· дефицитный бюджет и основанный на нем рост государственной задолженности;
· неуклонное ухудшение финансового положения реального сектора;
· острая напряженность на валютном рынке, выявившая теснейшую связь состояния экономики с непонятным межстрановым движением спекулятивного капитала; /37/
· коррумпированные и криминальные элементы усилили свое влияние в политических структурах и, согласно индексу, рассчитываемому Мировым банком, Россия соперничала с Колумбией и Нигерией за титул наиболее коррумпированной страны в мире /22/;
· финансирование НИОКР в промышленности сократилось более чем в 20 раз, в ВПК почти в 50 раз, серийные заказы по многим направлениям были практически свернуты, а по ранее выданным заказам государство не выплатило ни копейки;
· внутренние и зарубежные инвестиции не были допущены в реальный сектор экономики путем перехвата их на рынках государственных финансовых пирамид ГКО, ОФЗ и других видов государственных заимствований /24/.
Однако главной причиной кризиса многие ученые-экономисты считают отсутствие обоснованной, базирующейся на достижениях науки и научно-технического прогресса долгосрочной стратегии развития нашего общества, которая объединяла бы все силы в интересах нового, более производительного и эффективного технологического уклада. /31/
Динамику ВВП за период до 1999 года отражает таблица 5.
Таблица 5. Динамика ВВП России и его составных частей /3/
| Годы | ВВП в ценах 1990г., млдр. руб. | к 1990г., в % |
| 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 | 644,2 611,8 523,1 477,6 416,9 399,8 386,2 389,7 371,8 | 100 95,0 94,5 81,2 64,7 62,1 60,0 60,5 53,1 |
17 августа 1998г. произошел обвал рубля, следствием которого явился постепенный переход экономики России в новое русло. Наступил период "экономического оживления", начавшегося в октябре 1998 г., можно выделить две фазы экономического подъема.
Первая фаза подъема - с октября 1998 г. по июнь 1999 г. - характеризовалась интенсивным промышленным ростом с темпом 2,3% в среднем за месяц (сезонный и календарный факторы здесь и далее устранены); при этом конечный спрос (как внутренний, так и внешний) в целом обнаруживал тенденцию к снижению. И по динамике, и по структуре промышленный подъем имел отчетливо выраженный восстановительный характер (компенсируя спад производства в мае-сентябре 1998 г.). Его локомотивами стали: импортозамещение, возможности которого обусловливались как девальвацией рубля, так и ослаблением основных затратообразующих факторов (снижением относительных цен на продукцию естественных монополий и реальной заработной платы); инвестиции предприятий в запасы материальных оборотных средств (так, если в четвертом квартале 1998 г. норма накопления запасов составляла минус 17,3% ВВП, то в первом квартале 1999 г. - уже минус 2,3, а во втором квартале - плюс 0,8% ВВП).
Исчерпание потенциала импортозамещения обусловило прекращение подъема в середине 1999 г.: темпы прироста промышленного производства снизились до стагнационного уровня - 0,5% в месяц.
Вторая фаза подъема, начавшаяся в ноябре 1999 г. (возобновившийся промышленный рост составил в среднем 1,1% в месяц), была в отличие от первой связана не с импортозамещением, а с волной расширения внутреннего и внешнего конечного спроса. Ключевой момент состоял в том, что различные сегменты российской промышленности смогли “зацепиться” за расширение конечного спроса, хотя и в весьма неодинаковой степени. Рост промышленной продукции за семь месяцев (108,3%) почти совпал с масштабами расширения внутреннего конечного спроса (109,7) и экспорта (110%). В части внутреннего спроса оживление опиралось на повышение реальных доходов населения (на 1,7% в месяц) и на возросшие за предшествующий период доходы предприятий. Рост внешнего спроса был связан, прежде всего, с резко улучшившейся конъюнктурой мирового рынка. /30/
На основании доклада Российско-европейского центра экономической политики /7/, можно сказать, что минувший 2000 год для российской экономики завершился с положительными результатами, которые превзошли ожидания большинства наблюдателей. Первые признаки роста ВВП наметились в 1999 г., а в 2000 г. темпы экономического роста увеличились более чем в два раза по сравнению с предыдущим годом и, по предварительным данным Госкомстата, достигли 7,6%. Этот рост имел под собой широкую основу: помимо увеличения объема экспорта в течение года наблюдалось значительное повышение внутреннего спроса, высокими темпами росли объемы инвестиций в основной капитал и потребление. В качестве основных движущих сил роста выступали как все еще сохраняющийся эффект девальвации рубля в 1998 г., так и (в меньшей степени) высокие цены на сырье на мировых рынках. Однако абсолютная величина ВВП только приблизилась к уровню 1994г.
