В Санкт-Петербурге это «Астория», гранд-отель «Европа».
1.4. Документы, регламентирующие сертификацию услуг гостиниц в РФ
В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» от 10 июня 1993г., № 5154-1, стандартизация ─ это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:
- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии и т.д.
Правовую основу проверки обеспечения безопасности продукции и услуг для потребителей составляют:
- Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993г. № 5151-1;
- Закон РФ «О защите прав потребителей от 7 февраля 1992г., № 2300-1;
- Постановление Правительства РФ № 1013 от 13 августа 1997г. «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»;
- Правила сертификации работ и услуг в РФ, утверждённые Постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997г. № 17 (зарегистрированы в Минюсте России 3 апреля 1998года, рег. № 1502. С 1.09.2000г. эти правила обязательны к применению при проведении работ по обязательной сертификации туристических услуг и услуг средств размещения.
В соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» сертификация – это совокупность действий и процедур по признанию и подтверждению соответствия услуг предъявляемым (установленным) требованиям.
Требования соответствия устанавливают:
- ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения;
- СНиП 2.08.02-89. «Общественные здания и сооружения».
- Правила технической эксплуатации гостиниц и их оборудования.
- Закон РФ «О безопасности».
- Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.97г., № 490.
- ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц».
- Правила пожарной безопасности в России ППБ-01-93.
В правилах предоставления гостиничных услуг в РФ говорится: «гостиница ─ имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг».
Государственный стандарт РФ (ГОСТ Р 50645-94) «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» определяет: «Гостиница ─ предприятие, предназначенное для временного проживания». Он устанавливает требования для гостиниц вместимостью не менее 10 номеров.
Сертификация осуществляется в целях:
- создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ;
- содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
- защите потребителя от недобросовестного изготовителя;
- контроля безопасности продукции и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- подтверждения показателей качества продукции и услуг заявленных изготовителем.
Цели сертификации гостиничной деятельности: защита интересов и прав потребителей; обеспечение унифицированного подхода к оценке уровня и стандартов предоставления услуг; усиление правопорядка; подтверждения обеспечения безопасности услуг для жизни и здоровья гостей, имущества, а также окружающей среды.
Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.
Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации. (Постановление Госстандарта РФ №8 от 31 марта 1994г., Постановление правительства РФ №1013 от 13.08.1997г.)
Раздел 11. Услуги.
Код ОКУН Наименование услуги
041201 Услуги гостиниц и прочих мест проживания.
061600 Услуги по предоставлению мест проживания.
Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» от 9 января 1996г. статьёй 7 закрепляет право потребителей на безопасность товара (работы, услуги). Пунктом 4 определяет, что «товар (работа, услуга), на которой законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителей и охрану окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке».
Согласно п.2 ст.43 Закона «О защите прав потребителей» Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации вправе налагать:
- штраф в размере до 5000 минимальных месячных размеров оплаты труда (МРОТ) в случае причинения ущерба потребителям услугами, не отвечающими требованиям, предъявляемым к ним стандартами.
Схема сертификации для гостиниц это: аттестация предприятия в сочетании с инспекционным контролем.
Порядок сертификации:
- подача заявки (см. Приложение 2) на сертификацию в соответствующий орган по сертификации, который аккредитован Госстандартом России. (В России таких компаний более 50, в Москве ─ около 15).
- Проведение проверки соответствия услуг требованиям безопасности.
- Анализ результатов проверки.
- Выдача сертификата (см. Приложение 3) лицензии на применение знака соответствия (см. Приложение 4) о безопасности предоставляемых услуг сроком до 3-х лет.
- Ежегодный инспекционный контроль за сертифицированной услугой органом, проводившем сертификацию.
Сертификации подлежат только гостиницы и мотели, которые классифицируются по категориям от (*) до (*****) звёзд.
