В Законе СССР об охране атмосферного воздуха' и др. нормативных актах содержатся нормы, направленные на предотвращение загрязнения атмосферного воздуха.
Причины загрязнения атмосферы: необеспечение дымовых труб пылеулавли-вателями, несвоевременная очистка и ремонт такого рода приспособлений и т. д.
Пр-е окончено с момента, когда указанные действия повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение — это превышение установленных нормативами количества вредных веществ в атмосфере, в результате чего мог быть причинен вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству, животноводству и растительному миру. Иное изменение природных свойств воздуха — это длительное существование тех или иных неблагоприятных условий окружающей среды. Необходимо принимать во внимание и объект затрат на восстановление нормальных условий окружающей среды.
Рассматриваемое пр-е м.б. совершено умышленно или неосторожно. Виновный в одних случаях сознает и желает осуществить указанные действия (бездействие), безразлично относясь к наступлению последствий, в др. — надеется, что этого не случится.
Совершение данного пр-я возможно и с преступной небрежностью.
Субъектом пр-я м.б. должностные лица (руководители предприятий, учреждений), а также лица, кот. отвечали за установку и эксплуатацию очистных сооружений либо осуществляли транспортировку отходов производства.
В качестве квалифицирующих обстоятельств (ч. 2) предусмотрены такие последствия, кот. повлекли причинение вреда здоровью чел.. Это м.б. любой по тяжести вред.
Вина в данном преступлении характеризуется умышленным отношением к деянию и неосторожным отношением к последствиям, либо возможна неосторожность как к деянию, так и к последствиям.
Особо квалифицированным видом (ч. 3) являются деяния, вызвавшие по неосторожности смерть чел. (одного или нескольких).
Порча земли (ст. 254)
Объектом данного пр-я выступают правила пользования землей. Такого рода действия наносят ущерб организациям и отдельным гражданам при использовании земли, затрудняет сельскохозяйственное производство.
Объективная сторона данного пр-я состоит в отравлении,загрязнении или иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.
Отравление — это выведение из строя большого участка земли путем введения внутрь отравляющих веществ.
Загрязнение — это перенасыщение участка земли веществами, не опасными для жизни людей, однако земля перестает воспроизводить общественно полезные продукты (напр., сожжение, затопление земли).
Иная порча земли вредными продуктами — это приведение земли в негодность на длительный срок, которое произошло при нарушении правил обращения с химическими и биологическими веществами.
Для наличия состава пр-я достаточно совершения хотя бы одного из перечисл. действий. Данное пр-е считается совершенным, если эти действия повлекли последствия в виде вреда здоровью людей или окружающей среде.
Вред здоровью людей подразумевает причинение вреда любой степени тяжести одному и более лицам.
Вред окружающей среде — это причинение значительного вреда окружающей природе (водоемам, воздуху, недрам и т. д.).
Вина в данном преступлении выражается, как правило, в форме неосторожности. Виновный или предвидит вышеуказанные последствия, но рассчитывает легкомысленно, что они не наступят, или не предвидит, хотя бы должен и мог предвидеть их наступление. Не исключен здесь и косвенный умысел.
Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частные лица, достигшие 16-летнего возраста.
В качестве квалифицирующих обстоятельств предусмотрены совершение этих действий в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2) и причинение по неосторожности смерти одному или нескольким людям (ч. 3).
Зона экологического бедствия — это территория, на которой по одному или нескольким показателям, определяющим состояние окружающей природной среды
(вода, почва, воздух и т. п.), значительно превышены предельно допустимые концентрации вредных веществ (ПДК), установл. соответствующими организациями.
Зона чрезвычайной экологической ситуации — это участок местности, на котором произошло внезапное резкое ухудшение состояния окружающей среды, потребовавшее принятия экстренных мер по его устранению.
Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256)
. Незаконная добыча водных животных и растений посягает на охраняемые федеральным законодательством и др. нормативными актами отношения, обеспечивающие сохранность, рациональное использование и воспроизводство животного и растительного мира водоемов РФ.
Предметом рассматриваемого пр-я м.б. рыбы различных видов, водные животные и морские звери. К водным пресноводным животным относятся раки, различные моллюски, байкальский тюлень и др.