Ни самих россиян, ни их соседей не устраивает положение дел, при котором по абсолютному показателю ВВП Россия сравнялась со Швецией (население 9 млн. человек, что в 16 раз меньше, чем в России). /32/
По итогам 2000 г. индекс валового объема выпуска пяти базовых секторов экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и розничная торговля) повысился на 8% по сравнению с 1999 г.
По данным ЦБР, в 2000 г. объем экспорта достиг рекордной величины, равной 105,2 млрд. дол. и превышающей показатель 1999 г. на 39%.
Высокий стоимостный объем экспорта достигнут в основном за счет высоких мировых цен на сырьевые ресурсы, особенно на нефть.
2.2.2 Структурные сдвиги в экономическом развитии
В СССР в первые десятилетия советской власти была осуществлена глубокая структурная перестройка в пользу индустриального развития. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промышленного производства. Вместе с тем сформировавшаяся структура экономики оказалась далеко не оптимальной. В рамках промышленности неоправданно высокую долю получили добывающие отрасли и производство вооружений. В целом структура хозяйства все более утрачивала прогрессивную социальную направленность. Возникло отставание сельского хозяйства и производства товаров народного потребления. Это крайне обострило процесс перехода к рыночной экономике и сделало проблему структурной перестройки одной из центральных для выхода из глубокого кризиса, в котором оказалась наша страна. /38/
С какими же показателями мы пришли в новый век?
Во-первых, необходимо отметить медленное развитие малых предприятий. В 1992г. они произвели около 4% промышленной продукции. По некоторым оценкам их создание прекратилось в 1994-1996 гг. /8/
Вероятные причины подобной стагнации – возросшее налоговое бремя, усложнение процедур регистрации и лицензирования, препятствия на пути образования новых предприятий, создаваемые управленческими структурами и/или рэкетирами и др.
Что касается отраслевой структуры, то здесь приходится констатировать, что в отличии от развитых стран, удельный вес сырьевых отраслей у нас не снижается, а скорее наоборот - набирает обороты. Основными генераторами ВВП России сегодня являются нефтегазовый, топливный и смежные секторы экономики.
Продукция машиностроения, отдельных сегментов пищевой, нефтехимической промышленности и большинство статей потребительских товаров имеют очень маленькие доли на отечественном рынке и считаются низко конкурентными. Субсидии не могут компенсировать недостаток средств в них.
Часть предприятий текстильной и обувной промышленности, по пошиву одежды, производству игрушек вошла в стадию упадка. Особенно ощутимо давление на них международной конкуренции, главным образом со стороны производителей из других крупных региональных рынков Китая, Индии и прочих дешевых рынков.
Многие из базовых отраслей на протяжении десятилетий были на положении пасынков, утратили технологическую и рыночную конкурентоспособность в ходе экономической трансформации. В их число входят высокая химия и фармацевтика, разработка новых материалов, промышленное и транспортное оборудование, телекоммуникации, кораблестроение, пищевой сектор, строительное оборудование и материалы. /35/
Многие отрасли были просто не готовы к переходу к рыночным условиям. Например, в пищевой промышленности подавляющее число предприятий не имеет четкой структуры управления производством и даже среднесрочного плана развития, а 90% - своего товарного знака, более 40% директоров не умеют обращаться с компьютером. Даже передовые предприятия этой сферы по объемам продаж на одного работника многократно уступают западным фирмам. /16/
Наукоемкие отрасли, к сожалению, по-прежнему развиты слабо.
Хотя в этом нет ничего удивительного. Расходы на воспроизводство научного потенциала в бюджете 2001г., во многом определяющие возможности будущего экономического роста, составляют ничтожную (около 2%) величину. /4/
Результаты прошедшего 2000 г. таковы: объем промышленного производства повысился на 9% по сравнению с 1999 г. и превысил уровень 1994 г. Наиболее высокие темпы прироста зафиксированы в текстильной и обувной промышленности, где они составили 22%, машиностроении (16%), химической промышленности (14%), черной металлургии (16%) и цветной металлургии (11%). /7/
Несмотря на положительные тенденции, рост в этих отраслях во многом обусловлен тем, что именно в этих отраслях наблюдался наибольший упадок в период реформ.