Перечень сертифицируемых услуг и нормативных документов для сертификации
| № п/п | Наименование услуги | Код ОКУД | Характеристика (показатели) услуг, подтверж- даемые при сер- тификации | Обозначение нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация. | |
| 1 | Услуги гостиниц, мотелей | 041201 041202 | Соответствие категории Пожаробезопас-ность | Нормативные документы на услуги (прове- рок, оценок) ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсион-ное обслужи-вание. Клас-сификация гостиниц» Правила по- жарной без-опасности в России ППБ-01-93 | Нормативные документы на методы испытаний ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсион-ное обслужи-вание. Клас-сификация гостиниц» Правила по- жарной без- опасности в России ППБ-01-93 |
2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Сертификация услуг гостиницы «Русь»
2.1. Проверка соответствия
- материально-технического обеспечения гостиницы «Русь» г.Удомля.
- номенклатуры и качества предоставляемых Калининской атомной электростанцией (КАЭС) гостиничных услуг.
- Уровня обслуживания в гостинице «Русь» требованиям стандарта категории «*» (звезда).
Выполнение или невыполнение отдельных требований отмечено соответственно значком
2.2. Сертификационная проверка услуг гостиницы «Русь» на безопасность
Цель проверки ─ подтвердить обеспечение безопасности гостиничных услуг, предоставляемых Калининской АЭС для жизни и здоровья гостей, сохранности их имущества, а также окружающей среды.
Результаты проверки отражены в анкете на проведение обязательной сертификации гостиницы «Русь».
АНКЕТА
на проведение обязательной сертификации
гостиницы «Русь» Калининской АЭС
I. Исходные данные
| Наименование | Гостиница «Русь», филиал Энтузиастов, д.18. | |
| Организационно-правовая форма | Ведомственная гостиница | |
| Ведомственная принадлежность | Калининская атомная электростанция (КАЭС) | |
| Адрес | 171841, Тверская обл.,г. Удомля, пр.Курчатова, д.7. | |
| Телефон гостиницы | 4-17-73, 4-17-52 | |
| Телекс | ||
| Факс | 4-45-91 (КАЭС),4-37-56 (УЭИС и ЖФ) | |
| Категория гостиницы на момент подачи заявки на сертификацию | ||
Руководитель предприятия Антипов Станислав Иванович ─ директор КАЭС
Среднесписочная численность гостиницы «Русь» ─ 18 чел.
II. Общие сведения о гостинице
Год постройки 1980
Год реконструкции
Тип постройки:
однокорпусное здание
несколько корпусов
иной тип «Русь» ─ часть здания.
Энтузиастов д.18 ─ отдельный подъезд жилого дома.
Количество этажей «Русь» ─ 2 этажа, Энтузиастов д.18 ─ 5 этажей.
Сезонность эксплуатации: круглогодичная
Срок службы основных несущих конструкций 19 лет.
Материалы перекрытий, их состояние: «Русь», Энтузиастов д.18 ─
железобетон, удовлетворительное.
Материалы стен, их состояние «Русь» ― кирпич, удовлетворительное;
Энтузиастов д.18 ― ж/б панели, удовлетворительное.
Тип фундамента, его состояние «Русь» ― ленточный, удовлетворительный.
Энтузиастов д.18 ― свайный, удовлетворит.
Вид кровли, её состояние «Русь», Энтузиастов д.18 ― мягкая, рулонная,
Удовлетворительное.
Оборудование входа для гостей козырёк, тамбур
Экологические условия расположения гостиницы хорошие.
Расстояние от центра города «Русь» ― центр, Энтузиастов д.18 ― 600м.
III Сведения о номерном фонде
1. Проектное число номеров и мест в гостинице:
Номеров «Русь» – 11, Энтузиастов д.18 – 13.
Мест «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 42.
2. Фактическое число номеров и мест, предоставляемых для размещения гостей.
Номеров «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 13.
Мест «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 42.
3. Характеристика номерного фонда
| Категория номера | Кол-во комнат | Кол-во номеров | Кол-во мест | Итого мест | примечание |
| I категория одноместный | 1 | 8 | 1 | 8 | «Русь» |
| I категория Одноместный Улучшен. планировки | 1 | 2 | 1 | 2 | «Русь» |
| Категория «Люкс» Одноместный | 2 | 1 | 1 | 1 | «Русь» |
| I категория Двухместный | 2 | 4 | 2 | 8 | Энтузиастов Д.18 |
| 1 | 1 | 2 | 2 | ||
| I категория Четырёхместный | 1 | 8 | 4 | 32 | Энтузиастов Д.18 |
IV Общие требования к гостиницам