Морские животные — это водные млекопитающие (моржи, сивучи, морские львы, дельфины, тюлени), а также беспозвоночные и иглокожие (крабы, др. ракообразные, кальмары, трепанги, др. моллюски).
Для квалификации содеянного по ст. 256 необходимо, чтобы рыбы и иные водные животные находились в природе в их естественном состоянии. Человек в этом случае не прилагает никаких иных усилий для их выращивания, сохранения поголовья, воспроизводства потомства, кроме принятия законов и нормативных актов.
Рыбы или водные животные, выращиваемые рыбозаводами или рыбхозами в специально предназначенных водоемах, являются предметом хищения чужого имущества.
Водоплавающие пушные звери — бобр, ондатра, выдра, выхухоль — относятся к категории пушных зверей, незаконная добыча которых квалифицируется как незаконная охота.
Водные растения — это представители флоры, средой обитания и жизнедеятельности которых являются пресноводные водоемы или моря.
Под добычей водных животных и растений закон имеет в виду процесс извлечения (убоя, вылова) рыб и иных водных животных, связанный с установкой сетей, капканов я-др. устройств и приспособлений, охватывающий как единичные, так и неоднократные действия такого рода, включая любительское и спортивное рыболовство. Добыча водных растений предполагает совершение действий по извлечению их из естественной природной среды.
Добыча считается незаконной, когда она производится с нарушениями Закона РФ «О животном мире» и др. нормативных актов, принятых Комитетом РФ по рыболовству и др. уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей среды.
Право на добычу рыб и водных животных, а также растений российским и иностранным физическим или юридическим лицам предоставляется Комитетом РФ по рыболовству или соответствующим уполномоченным органом субъекта РФ.
Долгосрочная лицензия выдается юридическим лицам на указанный в ней срок и должна содержать условия добычи, усло-
вия пользования (границы и площадь акваторий), необходимые для осуществления лицом своих прав, перечень разрешенных к добыче видов рыб и животных, а также цели их добычи.
Граждане могут осуществлять добычу рыбы на основании краткосрочной именной разовой лицензии.
Лицензия на добычу водных растений выдается ГК по рыболовству или их территориальными представителями.
Исполнительные органы субъектов Федерации устанавливают самостоятельные правила ведения рыбного промысла на основании федеральных нормативных актов и типового Положения о любительском и спортивном рыболовстве.
Добыча рыбы, водных животных и растений может осуществляться в промышленных, научных, контрольных и иных целях. Добычей рыбы считается также лов рыбы осетровых и лососевых пород с целью заготовления икры.
Незаконной будет добыча с просроченным разрешением либо без надлежащего разрешения, совершенная не тем лицом, которому она была выдана, не в том водоеме или участке, на который была выдана лицензия, орудиями лова, не указанными в документе, либо сверх количества, указанного в лицензии, в запретное время или в запрещенных местах и т. д.
Незаконная добыча рыбы и водных животных содержит признаки состава пр-я, предусмотренного ч. 1 ст. 256, при наличии следующих условий:
1) причинение крупного ущерба. Крупным признается ущерб на сумму, в 200 и более раз превышающий минимальный размер оплаты труда. При решении вопроса о признании ущерба крупным следует исходить не только из стоимости, но
и из экологической ценности, количества добытой или уничтоженной рыбы, а также размера вреда, нанесенного животному миру, и величины расходов, понесенных на его возмещение;
2) применение самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых и химических веществ, электротока или иных способов массового истребления рыбы, водных животных и растений. Выделение в уголовном законе указанных орудий и способов обусловлено повышенной опасностью их использования для сохранности водных ресурсов и окружающей природный среды;
3) добыча в местах нереста или на миграционных путях к ним. Недозволенные места для добычи рыбы устанавливаются Правилами рыболовства и нормативными актами 'субъектов Федерации. Они в одних случаях исключают всякое рыболовство в течение года в определенном водоеме, в др. — запрещают водный промысел в определенных местах водоемов в конкретное время. Запрет на лов рыбы в местах нереста или на миграционных путях распространяется на все водоемы и не зависит от ценности рыбных пород. Он обусловлен опасностью такого промысла для воспроизводства рыбных запасов.