генеральным планом предусматривалось освоение, кроме вышеперечисленных площадок поймы, острова Кировский со строительством жилого района и общегородского центра. Генпланом предлагается осуществление на о. Кировский только регулируемой рекреационной деятельности, с включением его в структуру озелененных территорий города, с размещением спортивных сооружений, так как на зону затопления 1% обеспеченности р. Иркут накладывается аналогичная зона затопления р. Ангары, а скорость течения паводковых вод ставит под сомнение эффективность инженерной защиты данной территории.
В целом по городу на перспективу ожидается дальнейшее сокращение количества более или менее крупных предприятий и появление небольших специализированных производств с использованием высоких технологий и новейшего оборудования. За счет высвобождения территорий неэффективно используемых предприятиями (около 211 га) снизится потребность в отводе новых участков для общественного и жилищного строительства, озеленения.
Анализ территорий в пределах городской черты показывает, что резервные территории для размещения и передислокации промпредприятий и коммунально-складских объектов составляют незначительную часть.
Город в своих границах не имеет достаточного количества благоустроенных территорий для размещения таких объектов.
В качестве резерва в пределах освоенных промышленных территорий можно рассматривать площадки пришедших в упадок предприятий стройиндустрии (Северо-Западный промузел, Мельниково), со сносом усадебной застройки в зонах санитарной вредности.
В каждом промрайоне имеются резервные территории от 0.5 до 10 га, что дает при необходимости возможность расширения действующих или размещения новых небольших объектов промышленного и коммунально-складского назначения. Краткая характеристика резервных территорий приведена в таблице 11.