Разработка мероприятий, направленных на развитие некоммерческих организаций Российской Федераци (стр. 4 из 9)

Рисунок 2.4. Распределение некоммерческих организаций по количеству занятых на постоянной и временной основе[27]

Судя по представленным организациями данным, занятость на временной основе некоммерческие организации практикуют реже; во всяком случае, большинство (51%) некоммерческих организаций не дали сведений о временных работниках.

В тех же организациях, где есть временные сотрудники, как правило, их число также не превышает 10-ти.

2.2. Экономические показатели деятельности

Состояние и финансирование некоммерческого сектора во многом определяет тот вклад, который он может внести в обеспечение социальной эффективности в стране.

Официальная статистика свидетельствует, что за период с 2008 г. по 2010 г. суммарные доходы некоммерческих организаций в Российской Федерации выросли в 3,5 раза (с 72 млрд. руб. до 255 млрд.руб.).

Согласно данным Росстата, основным источником доходовроссийских некоммерческих организаций являются различные взносы, пожертвования, безвозмездные поступления.

В 2010 году их доля составила 71,6% в общей сумме денежных поступлений организаций, причем на протяжении последних несколько лет она имеем выраженную тенденцию к росту. По сравнению с 2008 г. ее рост составил 8,3% (таблица 2.1.).

Таблица 2.1.

Динамика основных источников поступления денежных средств некоммерческих организаций[28]

Показатели	2008	2009	2010
1	2	3	4
Членские, вступительные, добровольные взносы ипожертвования, безвозмездные поступления от вышестоящейорганизации, учредителей

Продолжение таблицы 2.1.

1	2	3	4
в том числе (в % от всех взносов, пожертвований и т.п.):	63,3	68,9	71,6
- из-за границы	10,1	8,1	5,0
- от населения	8,3	21,4	25,2
- от вышестоящей организации	31,3	7,5
Поступления из бюджета и государственных внебюджетныхфондов	1,3	2,1	2,4
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг	10,6	7,7	4,7
Выручка от реализации основных средств	0,5	0,5	0,3
Выручка от продажи акций, облигаций и др. ценных бумаг	0,1	0,6	13,0
Выручка от продажи прочего имущества	0	0,7	0
Доходы от долевого участия в деятельности других организаций	0,2	0,6	0,1
Доходы от сдачи основных средств в аренду	0,3	1,1	0,4
Проценты по вкладам	0,1	0,2	0,2
Дивиденды и проценты по ценным бумагам	0,1	0,2	0
Кредиты, займы	2,9	2,2	1,1
Авансы, полученные от покупателей и заказчиков	0	0,2	1,6
Прочие поступления	20,7	15,1	4,5

Высокая доля безвозмездных пожертвований, образующих финансовую базу некоммерческих организаций, может говорить как о щедрости членов некоммерческих организаций и их благотворителей, так и о трудностях иного финансирования некоммерческих организаций. Данный факт может свидетельствовать о финансовой неустойчивости, нестабильности положения некоммерческих организаций в целом.

Отметим, что роль взносов и пожертвований зарубежного происхождения в формировании бюджетов российских некоммерческих организаций постепенно снижается.

Еще один важный источник формирования самой большой статьи доходов некоммерческих организаций – безвозмездные поступления от вышестоящих организаций, учредителей, однако в 2010 году их вклад составил лишь 7,5%[29].

Весьма драматично складывается в последние годы роль такого источника доходов некоммерческих организаций как выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг. По сравнению с 2008 г. его доля в структуре денежных поступлений заметно снизилась (с 10,6 до 4,7%). Одновременно с этим наблюдается активная реструктуризация этой статьи доходов.

Активно растет доля выручки некоммерческих организаций от услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта (с 2,9% в 2008 г. до 9,3% в 2009 и 14,1% в 2010 г.).[30]

Доля выручки от услуг в сфере образования бурно росла до 2009 г., достигнув 39%, к настоящему времени ее роль заметно снизилась (до 15,5%). Наконец, услуги «по религиозной линии», напротив, демонстрируют тенденцию к росту своей доли (от 11,3% в 2008 г до 20,3% 2010 г.).

Анализ структуры доходов некоммерческих организаций, показывает, что наибольший вклад по объему вносят поступления от государственных и муниципальных организаций, причем их доля за последний год несколько возросла.

Рисунок 2.5. Структура доходов некоммерческих организаций,

2009-2010 гг.

Сравнительный анализ структуры доходов некоммерческих организаций в 2009 и в 2010 гг. показывает, что, в общем и целом, их структура сохраняется прежней, единственным изменением является некоторое увеличение доли поступлений от государственных и муниципальных организаций. Это позитивная тенденция, повышающая устойчивость финансового положения некоммерческих организаций (в странах Запада уровень государственной поддержки некоммерческих организаций значительно выше, так, в Бельгии он достигает 76%).

Отметим также, что в структуре данного источника равный вклад (по 10%) вносят поступления из федерального бюджета и из бюджета субъектов федерации, а муниципальные бюджеты пока меньше участвуют в финансировании некоммерческих организаций (6%).

Как и в прошлом году, более половины некоммерческих организаций обладает одним основным источником дохода, который дает более 50% доходов. Структура основных источников дохода также сохраняется практически без изменений (таблица 2.2.).

Таблица 2.2.

Основные источники доходов некоммерческих организаций (доля некоммерческих организаций, в которых данный источник доходов дает более половины всех доходов)[31]

Наименование	2009 г	2010 г
Государственный / муниципальный бюджет / бюджет субъекта Федерации	14	18
Собственная хозяйственная деятельность	12	14
Коммерческие организации	9	8
Членские взносы	9	8
Зарубежные организации	8	8
Трансферты от других российских некоммерческих организаций	нет данных	4

По мнению руководителей некоммерческих организаций, важным условием дальнейшего развития «третьего сектора» является увеличение государственной поддержки: подавляющее большинство (88%) респондентов, представляющих некоммерческие организации, считают необходимым рост финансовой помощи со стороны государства; более половины представителей властных структур согласны с этой точкой зрения.