Смекни!
smekni.com

Объединенная система ПВО СНГ (стр. 3 из 4)

Автоматизированный обмен информацией обеспечивается наличием на КП ПВО Беларуси, Украины и Узбекистана комплексов средств автоматизации (КСА), а на КП ПВО Казахстана- комплекса средств отображения информации (КСОИ) и КСА. Между этими пунктами управления (кроме КП ПВО Казахстана) имеется возможность организовать автоматизированный обмен оперативной информацией в виде текста или таблиц.

На КП ПВО (ВВС и ПВО) остальных государств-участников СНГ отсутствуют средства автоматизации. Выдача информации на эти КП возможна по телеграфным каналам с последующим нанесением информации на планшеты воздушной обстановки.

Дальнейшее совершенствование автоматизированной системы управления объединенной системы ПВО государств СНГ представляется целесообразным на основе использования средств АСУ национальных войск ПВО с наращиванием их возможностей путем внедрения перспективных средств автоматизации, создаваемых государствами-участниками СНГ, при соблюдении единой технической политики.

Следующим практическим шагом в становлении и совершенствовании объединенной системы ПВО стало проведение тактических учений с боевой стрельбой.

В интересах реализации этого шага 27 марта 1996 года было подписано Соглашение между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь "О порядке предоставления Российской Федерацией Республике Беларусь военных полигонов для проведения стрельб воинскими частями войск ПВО Республики Беларусь". Это позволило 6 сентября 1996 года и 14-21 августа 1997 года частям Войск ПВО Республики Беларусь выполнить боевые стрельбы на полигоне Ашулук (Российская Федерация).

В период с 5 по 12 сентября 1996 года на полигоне Сары-Шаган (Республика Казахстан) зенитными ракетными дивизионами С-300 и С-75 из состава одной зенитной ракетной бригады и одного зенитного ракетного полка Войск ПВО Республики Казахстан также проведены боевые стрельбы.

Результаты учений обнадежили: мастерство союзников растет, а отдельные недостатки коллективными усилиями можно устранить уже в ближайшее время.

В соответствии с Планом проведения совместных мероприятий объединенной системы ПВО государств-участников СНГ на 1998 год в период с 31 августа по 4 сентября 1998 года на полигоне Ашулук впервые проведены совместные тактические учения с боевыми стрельбами частей и подразделений Войск ПВО Республики Беларусь, Сил Воздушной обороны Республики Казахстан, Войск ПВО Кыргызской Республики и ВВС Российской Федерации.

Несомненно, один из самых сложных и болезненных вопросов в создании ОС ПВО СНГ- финансирование этой работы. Вот почему на заседаниях Совета глав правительств были определены основные принципы финансирования, приняты документы, регламентирующие порядок оказания помощи в восстановлении и совершенствовании национальных систем ПВО.

Дальнейшей интеграции государств Содружества послужило образование первой в СНГ Межгосударственной финансово-промышленной группы на основе российского концерна "Гранит" с кооперацией 28 государственных предприятий из ближнего зарубежья. Это позволит вести более согласованную деятельность государств Содружества по финансированию расходов на развитие ОС ПВО СНГ, снизить затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, на разработку, серийное производство и ремонт вооружения и военной техники, поддержание ее в постоянной боевой готовности, а также на подготовку военных специалистов.

19 января 1996 года Советом глав государств Содружества была принята Концепция охраны воздушного пространства государств-участников СНГ, которая предусматривает поэтапную реализацию замыслов дальнейшего развития ОС ПВО СНГ.

По вопросам совершенствования ОС ПВО СНГ было сделано 3 поручения Президента РФ. Данные вопросы неоднократно выносились на обсуждение Совета государств, Совета глав правительств, Совета министров обороны.

Результатом этой кропотливой работы явилось утверждение Основных направлений совершенствования охраны воздушного пространства. К таким основным направлениям отнесены:

создание систем противовоздушной обороны Грузии, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, совершенствование систем противовоздушной обороны Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Узбекистан;

совершенствование системы боевого управления силами и средствами ПВО государств-участников Соглашения во взаимодействии с органами Единой системы управления воздушным движением (ЕС УВД) и ее национальными органами в интересах неприкосновенности воздушного пространства и внешних границ Содружества;

создание объединенной системы боевого дежурства по охране воздушных границ СНГ;

разработка и принятие трехлетней Программы создания (совершенствования) ЕС УВД государств СНГ в интересах координации действий по согласованию порядка использования воздушного пространства и его контроля;

совершенствование системы контроля за воздушным движением на балтийском, черноморском, каспийском и южном направлениях.

К основным направлениям военно-технического сотрудничества относятся:

разработка и принятие трехлетней Программы оснащения вооружением и военной техникой войск и сил ПВО государств-участников СНГ на 1998-2000 годы;

разработка и принятие (на тот же срок) Программы модернизации и ремонта существующего вооружения и военной техники;

разработка и принятие Программы кооперации государств в разработке и производстве перспективных образцов вооружения и военной техники для оснащения войск и сил ПВО на период до 2005 года.

В рамках дальнейшего развития ОС ПВО СНГ были спланированы основные мероприятия по подготовке офицеров для войск противовоздушной обороны. Одним из основных направлений взаимодействия в данной области стало обучение командных и инженерных кадров для войск ПВО стран СНГ в военно-учебных заведениях Российской федерации.

Продолжается осуществление государствами-участниками Соглашения подготовки органов управления и войск по решению боевых задач в ходе совместных оперативных учений (тренировок) ОС ПВО СНГ и учебно-методических сборов, проводимых ежегодно с участием заинтересованных сторон.

Так в 1998 году в совместных командно-штабных учениях соединений ПВО Российской Федерации, проводимых по плану Генерального штаба ВС РФ и главнокомандующего Войсками ПВО (ВВС) приняли участие силы и средства Войск ПВО Республики Беларусь и Республики Казахстан.

На договорной основе в соответствии с межправительственными соглашениями продолжалось использование полигонов и аэродромов государствами-участниками СНГ.

2.2. Перспективы совершенствования ОС ПВО СНГ

Складывающаяся обстановка в отдельных регионах СНГ, необходимость дальнейшего укрепления основ системы коллективной безопасности, ставят актуальным вопрос перехода от системы координации применения сил и средств ПВО государств Содружества к системе управления этими силами.

Возможность такого перехода определяется следующими обстоятельствами:

организацией совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне ряда государств Содружества (России, Беларуси и Казахстана);

созданием межгосударственной системы финансирования деятельности ОС ПВО СНГ;

образованием Межгосударственной финансово-промышленной группы "Гранит" в интересах развития объединенной системы ПВО СНГ;

развертыванием деятельности по восстановлению и совершенствованию систем ПВО государств Содружества по единому замыслу;

принятием государствами-участниками Договора о коллективной безопасности Концепции охраны воздушного пространства и Положения по ее реализации;

развернутой и реализуемой в Тверском ВУ ПВО системой единой и комплексной подготовки управленческих кадров для оперативного и оперативно-тактического звена войск (сил) ПВО СНГ.

При этом согласованное решение задач управления ОС ПВО СНГ предполагается осуществить на следующих принципах коллективной безопасности:

централизованного управления (единого руководства) в объединенной системе ПВО СНГ в порядке, устанавливаемом главами государств-участников Договора о коллективной безопасности в стратегическом звене в сочетании с сохранением национального руководства в оперативно-тактическом звене;

коллективности обороны, создаваемой на региональной основе;

оснащенности органов управления средствами автоматизированного управления войсками, связи, разведки и радиоэлектронной борьбы;

необходимости обеспечения твердого и непрерывного руководства объединенной системы ПВО СНГ, действующих в условиях динамичной и сложной обстановки.

Программу дальнейшего совершенствования системы управления ОС ПВО СНГ предлагается реализовать поэтапно, последовательным решением ряда практических задач:

1. Созданием региональных КП ОС ПВО СНГ в Республике Беларусь, в Закавказье и регионе Средней Азии, с максимальным использованием инфраструктуры оставшейся системы управления.

2. Совершенствованием структуры рабочих органов Координационного Комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств-участников СНГ.

В связи с утверждением общих программ по созданию и совершенствованию объединенной системы ПВО СНГ назрела необходимость создания группы экспертов, которые смогли бы в самое ближайшее время разработать задания на программы, скоординировать усилия научно-исследовательских учреждений, предприятий, ведомств по их разработке.